醫(yī)院新入職高校畢業(yè)學(xué)生黨員檔案管理論文

　　摘要：目前，各大醫(yī)院在新入職高校畢業(yè)學(xué)生黨員檔案管理方面都有待提高，加強高校畢業(yè)學(xué)生黨員檔案管理，提高醫(yī)院黨委對新入職高校畢業(yè)學(xué)生黨員的管理水平是適應(yīng)新時期醫(yī)院基層黨組織建設(shè)的需要，也是對學(xué)生黨員極端負責(zé)的表現(xiàn)。本文從醫(yī)院對高校畢業(yè)學(xué)生黨員檔案管理中的相關(guān)問題入手，在深入調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，提出對學(xué)生黨員檔案規(guī)范化管理的相關(guān)措施，進一步加強黨員檔案規(guī)范化管理，促進相關(guān)制度的形成。

　　關(guān)鍵詞：高校畢業(yè)學(xué)生黨員檔案：規(guī)范化管理

　　每年就業(yè)季，來醫(yī)院就職的高校畢業(yè)學(xué)生黨員占一定的比例，特別是研究生以上學(xué)歷人員中，黨員基本占到40%。這部分人組織檔案的規(guī)范化管理，具有極其重要的意義。黨員組織檔案是黨組織了解黨員政治情況的文字資料，是黨員政治生涯的重要組成部分，它是每個中共黨員政治生活的縮影，是記錄黨員學(xué)習(xí)、工作和生活歷程變化的重要材料，更是學(xué)生黨員身份的重要憑證，發(fā)揮著獨特的政治作用。因此，黨務(wù)工作人員和檔案工作者對黨員檔案管理工作一定要重視重視再重視，特別是要提高對剛?cè)肼毟咝．厴I(yè)學(xué)生黨員檔案轉(zhuǎn)接檢查保管工作重要性、必要性的認識，以嚴(yán)謹、認真、負責(zé)的態(tài)度仔細認真地做好新入職學(xué)生黨員檔案的交接清點和保管，確保醫(yī)院黨員檔案管理工作無誤，再上新臺階。

　　1高校畢業(yè)學(xué)生黨員組織檔案的相關(guān)內(nèi)容

　　高校畢業(yè)學(xué)生黨員組織檔案的材料主要是學(xué)生黨員在學(xué)校期間的表現(xiàn)及符合黨章要求的黨員組織材料，如入黨申請書、自傳、思想?yún)R報、入黨志愿書、外調(diào)函、轉(zhuǎn)正申請等。這些材料可以提供學(xué)生黨員組織檔案的信息，方便查閱，是黨員組織檔案轉(zhuǎn)遞、管理的主要內(nèi)容。

　　2高校畢業(yè)學(xué)生黨員檔案管理存在的問題

　　2.1高校畢業(yè)學(xué)生黨員組織檔案中檔案材料不完整。醫(yī)院黨組織在黨員關(guān)系接轉(zhuǎn)過程中發(fā)現(xiàn)，有的畢業(yè)學(xué)生黨員組織檔案不完整，正式黨員有之，預(yù)備黨員亦有之。主要表現(xiàn):一是個別檔案不完整，有的缺乏思想?yún)R報，有的外調(diào)手續(xù)不全，個別人甚至缺失入黨志愿書，有的整個檔案內(nèi)筆跡為一人所寫，有突擊發(fā)展之嫌;二是個別檔案印章蓋得有問題，或是入黨手續(xù)不完善。有的只有上級黨組織的印章，沒有支部印章，有的是沒有支部書記印章或手簽，有的甚至有假檔案之嫌；三是組織材料填寫不全，檔案資料缺項漏項。如主要社會關(guān)系空白，沒有身份證號登記等等。

　　2.2高校畢業(yè)學(xué)生黨員的檔案管理意識缺乏。畢業(yè)季，學(xué)生黨員忙于畢業(yè)答辯，行走于各個招聘會之中，存在不及時轉(zhuǎn)接組織關(guān)系問題，個別學(xué)生黨員甚至認為，只要把黨員身份填寫到各種表格中就行了，檔案可有可無。檔案放在哪里都可以，沒有做到屬地管理，使組織檔案不能得到妥善保管。加之部分醫(yī)院基層黨組織對學(xué)生黨員檔案管理工作重視不夠，新人已報到，黨關(guān)系也轉(zhuǎn)接，就是對組織檔案沒有及時催要，極個別的黨組織也認為學(xué)生黨員檔案可有可無，在管理方面投入不劃算，處于不被重視的境地，使得新入職學(xué)生黨員檔案管理工作在一種尷尬被動的層面，開展得不順暢，有阻力。

　　2.3醫(yī)院黨務(wù)工作人員檔案保管意識不強，個別人業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。由于醫(yī)院基層黨建工作人員流動性大，任職周期短，專職管理人員嚴(yán)重缺乏，大部分新上崗的黨務(wù)工作人員，由于接手時沒有時間去培訓(xùn)和系統(tǒng)學(xué)習(xí)，知識面不寬，在日常的辦公中常會出現(xiàn)因工作人員欠缺黨的基本理論知識，忽視細節(jié)，不熟悉組織檔案轉(zhuǎn)接、保管流程，專門負責(zé)檔案管理的人員不熟悉黨和國家有關(guān)檔案工作的各項法規(guī)和方針政策，不熟悉檔案管理的各種業(yè)務(wù)規(guī)定及自己所從事的工作，導(dǎo)致學(xué)生黨員組織檔案接收、審核、保管工作出現(xiàn)疏漏，造成部分在學(xué)校成為預(yù)備黨員的人員，到醫(yī)院后不能按時轉(zhuǎn)正；部分黨員在日后升級晉職中，因查閱組織檔案不合格，延遲升級晉職或根本不能再晉職。

　　2.4高校畢業(yè)學(xué)生黨員信息沒有及時納入醫(yī)院黨員信息庫管理。雖然我們引入了中組部下發(fā)的“中國共產(chǎn)黨信息管理系統(tǒng)”，對黨建相關(guān)信息進行整合，但是，由于對黨員檔案相關(guān)信息掌握片面，不夠完整，黨員信息的更新和黨員轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出信息的維護不夠及時準(zhǔn)確，部分信息出現(xiàn)空白和錯誤，對信息管理系統(tǒng)軟件的升級沒有及時跟上，也是造成部分高校畢業(yè)學(xué)生黨員信息不全，監(jiān)管不力的因素。

　　3強化高校畢業(yè)學(xué)生黨員組織檔案規(guī)范化管理措施

　　3.1加強高校畢業(yè)學(xué)生黨員檔案意識培養(yǎng)。具體措施為:醫(yī)院黨組織在每年新入職員工的崗前培訓(xùn)中，要專門進行組織檔案知識的專題培訓(xùn)，詳細講解學(xué)生黨員檔案管理要求，強化學(xué)生黨員嚴(yán)肅對待檔案、規(guī)范填寫檔案的意識；組織檔案的重要性是每個新入職學(xué)生黨員必學(xué)的知識，尤其是黨員的檔案轉(zhuǎn)遞相關(guān)知識的教育，可以避免人檔分離的現(xiàn)象；要讓每一個學(xué)生黨員清晰地了解黨員流動的組織關(guān)系和組織材料轉(zhuǎn)遞程序或者文件號，便于黨員檔案的完整及使用。新入職培訓(xùn)可使學(xué)生黨員明確組織檔案對個人發(fā)展的重要性，使之在最短時間內(nèi)，辦理自己組織檔案的落戶工作，如有問題可以及時發(fā)現(xiàn)及時彌補，防患于未然。秦皇島市第一醫(yī)院黨委每年在組織檔案知識的專題培訓(xùn)后，都會有一大批的高校畢業(yè)學(xué)生黨員迅速找到黨組織轉(zhuǎn)接黨關(guān)系，提供組織檔案備查存檔。醫(yī)院黨委還對全體黨員實施系統(tǒng)化教育，強化黨員檔案的管理要求和重要性。在預(yù)備黨員和正式黨員培訓(xùn)學(xué)習(xí)過程中，檔案書寫是必修課，以此對黨員有針對性進行顯性教育，減少廢檔，黨委的重視在無形中使每個黨員對組織檔案的重視有潛移默化的影響。

　　3.2醫(yī)院組織部門實行專人專項審核查檔封檔工作。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和中組部《關(guān)于進一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作的意見》的有關(guān)規(guī)定，對新入職高校畢業(yè)學(xué)生黨員進行資格確認并登記造冊，建立個人信息檔案。對轉(zhuǎn)過來的組織檔案逐項嚴(yán)格審核，查看入黨申請書、自傳、思想?yún)R報、志愿書、外調(diào)函等有關(guān)材料是否齊全。收入黨員檔案的資料必須齊全完備，主要包括：1.入黨積極分子材料：入黨申請書、自傳、入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表、入黨積極分子思想?yún)R報材料。2.政審材料：支部的政審報告、各種社會關(guān)系外調(diào)證明材料、計劃生育證明。3.考察材料：黨委考察報告、考察時5人7人的談話筆錄。4.預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正材料：入黨志愿書、轉(zhuǎn)正申請書、預(yù)備黨員培養(yǎng)考察登記表、黨委形成的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正考察報告、考察時5人7人的談話筆錄。黨員檔案材料應(yīng)統(tǒng)一封裝、統(tǒng)一管理，做到一人一檔案袋。查閱合格后，正式黨員的組織檔案封好與人事檔案合并保管，預(yù)備黨員的組織檔案封好，盡快將檔案移交給基層支部組織委員管理存檔。一旦發(fā)現(xiàn)檔案材料不全時，應(yīng)要求新入職學(xué)生黨員及時說明原因，補充缺失材料。且要統(tǒng)一表格書寫規(guī)范，黨員檔案材料一般要求用A4紙、藍黑墨水、鋼筆、簽字筆或毛筆書寫，字跡清楚、工整、準(zhǔn)確，不能有涂改。

　　3.3加強高校畢業(yè)學(xué)生黨員檔案信息化建設(shè)。黨員檔案管理必須與時俱進，積極創(chuàng)新，檔案室必須實行數(shù)字信息管理，這是觀念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、方式創(chuàng)新，更重要的是拓寬了黨員檔案保管查閱工作新領(lǐng)域。黨務(wù)管理工作通過信息技術(shù)實現(xiàn)工作效率的快捷和準(zhǔn)確，這種運行新模式使黨員檔案管理向現(xiàn)代化進程邁進一大步。醫(yī)院對新入職的高校畢業(yè)學(xué)生黨員檔案及時進行電子信息登記。使之納入醫(yī)院黨員檔案數(shù)據(jù)庫，方便黨員和黨組織正確查閱。需要注意的是，要處理好檔案公開與保密的關(guān)系。檔案管理者必須采取有效措施，對檔案數(shù)字化、網(wǎng)站運行、數(shù)據(jù)庫管理各項工作要規(guī)范化，有嚴(yán)格的規(guī)章制度，保障數(shù)字檔案信息管理系統(tǒng)安全可靠運行，注意檔案信息的保密工作，保護個人隱私。

　　3.4加強黨務(wù)隊伍建設(shè)，實現(xiàn)黨員檔案管理專業(yè)化。高度重視黨員檔案的歸檔管理工作，將其納入黨建日常工作范圍，根據(jù)檔案管理和黨建工作的特點，堅持“專兼結(jié)合”、“專人專機”的原則，確定熟悉黨務(wù)、素質(zhì)較高的黨員管理黨員檔案和黨員信息庫，定期歸檔立卷，更新維護信息，保持檔案的完整性和連續(xù)性。黨員檔案管理隊伍建設(shè)應(yīng)專門配備兼職及專職檔案管理人員，一是醫(yī)院在擁有一支有原則有力度檔案管理隊伍的同時，建立由各基層黨支部書記或組織委員組成的兼職檔案管理隊伍，且對他們進行專項培訓(xùn)和必要的考核，使黨員檔案管理工作重要性在其腦海中不斷強化。二是加強專職檔案管理隊伍建設(shè)，切實提高黨員檔案的規(guī)范化管理水平。醫(yī)院在制度與硬件設(shè)備上提供及時必要的保障，對黨員檔案管理的專職工作人員進行規(guī)范化、專業(yè)化及檔案管理保密原則等多方面的培訓(xùn)，保證黨員檔案保管使用的合理有效，規(guī)范正確。專職工作人員要成為檔案管理的專家。三是要組織專門力量，對黨員檔案進行一次全面清理整理，對清理出的問題要認真負責(zé)地做好處理，維護黨員檔案管理的嚴(yán)肅性。尤其要防止和糾正造假黨員檔案，突擊接收黨員的問題，如發(fā)現(xiàn)此類問題要做好記錄及上報工作，及時與相關(guān)黨組織聯(lián)系反映，對違反規(guī)定的當(dāng)事人，將視情節(jié)輕重，嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。四是要建立健全黨員檔案管理的有關(guān)制度和辦法，明確責(zé)任，強化措施，不斷提高管理水平。黨員檔案管理人員工作變動后，應(yīng)將黨員檔案造冊進行移交。辦理交接手續(xù)，一旦發(fā)現(xiàn)問題，實行追責(zé)制，確保組織檔案的嚴(yán)肅性和重要性。

　　4培養(yǎng)檔案管理的干部，確保黨員檔案管理高效化

　　檔案管理干部的工作能力和個人素養(yǎng)對黨員檔案管理的質(zhì)量至關(guān)重要，為此，必須強化檔案管理干部責(zé)任意識，不斷提升業(yè)務(wù)水平。加強黨員檔案管理培訓(xùn)，定期對檔案管理干部進行思想教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，建立定期交流、跟班鍛煉等制度。組織部門要抓好過程管控，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期對黨員檔案管理進行督查，及時對存在問題提出意見建議，并責(zé)成專人迅速整改到位。醫(yī)院可以通過編印和組織學(xué)習(xí)《黨員檔案管理工作手冊》，與當(dāng)?shù)亟M織部、檔案局聯(lián)系，外派其專職學(xué)習(xí)等手段，培養(yǎng)黨員檔案管理的專職人員。

　　5結(jié)論

　　黨員檔案記錄了黨員政治生命的成長過程，記錄黨員學(xué)習(xí)、工作和生活歷程變化的重要材料，加強黨員檔案管理，有利于全面認識黨員隊伍現(xiàn)狀、黨員隊伍管理水平，增強基層黨組織的團結(jié)穩(wěn)定和發(fā)揚黨員的先進性。全面仔細分析醫(yī)院黨員組織檔案管理中存在的問題，特別是新入職高校畢業(yè)學(xué)生黨員檔案管理中的不足，及時向組織部門或黨建工作領(lǐng)導(dǎo)者提出切實可行的合理化建議，做到盡快建立健全黨員檔案管理制度、強化人員培訓(xùn)，加大對黨員檔案管理的投入，加強對黨員檔案信息網(wǎng)絡(luò)的管理，增強對黨員的教育培訓(xùn)，提高黨員的思想教育。總之必須從根部抓起，真真正正地抓好黨員檔案管理工作，從而更好地服務(wù)于黨員。做好黨員檔案的管理體現(xiàn)了黨組織對黨員的關(guān)心，也是提高黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的具體體現(xiàn)。高度重視黨員檔案建設(shè)，對黨員檔案建設(shè)拿出高標(biāo)準(zhǔn)提出嚴(yán)要求，是醫(yī)院黨組織的重要工作之一。加快黨員檔案管理的專業(yè)化進程，高質(zhì)量完成黨員檔案建設(shè)工作也是檢驗一個黨組織政治意識和組織協(xié)調(diào)能力的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。

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