物價局個人述職報告

　　述職報告是指各級各類機關(guān)工作人員，一般為業(yè)務(wù)部門陳述以主要業(yè)績業(yè)務(wù)為主，小編整理的物價局個人述職報告，供參考！

　　我所成立于1990年7月，原為財政全額撥款事業(yè)單位，現(xiàn)已改為區(qū)物價局內(nèi)設(shè)行政執(zhí)法機構(gòu)�，F(xiàn)有編制9人，其中：本科學歷3人，大專學歷6人。主要職能：按照價格法規(guī)，監(jiān)督全區(qū)有關(guān)部門和企事業(yè)單位的價格和收費行為；組織指導價格社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督；負責全區(qū)價格違法案件的審理工作；幫助區(qū)屬收費部門和企事業(yè)單位規(guī)范價格行為；受理和查處有關(guān)價格問題的咨詢、投訴和舉報。2004年，2006年，連續(xù)兩次被市政府命名表彰為“行政執(zhí)法先進基層單位”。

　　根據(jù)××區(qū)委辦公室《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于對基層執(zhí)法單位開展執(zhí)法評議活動實施方案〉的通知》（××委辦〔2008〕28號）精神，結(jié)合本所實際，對照評議標準，按照規(guī)定的步驟和方法，認真組織開展了執(zhí)法評議活動。

　　一、召開動員會議，部署開展行政執(zhí)法評議活動

　　區(qū)動員大會局開以后，我局高度重視，專門成立了相應(yīng)的工作機構(gòu)，成立了行政執(zhí)法評議活動領(lǐng)導小組。我所立即召開全所人員會議，認真學習了全區(qū)動員大會精神，明確了開展評議活動的重要意義、評議內(nèi)容和方法步驟，統(tǒng)一了思想，提高了認識。對評議活動進行了具體部署，制定了執(zhí)法評議活動實施方案。加大宣傳力度，把開展評議活動的信息在我局網(wǎng)站上公布，接受群眾監(jiān)督。

　　二、拓寬評議渠道，廣泛征求群眾的意見和建議

　　一是在醒目位置設(shè)置投訴箱，并公布投訴舉報電話，接受群眾的來信來電。二是在××山價格信息網(wǎng)設(shè)立投訴郵箱，從網(wǎng)上廣泛征求群眾對價格執(zhí)法工作的意見和建議。三是推行價格行政執(zhí)法反饋制度，即在檢查工作結(jié)束后，把行政執(zhí)法征求意見表留置管理相對人處，由管理相對人的負責人如實填寫意見后，交局紀檢監(jiān)察室。廣泛征求管理相對人對價格行政執(zhí)法工作的意見和建議。四是聘請了行風監(jiān)督員，經(jīng)常聽取他們對價格執(zhí)法工作意見和建議，并主動地征求服務(wù)對象的意見和建議，不斷改進工作方法。

　　三、對照評議標準，對執(zhí)法工作進行梳理排查

　　1、加強制度建設(shè)，用制度規(guī)范行政執(zhí)法行為

　　我所制定了詳實的依法行政工作方案，并層層簽訂了執(zhí)法工作年度責任狀，一級抓一級，切實做到了誰主管誰負責，把工作責任落實到每個窗口，每個崗位。按照《行政執(zhí)法責任制》、《錯案責任追究制》、《執(zhí)法公示制》和《執(zhí)法監(jiān)督制》執(zhí)法“四制”的工作要求，逐步健全和完善了《首問負責制度》、《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《執(zhí)法獎罰制度》、《案件集體審議制度》等，建立了用制度規(guī)范執(zhí)法行為、靠制度執(zhí)法辦案的有效機制，從源頭上減少和杜絕執(zhí)法工作的隨意性，為營造良好的依法行政環(huán)境提供了保障。

　　2、嚴格執(zhí)法，規(guī)范了行政執(zhí)法工作程序

　　為嚴格執(zhí)法程序，我們規(guī)定執(zhí)法人員必須嚴格依法行政，并將執(zhí)法程序公開上墻。為加強執(zhí)法工作，我們配備了專職法制工作人員，專門負責我局的行政執(zhí)法工作的審理與監(jiān)督。加強價格執(zhí)法工作程序的規(guī)范化，一是價格監(jiān)督檢查從立案到結(jié)案程序的規(guī)范化，每一程序嚴格按照《價格監(jiān)督檢查工作程序規(guī)定》執(zhí)行，明確各自分工，該審批的及時報領(lǐng)導審批，該集體審議的及時進行集體審議。二是案件辦理的規(guī)范，堅持“職權(quán)法定、程序合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當”二十四字辦案方針。實施價格監(jiān)督檢查案件的主辦制度，做到“誰主辦、誰負責”，對案件的程序、事實、定性負責，并負責做好案卷的整理歸檔。

　　價格舉報工作的規(guī)范，從案件的受理到辦結(jié)，嚴格按照《價格違法行為舉報規(guī)定》。更多精品文章來自。和《江蘇省價格舉報工作暫行規(guī)定》的要求進行辦理，嚴格按照規(guī)定時限進行登記、呈報、辦結(jié)、回復，做到必備文書齊全，及時在價格舉報的信息系統(tǒng)反映案件的辦理情況，及時整理歸檔。

　　3、加強了執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力

　　一是加強政治學習，努力提高價檢隊伍政治素質(zhì)。堅持周一上午的政治學習制度，認真學習黨的“十七大”精神，“三個代表”重要思想和胡同志關(guān)于科學發(fā)展觀的重要理論。二是加強業(yè)務(wù)學習，努力提高價檢隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極組織執(zhí)法人員參加法制部門和上級業(yè)務(wù)主管部門組織的各項業(yè)務(wù)培訓，我所為切實推進依法行政工作，在年初制定了2008年法制學習計劃，努力提高價檢隊伍行政執(zhí)法水平。法制學習制度化，規(guī)定每周一下午為法制學習日。

　　學習內(nèi)容系統(tǒng)化，緊密結(jié)合價格監(jiān)督檢查工作實際，對價格法規(guī)體系進行系統(tǒng)地學習，做到學以致用。學習內(nèi)容注重適應(yīng)形勢變化的要求，增加了說理式價格文書制作的學習內(nèi)容。學習方式靈活多樣。采取集中學習、自學等相結(jié)合的方式進行。為強化學習效果的考核，年底組織一次考試，并把考試成績作為公務(wù)員年度考核的一項重要內(nèi)容。

　　4、加強了執(zhí)法隊伍的廉政建設(shè)，樹立了良好的執(zhí)法形象。

　　一是積極開展廉政教育，組織執(zhí)法人員認真學習國家省市有關(guān)廉政工作的有關(guān)文件規(guī)定，開展“七慎”自教自律專題教育，算好“三筆賬”活動。二是建立廉潔監(jiān)察制度，專門設(shè)立紀檢監(jiān)察員，受理廉政建設(shè)方面的有關(guān)投訴，并建立了執(zhí)法人員廉政檔案。三是開展“諾廉、家庭助廉”活動，檢查所代表全所人員與局簽定了廉潔承諾書。局向全體執(zhí)法人員發(fā)出倡議開展家庭助廉活動，全體執(zhí)法人員家屬與局簽定家庭助廉承諾書。近年來，我所未出現(xiàn)一起違紀和不廉潔行為的投訴，執(zhí)法人員都能夠做到廉潔自律，秉公文明執(zhí)法，依法辦案，杜絕了“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象的發(fā)生，有力地維護了執(zhí)法隊伍的良好形象。

　　四、針對執(zhí)法存在問題，認真落實整改

　　通過自查自糾，我們在執(zhí)法過程中主要存在以下問題：

　　1、價格監(jiān)督檢查工作重點轉(zhuǎn)移仍尚未完全實現(xiàn)，市場上大量的不規(guī)范價格行為沒有得到有效的監(jiān)督

　　從1998年起國家就提出價格監(jiān)督檢查要將工作重點從檢查具體價格水平轉(zhuǎn)移到檢查各類價格行為上來，這主要是針對我國商品和服務(wù)價格已經(jīng)放開，價格形成機制發(fā)生了重大變化，95%以上的商品和服務(wù)價格由經(jīng)營者根據(jù)市場供求自主定價，這一實際情況，作出的決策。但是從這幾年實際工作情況來看，真正實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)移并非那么容易。如：反暴利由于反暴利界定難，實際工作進展不大；反價格欺詐仍停留在政策宣傳提醒階段，目前市場價格行為最基本的規(guī)范仍是明碼標價工作，但這一塊工作由于明碼標價具有反復性大特點，工作回潮現(xiàn)象嚴重，就查處力度來講，也有值得進一步加強的必要。

　　2、執(zhí)法“不到位”

　　價格行政執(zhí)法力度不夠，檢查難、處理更難，以至于辦案上造成不少屢查屢罰屢犯的現(xiàn)象，因為處罰結(jié)果尚不足以讓違法者為其違法行為付出沉重代價，也就是說違法成本不高，起不到警示作用，更談不上“罰一儆百”，往往是“查過查不透，罰過罰不痛”。實際工作中對于違法行為仍采用主要手段是沒收違法所得，有時違法所得也是打折，有的7折、6折，甚至更低的也存在，罰款就低不就高，現(xiàn)實中工作仍然存在“三重三輕”現(xiàn)象，也就是“重檢查輕監(jiān)督，重處罰輕教育，重效益輕效果”。

　　3、說情風盛行，地方保護主義影響價格執(zhí)法

　　價格執(zhí)法實施行政處罰，必然損害一些人、一些部門或地區(qū)的利益，因而在這過程中遇到說情開脫是常見的事。

　　我們的整改意見是：

　　1、制定完善價格法律法規(guī)，加大政府價格行政執(zhí)法力度

　　國家應(yīng)加快出臺與《價格法》向配套的各項法規(guī)和規(guī)章，增強價格執(zhí)法的可操作性，增加價格行政執(zhí)法行之有效、切實可行的行政措施。當務(wù)之急在立法上賦予主管部門執(zhí)法上采取強制措施的權(quán)力，是指具有同工商、稅務(wù)等其他行政監(jiān)管部門同樣的法定職權(quán)，從根本上解決價格行政執(zhí)法難的問題。

　　2、規(guī)范執(zhí)法行為，加大執(zhí)法力度

　　規(guī)范執(zhí)法行為使加大執(zhí)法力度的前提和保障，因此在執(zhí)法中，首先必須嚴格執(zhí)行“職權(quán)法定、程序合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當”的24字辦案方針，確保行為規(guī)范。其次，要構(gòu)建更加嚴格的執(zhí)法機制，建立和完善立案審批制度、檢查結(jié)論制度、案件回訪制度、案件集體審理制度、錯案追究制度、瀆職問責制度等，并不折不扣執(zhí)行，從制度上杜絕“人情案”、“關(guān)系案”。三要加大處罰力度，嚴肅查處價格違法案件，對亂收費的單位，不僅要給予經(jīng)濟制裁，還要會同有關(guān)部門追究直接責任人的責任。

　　3、理順執(zhí)法體制

　　物價部門又屬于地方管理，受當?shù)卣�府直接領(lǐng)導，在檢查辦案中容易出現(xiàn)地方政府的干預，執(zhí)法“不到位”問題就難以解決。建議價格執(zhí)法進行采取垂直管理模式，減少地方干預。

　　4、創(chuàng)新工作方式，提高執(zhí)法效能

　　一是建立價格處罰遞進模式。在違法所得收繳比例和罰款額度方面，建立一個系統(tǒng)內(nèi)部適用的逐步遞進的量化尺度，主要根據(jù)違法的情節(jié)區(qū)分初查初犯，再查再犯，屢查屢犯的收繳比例和罰款額度。用這種遞進式來適當限制價格行政處罰自由裁量權(quán)的幅度，通過逐步加大價格行政處罰力度，制約違法行為的反復，有效遏制屢查屢放現(xiàn)象，提高行政執(zhí)法的效能。

　　二是執(zhí)法方式多樣化。處罰是執(zhí)法的主要方式，但我認為不是唯一方式。在目前價格法律尚不健全的情況，常常遇到一些無法適用法律法規(guī)進行處罰的新問題。因此應(yīng)當建立一種價格處罰為主，以調(diào)查、協(xié)商、調(diào)解等為輔的多樣化的價格執(zhí)法方式。如對一些找不到法律依據(jù)，而又明顯不合理的市場價格行為，實行介入調(diào)查制度，通過新聞媒體公布調(diào)查結(jié)果等方式進行監(jiān)督制約。對一些影響小、危害小或價格糾紛，可實行協(xié)商調(diào)解制度，簡化辦理程序，通過雙方協(xié)商，居中調(diào)解等方式，盡快為群眾和基層解決糾紛，以提高執(zhí)法效能。部分舉報案件尤為適用。

　　三是執(zhí)法手段現(xiàn)代化。要充分利用計算機等現(xiàn)代化的工作手段，。更多精品文章來自。建立查案數(shù)據(jù)庫，開發(fā)檢查工作軟件，運用電腦查帳查案。目前要盡快將法規(guī)、價費標準等查案用得上的必要資料存到電腦中建立數(shù)據(jù)庫，以備查案中直接運用。以達到辦公自動化，辦案現(xiàn)代化，辦事科學化，進一步提高行政執(zhí)法效率。

　　5、建立和形成有效的權(quán)力內(nèi)控機制

　　首先辦案檢查人員價格檢查過程中實行定期報告制度，外出查案時做到及時向領(lǐng)導報告查案進度、查出問題和金額等情況。其次是公開處理階段中的集中審議、公開陳述申辯，實行查處分離制度，也就是立案的不查案，查案的不審案，審案的不定案，定案的不結(jié)案，達到互相制約、配合、促進的工作流程，具體的流程是專設(shè)案件審理執(zhí)行科室，將查案與處理分兩個部門人員進行。同時也可實行查案主辦員制度，也就是定期評定主辦員，查案由主辦員帶隊為組長，實行辦案員負責制。

　　五、以評議促工作，價格執(zhí)法工作再上新臺階

　　通過開展執(zhí)法評議活動，有力地促進了我所執(zhí)法工作，今年以來，我所先后開展了節(jié)日市場檢查、涉水價格專項檢查、惠農(nóng)價格和收費政策執(zhí)行情況專項檢查、醫(yī)療服務(wù)和藥品價格重點檢查、教育收費專項檢查等行政執(zhí)法活動，共查處價格違法案件9件，查處違法所得180余萬元。有力地規(guī)范了市場價費秩序。共受理價格舉報案件8件，辦結(jié)8件，辦結(jié)率100％，我們本著“群眾利益無小事”，想群眾所想、急群眾所急，積極化解各類價格矛盾。對待舉報者，我們堅持做到服務(wù)周到，熱情接待。

　　對每一件群眾舉報，不論是上級移交辦的還是我所受理的價格舉報案件，我們堅持做到反應(yīng)快、處理快、結(jié)案快，做到件件有落實、事事有回音。從反饋的情況來看，群眾對我們的處理結(jié)果均表示滿意。為政府排了憂，替群眾解了難，有效地維護了價格部門的良好形象。行政執(zhí)法更加規(guī)范，未發(fā)生一起行政復議和行政案件，案卷質(zhì)量顯著提高，在市法制辦組織的全市案卷評比和市局組織的執(zhí)法案卷檢查中，受到市法制辦專家和市局領(lǐng)導的高度評價。

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