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黨的xx屆五中全會(huì)指出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。建設(shè)新農(nóng)村，對(duì)中國(guó)農(nóng)民是一種福音，對(duì)中國(guó)農(nóng)村來(lái)說(shuō)是重大變革，對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)則是千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。在這樣的歷史背景下,浙江工業(yè)大學(xué)暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)紹杭分隊(duì)一行11人于7月15日開(kāi)始了為期六天的"走進(jìn)新農(nóng)村"之行。
在這短短的六天中，我們對(duì)杭州余杭和紹興柯橋、楊汛橋的四個(gè)特色農(nóng)村進(jìn)行調(diào)研分析，解析他們的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，包括他們?cè)诎l(fā)展中值得學(xué)習(xí)的地方和存在的不足之處，以及他們今后的思路及發(fā)展中改進(jìn)的情況。另外，還調(diào)研了當(dāng)?shù)卮迕翊逦谛罗r(nóng)村發(fā)展過(guò)程中的體會(huì)和想法、期望和要求。
幾天的農(nóng)村之行讓我們切身體會(huì)到了農(nóng)村面貌的巨大變化。農(nóng)民的生活水平有了明顯的提高，他們不愁吃不愁穿，住宿條件也有了很大的改觀，我們走訪的幾個(gè)村中，大多數(shù)農(nóng)民都住上了別墅般的樓房，他們的房子是經(jīng)過(guò)規(guī)劃建設(shè)的，錯(cuò)落有秩，外觀統(tǒng)一。相應(yīng)的配套設(shè)施也跟上了，如統(tǒng)一的垃圾箱，路燈等。道路也不再是土路，而是干凈整潔的水泥路。他們也注重休閑娛樂(lè)，大多數(shù)人家都裝了有線電視，村里還建有籃球場(chǎng)、村民活動(dòng)中心、圖書(shū)館等。此外，很重要的一點(diǎn)是，農(nóng)民身上的負(fù)擔(dān)相比以前輕了許多，農(nóng)業(yè)稅基本上已經(jīng)取消了。有些地方也由政府出錢(qián)幫農(nóng)民買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)，在一定程度上對(duì)農(nóng)民起了保障作用。當(dāng)前正在推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療。新型合作醫(yī)療嚴(yán)格來(lái)講還不算是一種醫(yī)療保障制度，但對(duì)于得大病的農(nóng)民來(lái)講，會(huì)有一定的作用。
這些變化是大家有目共睹的，其原因要?dú)w根于國(guó)家政策的實(shí)施。進(jìn)入二十一世紀(jì)，全面建設(shè)小康社會(huì)成為國(guó)家建設(shè)的重點(diǎn)之一，農(nóng)村問(wèn)題也上升到了空前的高度。黨的xx屆五中全會(huì)的召開(kāi)更是將建設(shè)新農(nóng)村列為一項(xiàng)重大的歷史任務(wù)。國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，加快推進(jìn)農(nóng)村的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，使農(nóng)業(yè)人口將不斷向城鎮(zhèn)聚集，這些都有助于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村發(fā)展取得的這些進(jìn)步離不開(kāi)村里領(lǐng)導(dǎo)班子的努力，在探討新農(nóng)村建設(shè)中遇到的問(wèn)題時(shí)，他們頗有體會(huì)，土地征用問(wèn)題是舊村改造中必然要遇到的難題，這時(shí)農(nóng)民的素質(zhì)問(wèn)題也暴露得比較明顯。農(nóng)民認(rèn)為農(nóng)地耕作是他們經(jīng)濟(jì)的重要來(lái)源之一，因此在征用時(shí)，他們很注重自己的利益，沒(méi)有從大局出發(fā)，這給領(lǐng)導(dǎo)班子的工作帶來(lái)了相當(dāng)大的阻礙。在其他涉及個(gè)人利益的情況下，農(nóng)民也總是先考慮自己，爭(zhēng)取得到最大的好處。有些時(shí)候不清楚事情的來(lái)龍去脈也亂說(shuō)一通�？梢�(jiàn)，農(nóng)民素質(zhì)問(wèn)題確確實(shí)實(shí)是存在的。這一問(wèn)題是農(nóng)村發(fā)展必然需要解決的問(wèn)題，也是影響農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富的一個(gè)重要原因。
通過(guò)對(duì)幾個(gè)村建設(shè)新農(nóng)村發(fā)展過(guò)程的分析，我們可以得出以下幾方面啟示：
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)新農(nóng)村，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)。只有經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅能增加了農(nóng)民收入，壯大了集體經(jīng)濟(jì)，而且可為新農(nóng)村建設(shè)奠定雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)以增加農(nóng)民收入為核心。增加農(nóng)民收入是檢驗(yàn)新農(nóng)村建設(shè)成效的核心指標(biāo)。應(yīng)通過(guò)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效、集約、規(guī)模農(nóng)業(yè)，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。積極拓寬農(nóng)民增收渠道，發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力；加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，不斷增加農(nóng)民務(wù)工收入；鼓勵(lì)和支持符合產(chǎn)業(yè)政策的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，著力發(fā)展縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)，為農(nóng)村轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。切實(shí)保障務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益，穩(wěn)定、完善、強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的直接補(bǔ)貼政策。
（二）建設(shè)新農(nóng)村，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境是重點(diǎn)。建設(shè)新農(nóng)村，就必須全面改變農(nóng)村臟、亂、差的舊風(fēng)貌，徹底改變農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城市化，努力為農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個(gè)布局優(yōu)化、住宅美化、道路硬化、四旁綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化的良好環(huán)境。
�。ㄈ┙ㄔO(shè)新農(nóng)村，應(yīng)把科學(xué)規(guī)劃放在首位。制定規(guī)劃應(yīng)立足當(dāng)前、把握長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排，廣泛聽(tīng)取基層和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)與建議，尊重自然規(guī)律、科學(xué)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律。按照方便農(nóng)民、提升農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的要求，因地制宜，合理規(guī)劃農(nóng)民居住區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)以及發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)。尤其要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和民風(fēng)民俗、文化歷史、地理特點(diǎn)等，把土地、水系、清潔能源、集中居住區(qū)規(guī)劃好，并搞好年度建設(shè)規(guī)劃與中長(zhǎng)期規(guī)劃的銜接。規(guī)劃制定以后，應(yīng)分清輕重緩急，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。
（四） 建設(shè)新農(nóng)村，應(yīng)以為農(nóng)民群眾辦實(shí)事為抓手。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前，應(yīng)從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見(jiàn)效的事情抓起。一是進(jìn)一步解決交通問(wèn)題。交通問(wèn)題是制約農(nóng)村發(fā)展的重要因素。農(nóng)村道路建設(shè)應(yīng)以方便農(nóng)民進(jìn)出、有利農(nóng)村發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)。二是搞好環(huán)境整治。加強(qiáng)對(duì)垃圾的清理、歸集、處理，在有條件的地方積極推廣沼氣、生物質(zhì)發(fā)電等清潔能源。三是完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)與改造，逐步完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。加大公共財(cái)政對(duì)新型合作醫(yī)療的補(bǔ)貼力度，積極探索發(fā)展農(nóng)村基本醫(yī)療保險(xiǎn)。四是加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育和農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。著力普及和鞏固農(nóng)村九年制義務(wù)教育，加快建立政府扶助、面向市場(chǎng)、多元辦學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制，提高農(nóng)民的技能。
（五）建設(shè)新農(nóng)村，應(yīng)以促進(jìn)民主公平為基礎(chǔ)。切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的民主權(quán)利，是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。應(yīng)健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制，尊重農(nóng)民意愿，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，健全村務(wù)公開(kāi)制度，完善民主議事制度，開(kāi)展普法教育，確保農(nóng)民群眾依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利。公平正義是和諧社會(huì)的重要特征，也是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。
�。┙ㄔO(shè)新農(nóng)村，應(yīng)以提高基層黨員干部素質(zhì)和能力為依托。建設(shè)新農(nóng)村，關(guān)鍵是要有好的帶頭人。基層黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中，要不斷提高自身的素質(zhì)和能力，努力成為勤勞致富的標(biāo)兵、服務(wù)群眾的先鋒、廉潔奉公的表率。應(yīng)適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要，切實(shí)加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)和造就一大批有技術(shù)、懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的基層領(lǐng)導(dǎo)骨干，讓他們帶著政策、帶著感情、帶著責(zé)任、帶著辦法引領(lǐng)廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村。
（七）建設(shè)新農(nóng)村，應(yīng)以提高農(nóng)民素質(zhì)為目的，努力培育"四有"農(nóng)民。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體。要建立健全農(nóng)村低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型合作醫(yī)療等社會(huì)保障體系，使農(nóng)民困有所助、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。要扎實(shí)開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立文明的生活方式，健康的娛樂(lè)方式和符合時(shí)代特色的親情關(guān)系、鄰里關(guān)系。同時(shí)，積極引導(dǎo)和教育農(nóng)民遵紀(jì)守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗，努力培養(yǎng)"有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律"的"四有"農(nóng)民。
這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間雖短，但它留給我們的啟迪卻是深刻而長(zhǎng)遠(yuǎn)的。我通過(guò)積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)識(shí)了社會(huì)，明確了自己的歷史使命，激發(fā)了自己的學(xué)習(xí)熱情，真正達(dá)到了受教育，長(zhǎng)才干，作貢獻(xiàn)的目的。
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