農(nóng)村創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告(10篇)
隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，報(bào)告的用途越來(lái)越大，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。你所見(jiàn)過(guò)的報(bào)告是什么樣的呢？下面是小編精心整理的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告，希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告1
6月份，我局組織人員對(duì)本縣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀與特點(diǎn)
我縣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)主要有三條途徑，一是學(xué)習(xí)傳統(tǒng)的手工藝技術(shù)，學(xué)成后注冊(cè)個(gè)體工商戶，從事服務(wù)業(yè)及一般加工業(yè)；二是利用本地農(nóng)副產(chǎn)品、木竹資源、礦產(chǎn)資源，通過(guò)與親朋好友合作，成立公司從事制造業(yè)；三是利用外出務(wù)工積累的技術(shù)、市場(chǎng)、資金等資源返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
我縣農(nóng)民創(chuàng)辦的企業(yè)具有規(guī)模小、技術(shù)含量較低、市場(chǎng)雷同，成長(zhǎng)慢等特點(diǎn)。因初始投資小，企業(yè)規(guī)模小，用工人數(shù)少，技術(shù)采取模仿取得，技術(shù)含量較低，核心競(jìng)爭(zhēng)力差。市場(chǎng)開(kāi)拓力度小，且一般從事市場(chǎng)門檻準(zhǔn)入較低的行業(yè)，市場(chǎng)雷同，生產(chǎn)同種產(chǎn)品或提供相同服務(wù)的企業(yè)數(shù)量多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)一般利用企業(yè)獲得的利潤(rùn)投入，采用“滾雪球”的辦法擴(kuò)大，企業(yè)成長(zhǎng)較慢。近來(lái)，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)具有投入不斷加大，規(guī)模不斷擴(kuò)大，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目大的發(fā)展趨勢(shì)。
二、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的作用及工作成效
農(nóng)民創(chuàng)辦的企業(yè)是我縣中小企業(yè)及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)有效轉(zhuǎn)移了農(nóng)村富余勞動(dòng)力，繁榮了市場(chǎng)，滿足了人們多層次的服務(wù)需求，增加了農(nóng)民收入，助推了我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同步小康作出了重要貢獻(xiàn)。
我縣為促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)做了大量工作。一是充分宣傳貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市出臺(tái)的有關(guān)涉企優(yōu)惠政策。二是為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供小額貸款，貸款貼息等融資服務(wù)。三是舉辦免費(fèi)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民知識(shí)化工程培訓(xùn)等，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力。四是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地或創(chuàng)業(yè)園，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)。五是優(yōu)化發(fā)展軟硬環(huán)境。努力提高政府辦事效率，嚴(yán)懲破壞發(fā)展環(huán)境的人和事。不斷改善水、電、路、通訊等發(fā)展條件。這些工作有效促進(jìn)了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。
三、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的困難和問(wèn)題
農(nóng)民創(chuàng)業(yè)面臨三大風(fēng)險(xiǎn)。一是政策風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)業(yè)者因?qū)φ叻ㄒ?guī)了解不多，在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、非法集資，偷漏稅收等方面較易踩政策“紅線”，甚至發(fā)展為違法犯法，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失�。欢菫�(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。因保險(xiǎn)險(xiǎn)種不全，創(chuàng)業(yè)者保險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)擔(dān)保投入能力不足，在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到洪澇災(zāi)害、風(fēng)暴災(zāi)害、火災(zāi)、雷電災(zāi)害等，易致創(chuàng)業(yè)失敗。我縣4月26日發(fā)生“龍卷風(fēng)”，使5家農(nóng)民創(chuàng)辦的企業(yè)損失150多萬(wàn)元，這些損失全部由投資者承擔(dān)；三是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。投資時(shí)產(chǎn)品市場(chǎng)好，建成后市場(chǎng)有變化，易致創(chuàng)業(yè)失敗。不斷變化的市場(chǎng)需要企業(yè)不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，但技術(shù)創(chuàng)新能力相對(duì)較弱的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的能力較差，企業(yè)壽命較短。
農(nóng)民創(chuàng)辦的.企業(yè)與其它中小企業(yè)一樣，還存在融資難、用工難、獲利難、審批部門多、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重、扶持少、服務(wù)少等多種困難與問(wèn)題。
四、建議
1、出臺(tái)并宣傳落實(shí)好涉企優(yōu)惠政策。努力解決審批手續(xù)多、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重、扶持少等問(wèn)題。
2、擴(kuò)大免費(fèi)培訓(xùn)的規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量。從法律法規(guī)、市場(chǎng)開(kāi)拓、企業(yè)管理等方面提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)。
3、解決融資難題。銀行要多提供適應(yīng)小微企業(yè)的金融產(chǎn)品，提高信用貸款金額，降低抵押門檻，縮短放貸時(shí)間，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)。規(guī)范發(fā)展中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大擔(dān)保公司注冊(cè)資本，提高擔(dān)保公司與銀行合作的擔(dān)保倍率，提升擔(dān)保能力。完善民間借貸法律體系，減少民間借貸風(fēng)險(xiǎn)。擴(kuò)大貸款貼息規(guī)模，惠及更多的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者。
4、建立創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。我縣企業(yè)入駐工業(yè)園的條件較高，農(nóng)民創(chuàng)辦的企業(yè)較難進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要規(guī)劃建立更多的創(chuàng)業(yè)園，縣級(jí)要建設(shè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供良好的平臺(tái)。
5、完善服務(wù)體系。建設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)超市，為創(chuàng)業(yè)者提供信息、技術(shù)、咨詢、培訓(xùn)、財(cái)會(huì)、融資、市場(chǎng)、法律等綜合服務(wù)，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)成功率。
農(nóng)村創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告2
為深入貫徹落實(shí)團(tuán)十八大精神，準(zhǔn)確了解和把握我鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展情況，我鄉(xiāng)以問(wèn)卷調(diào)查的形式就我鄉(xiāng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年進(jìn)行了一次實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將實(shí)地調(diào)研的具體情況匯報(bào)如下：
一、鄉(xiāng)農(nóng)村青年基本情況
鄉(xiāng)地處閬中西北部，與鎮(zhèn)接壤，幅員面積42平方公里，全鄉(xiāng)共轄6個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?670人，2631戶。該鄉(xiāng)有青壯年3250人左右，在本地創(chuàng)業(yè)的青年有39人，根據(jù)調(diào)查匯總分析可知，從年齡上看，30到45歲這一年齡段相對(duì)集中，受自然、交通等條件影響，學(xué)歷不高仍是一大現(xiàn)狀，大部分為高中、初中學(xué)歷，大專以上學(xué)歷極少，知識(shí)不夠豐富成為制約青年創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。
在對(duì)39位青年本地創(chuàng)業(yè)者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目相對(duì)集中，側(cè)重于養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)，如養(yǎng)豬、養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)蜂和發(fā)展有機(jī)蔬菜。這些項(xiàng)目的特點(diǎn)是：一是投資少，效果明顯。二是技術(shù)少，操作容易。因項(xiàng)目基本上屬于“農(nóng)活兒”，對(duì)土生生長(zhǎng)的本地青年來(lái)講，就沒(méi)有過(guò)多的技術(shù)要求，一點(diǎn)就通、一學(xué)就會(huì)；三是人為少，季節(jié)決定。從事養(yǎng)殖業(yè)，受自然因素、氣候變化影響較大，通常均為年初放養(yǎng)，年底販賣，規(guī)律性強(qiáng)。這此項(xiàng)目大多數(shù)所需資金不多，兩三年之內(nèi)都基本上能收回成本，但由于項(xiàng)目過(guò)于單一、重復(fù)，產(chǎn)業(yè)特色不夠明顯，對(duì)爭(zhēng)取政府和民間資金政策支持缺少一定的吸引力。
從全鄉(xiāng)范圍看，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)尚處于起步摸索階段，絕大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者還屬于個(gè)人單干和夫妻雙干，聘請(qǐng)2名以上人員共同創(chuàng)業(yè)的除有機(jī)蔬菜方面其他的很少。這就為實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)代面，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，繼而推動(dòng)全村乃至全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了難度。
二、青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)過(guò)程中面臨的幾點(diǎn)主要問(wèn)題
通過(guò)走訪問(wèn)卷調(diào)查分析總結(jié)得出我鄉(xiāng)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)難的.原因表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、創(chuàng)業(yè)資金不足。“創(chuàng)業(yè)開(kāi)頭難，資金是保障”，創(chuàng)業(yè)初期，青年創(chuàng)業(yè)者雖然手頭有一定的資金，但投入到產(chǎn)業(yè)后，手中的“活錢”就不多，同時(shí)收回成本還需一段時(shí)間，這期間如果要擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、改進(jìn)技術(shù)，資金自然捉襟見(jiàn)肘，一位養(yǎng)魚(yú)專業(yè)戶在調(diào)查中反映，他將全部個(gè)人積蓄用來(lái)購(gòu)買魚(yú)苗，魚(yú)苗長(zhǎng)大可以出售，需要很長(zhǎng)一段時(shí)間，這期間如果想買更多的魚(yú)苗，擴(kuò)大規(guī)模，手中就沒(méi)有余錢，只好向金融部門申請(qǐng)貸款，但貸款需要擔(dān)保人，自己的親戚不是在外面打工，沒(méi)有固定職業(yè)，就是自家還承擔(dān)著部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，自己朋友又擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)，不敢擔(dān)保，只好原地踏步。資金問(wèn)題已成為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)最大的攔路虎。
2、缺乏一定技術(shù)。隨著新農(nóng)村建設(shè)的蓬勃發(fā)展，農(nóng)村青年眼界進(jìn)一步開(kāi)闊，創(chuàng)業(yè)熱情得到提高，他們?cè)敢庖虻刂埔耍淖儌鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)新技術(shù)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。但因地處山區(qū)，信息相對(duì)閉塞，交通不便，對(duì)相關(guān)技術(shù)的掌握存在一定難度，無(wú)論請(qǐng)師上門還是外出學(xué)藝，資金和時(shí)間就成為他們的頭痛問(wèn)題。
3、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)不夠。因本地創(chuàng)業(yè)尚屬于新生事物，無(wú)論是當(dāng)?shù)攸h委政府還是相關(guān)部門對(duì)引導(dǎo)青年創(chuàng)業(yè)的辦法還不是很多，青年農(nóng)民由于缺少經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)具有一定的盲目性，往往是道聽(tīng)途說(shuō)，頭腦一發(fā)熱，就開(kāi)始行動(dòng)，因?qū)?chuàng)業(yè)的前瞻性思考不足，缺少信息渠道和相關(guān)的成熟技術(shù)，結(jié)果造成中途夭折或舉步艱難的現(xiàn)象比較常見(jiàn)。
三、幾點(diǎn)建議
1、利用多種形式加大對(duì)青年創(chuàng)業(yè)的資金支持。主要是降低信貸門檻，減少審批程序，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)貸款可用于擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)范圍，對(duì)創(chuàng)業(yè)貸款利率在同等次的基礎(chǔ)上，實(shí)行優(yōu)惠。同時(shí)積極發(fā)揮黨員聯(lián)保制度，對(duì)符合年齡、具有完全民事行為能力、有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村青年，鄉(xiāng)村兩級(jí)的黨員干部在其申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)小額貸款時(shí)，充當(dāng)好擔(dān)保人角色。通過(guò)這些措施，力爭(zhēng)解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的資金瓶頸問(wèn)題，提高農(nóng)村青年初次創(chuàng)業(yè)的成功率。
2、多部門聯(lián)合加大技術(shù)培訓(xùn)力度。共青團(tuán)、勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)積極發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)陣地前移，深入農(nóng)村大力實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”“陽(yáng)光工程”、等培訓(xùn)項(xiàng)目，對(duì)部分返鄉(xiāng)農(nóng)村貧困青年實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)，今年10月份，市農(nóng)牧業(yè)局針對(duì)我鄉(xiāng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，在我鄉(xiāng)舉辦了一次農(nóng)業(yè)技術(shù)講解會(huì)，全鄉(xiāng)共有100余戶農(nóng)戶參加講解會(huì)，其中參加講解會(huì)的人大多是我鄉(xiāng)的農(nóng)村青年和中年村民，這在很大程度上促進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的提高。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)政府引導(dǎo)。當(dāng)?shù)卣杓哟髮?duì)農(nóng)村青年成功創(chuàng)業(yè)事例的相關(guān)宣傳，積極發(fā)揮農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人作用，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面的效果。由政府出面，組織本地符合條件的農(nóng)村青年實(shí)地接受蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、無(wú)公害蔬菜栽培技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣、市場(chǎng)營(yíng)銷、經(jīng)營(yíng)管理等方面的實(shí)踐培訓(xùn)，并且以加盟農(nóng)村專業(yè)合作社的形式進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。同時(shí)通過(guò)政府搭臺(tái)，鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)者走集團(tuán)化道路，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)戶+公司+市場(chǎng)”模式，及時(shí)提供信息服務(wù)，力爭(zhēng)進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)的影響力。
農(nóng)村創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告3
20xx年*月*日至*月*日，______鄉(xiāng)婦聯(lián)采取資料搜集與實(shí)地走訪相結(jié)合的方式對(duì)全鄉(xiāng)所有適齡就業(yè)女性（含長(zhǎng)期在外就業(yè)者）當(dāng)前就業(yè)/創(chuàng)業(yè)狀況進(jìn)行了調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研的具體情況匯報(bào)如下：
1、就業(yè)率高，適合的崗位不多。我鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)較發(fā)達(dá)，電纜行業(yè)的企業(yè)占48.6 %，燈具企業(yè)37.8%，服裝、玩具等企業(yè)占比僅為9.5%，雖然女性就業(yè)比例高達(dá)80%，但適合女性的工種和崗位卻有限。
2、勞動(dòng)強(qiáng)度大，薪酬卻不盡如人意。不少女性的工作常常需要投入較多的體力勞動(dòng)或時(shí)間成本，然而薪酬卻不高，女工們?cè)诠ば揭笊嫌秩狈φ勁泻妥h價(jià)的能力。
3、創(chuàng)業(yè)意識(shí)不高，創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域不廣。女性自主創(chuàng)業(yè)比例比較低，創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域也很有限，多是服裝店、花店、餐館之類成本較低、知識(shí)技能要求較低的領(lǐng)域。
1、該鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)雖然比較發(fā)達(dá)，但是不少崗位勞動(dòng)力強(qiáng)度較大，并不適合女性從事，企業(yè)在招人時(shí)也會(huì)限制女性員工人數(shù)。這是行業(yè)及企業(yè)特點(diǎn)決定的。而服裝廠等輕工業(yè)工廠用人需求有限，所以仍有大量女性在電纜廠、燈具廠等勞動(dòng)強(qiáng)度較大的工廠工作，而后者往往需要年輕力壯的工人，所以鄉(xiāng)里中老年女性想找到一份相對(duì)固定的工作是比較困難的。輕工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相對(duì)更有利女性就業(yè)，但這需要通過(guò)逐步實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展三產(chǎn)”的政策導(dǎo)向來(lái)解決，而這絕不是一時(shí)能解決的事。
2、總體來(lái)說(shuō)我鄉(xiāng)女性文化素質(zhì)偏低，職業(yè)選擇有限，雖然擺脫了土地的束縛，但是大部分只能留在本鎮(zhèn)從事知識(shí)技能要求低、重復(fù)性勞動(dòng)強(qiáng)度大的工作。而我國(guó)社會(huì)越來(lái)越走向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，所以純粹投入體力或時(shí)間的工作往往難以獲得理想的收入回報(bào)。
3、女性創(chuàng)業(yè)案例少，主要原因是畏難情緒嚴(yán)重，她們認(rèn)為工作掙到的錢來(lái)之不易，如果投資失敗不僅自己后悔，也會(huì)被家人埋怨。另外一個(gè)認(rèn)同度較高的觀點(diǎn)是“有一份穩(wěn)當(dāng)?shù)墓ぷ骼侠蠈?shí)實(shí)干下去就好了，不要瞎折騰”。可能思想保守，安于現(xiàn)狀是另一大原因。調(diào)研中還有年輕女性認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)帶來(lái)的較高收入是靠自己辛苦換來(lái)的，單干太累，干得好不如嫁得好�？傮w來(lái)看，觀念和意識(shí)的確是一種阻礙。
4、有些女性沒(méi)有工作或者沒(méi)有較長(zhǎng)期的固定工作，是由多種社會(huì)及個(gè)人原因造成的，不能一概而論。在中國(guó)傳統(tǒng)的社會(huì)觀念里，女人就應(yīng)該操持家務(wù)，照顧好一家老小，似乎這才是女人的“正事”�，F(xiàn)代社會(huì)里，伴隨著更多的女性走上工作崗位，這樣的觀念越來(lái)淡化；但是在農(nóng)村的某些角落，尤其是在經(jīng)濟(jì)上男強(qiáng)女弱的家庭，不排除仍有女性受到這種輿論的干擾。此外，有些家庭面臨新生兒的誕生或者老人病重，的`確需要家中女性的照料，這是不難理解的。
1、考慮到近期我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)下行，中小企業(yè)的生存狀況可能不如以前，政府應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)我鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)消費(fèi)，擴(kuò)大用工需求。
2、鼓勵(lì)企業(yè)在更多合適的崗位提高女性招聘比例，在產(chǎn)假和其他福利措施上給予女性更多的關(guān)懷，在合理范圍內(nèi)提高女性招聘的限制年齡。此外，在管理層中給予女性更多的機(jī)會(huì)，或許對(duì)于企業(yè)和社會(huì)是雙贏。
3、深入調(diào)研，接觸不同層次和類別的女性，掌握她們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況，了解她們的呼聲和需求，結(jié)合實(shí)際做好引導(dǎo)工作，同時(shí)要通過(guò)各種培訓(xùn)落實(shí)提高女性職業(yè)技能。針對(duì)性地開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)工作，貼近本鄉(xiāng)企業(yè)用工需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求、創(chuàng)業(yè)技能需求進(jìn)行不同領(lǐng)域的知識(shí)和技能培訓(xùn)。
4、發(fā)揮優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性的模范帶頭作用，以點(diǎn)帶面，引導(dǎo)女性樹(shù)立“四自”精神，激發(fā)農(nóng)村女性在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極性與創(chuàng)造性，幫助她們樹(shù)立敢于拼搏敢于創(chuàng)業(yè)的新觀念。通過(guò)創(chuàng)業(yè)技能咨詢會(huì)、女性創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等舉措來(lái)推動(dòng)我鄉(xiāng)女性創(chuàng)業(yè)潮流。
農(nóng)村創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告4
近年來(lái)隨著城市經(jīng)濟(jì)格局的不斷變化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整和農(nóng)村耕地的日益減少，臨海市的農(nóng)村富余勞動(dòng)力大量增加。大多數(shù)閑散婦女常年僅限于圍著鍋臺(tái)和孩子轉(zhuǎn)，生活來(lái)源主要靠丈夫打工和房租收入，既無(wú)一技之長(zhǎng)，又無(wú)就業(yè)門路，平時(shí)一有空就扯扯家常、搓搓麻將、打打牌、唱唱ok，久而久之，家庭和睦遭受破壞……這些閑散農(nóng)村婦女的存在，給社會(huì)、家庭的和諧穩(wěn)定帶來(lái)了一定的隱患。為此，臨海鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)應(yīng)該如何激勵(lì)農(nóng)村閑散婦女自主創(chuàng)業(yè)問(wèn)題進(jìn)行了以下思考：
一、農(nóng)村閑散婦女存在的問(wèn)題及原因分析
（一）文化程度低，年齡結(jié)構(gòu)老化。本次調(diào)查的1000人中具有高中及以上文化程度的只有60人，占6%；初中文化程度的430人，占43%；小學(xué)及以下的510人，占51%。且絕大多數(shù)文化程度較低的婦女都在“4050”就業(yè)困難階段。她們中的大多數(shù)人又是家庭事務(wù)的主要承擔(dān)者，不可能長(zhǎng)時(shí)間外出務(wù)工，只能從事傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，以打零工形式獲取微薄收入，如：產(chǎn)品包裝、流動(dòng)菜場(chǎng)設(shè)攤、餐飲業(yè)洗菜工等。
�。ǘ﹦趧�(dòng)技能單一，擇業(yè)面窄。她們中的大部分人勞動(dòng)技能單一，過(guò)去只掌握常規(guī)和傳統(tǒng)的種養(yǎng)技術(shù)，缺乏從事二、三產(chǎn)業(yè)的技能，已不適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)技術(shù)更新的要求，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)不力。這有多方原因，一方面她們出生在六七十年代之前，具有較濃厚的小農(nóng)意識(shí)，“小富即安，坐享其成”的思想觀念影響著學(xué)知識(shí)、學(xué)技術(shù)的主動(dòng)性；另一方面她們雖接受技能培訓(xùn)，但由于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的.往往是訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn)，在短期內(nèi)雖解決了就業(yè)問(wèn)題，后又因企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)制等原因致使她們下崗失業(yè)。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，她們的重新就業(yè)面臨諸多困難。
（三）就業(yè)觀念落后，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)薄弱。第一，就業(yè)期望值過(guò)高，就業(yè)要求不切合實(shí)際。她們對(duì)于高素質(zhì)、高層次的技術(shù)、管理型等工作崗位干不了，而對(duì)工作時(shí)間長(zhǎng)、收入低、體力型特別是苦、臟、累的工種又不愿意干，有些人寧可在家賦閑等待其他就業(yè)機(jī)會(huì)。第二，存在“以農(nóng)為本守家園”的保守就業(yè)觀念。這種就業(yè)觀念對(duì)大部分的農(nóng)村婦女就業(yè)造成心理上的阻礙。有的家庭觀念較重，沿襲著相夫教子，贍老撫幼的傳統(tǒng)，不敢也不想外出就業(yè)；有的想外出就業(yè)但受夫權(quán)思想影響及顧及家中老小，孩子教育等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，家門難離；有的缺乏主動(dòng)擺脫貧困的意識(shí)，不愿接受新生事物，“等、靠、要”思想嚴(yán)重。特別是近郊婦女，她們利用城市開(kāi)發(fā)時(shí)劃撥的宅基地建房出租，收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于外出打工，更使她們養(yǎng)成了好吃懶做的思想。
（四）社會(huì)環(huán)境變化，婦女被迫失業(yè)。一方面隨著城市化建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村大批土地被征用，使原來(lái)那些以種植業(yè)為生的婦女因缺少土地而無(wú)法繼續(xù)從事傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)。有些家庭雖然丈夫到外鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)從事傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)，但由于那些婦女在家里承擔(dān)著家庭主婦的角色，不便背井離鄉(xiāng)隨夫外出。全球金融危機(jī)爆發(fā)后，我國(guó)沿海地區(qū)出口生產(chǎn)企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)的產(chǎn)品出口受到影響，導(dǎo)致部分企業(yè)倒閉、停產(chǎn)、減產(chǎn)、降薪、減員，不少女農(nóng)民工返鄉(xiāng)。返鄉(xiāng)女農(nóng)民工要實(shí)現(xiàn)再就業(yè)或創(chuàng)業(yè)發(fā)展，將面臨就業(yè)形勢(shì)、年齡、創(chuàng)業(yè)條件等方面的困難。
二、激勵(lì)農(nóng)村閑散婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化宣傳教育，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，激勵(lì)農(nóng)村閑散婦女自主創(chuàng)業(yè)要想使農(nóng)村婦女走出家門，首先要轉(zhuǎn)變的是就業(yè)觀念。各級(jí)婦聯(lián)組織要把幫助農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念擺在首位，結(jié)合實(shí)際，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄等陣地和“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，向農(nóng)村婦女宣傳黨的富民政策和各級(jí)政府有關(guān)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的政策規(guī)定，編印、發(fā)放宣傳婦女外出務(wù)工致富典型的小冊(cè)子，大力宣傳農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要性和只分行業(yè)不分貴賤的思想，努力在廣大婦女中營(yíng)造“外出打工光榮，勞務(wù)輸出快富”的良好氛圍，幫助廣大農(nóng)村婦女消除“男主外，女主內(nèi)”的陳舊觀念，樹(shù)立敢于拼搏，善于創(chuàng)業(yè)的新觀念，鼓勵(lì)農(nóng)村婦女走出家庭，認(rèn)識(shí)世界，發(fā)展自我。比如，經(jīng)常舉辦農(nóng)村勞務(wù)洽談會(huì)，勞務(wù)懇談會(huì)、女能手、女強(qiáng)人先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，組織參加他鄉(xiāng)致富先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等，使廣大婦女轉(zhuǎn)變思想觀念，振作精神，樹(shù)立信心，鼓足勇氣，奮力拼搏，逐步形成“勤勞致富”的共識(shí)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)技能培訓(xùn)，改善就業(yè)環(huán)境，激勵(lì)農(nóng)村閑散婦女自主創(chuàng)業(yè)。一要強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女勞動(dòng)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。要逐步形成“市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”的新機(jī)制，促進(jìn)培訓(xùn)與就業(yè)的良性循環(huán)。要把婦女勞動(dòng)力培訓(xùn)作為一件大事來(lái)抓、實(shí)事來(lái)辦。政府應(yīng)增設(shè)培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性，鼓勵(lì)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用人單位開(kāi)展對(duì)婦女的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和適用性。通過(guò)培訓(xùn)致少使８５％以上的婦女勞動(dòng)力掌握1－2門實(shí)用技術(shù)。二要在進(jìn)行實(shí)用技能培訓(xùn)的同時(shí)，注重提高農(nóng)村女勞動(dòng)力的文化素養(yǎng)，通過(guò)不斷積累，培養(yǎng)其自我學(xué)習(xí)與掌握技能的能力，變盲目流動(dòng)、被動(dòng)學(xué)習(xí)技術(shù)為有選擇、主動(dòng)地接受培訓(xùn)，建立起一支規(guī)范化、市場(chǎng)化的婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村富余女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供信息、培訓(xùn)、職介服務(wù)，從根本上改變城鄉(xiāng)分割的勞動(dòng)力市場(chǎng)，創(chuàng)造城鄉(xiāng)平等競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)環(huán)境。三要加強(qiáng)與工廠企業(yè)及有關(guān)部門的聯(lián)系，建立用工需求檔案，采用“訂單式”培訓(xùn)，搶占先機(jī)，提前介入企業(yè)用工需要。
（三）積極探索符合農(nóng)村閑散婦女實(shí)際的就業(yè)創(chuàng)業(yè)新路子。一是引進(jìn)來(lái)料加工業(yè)�！鞍鸦顑簲埖郊依飦�(lái)干，不出門就可賺到錢，還不耽誤照料家庭”，這種就業(yè)創(chuàng)業(yè)方式最符合當(dāng)前農(nóng)村閑散婦女實(shí)際。婦女在照顧好老人、孩子，管理好責(zé)任田，料理完家務(wù)之余，從事來(lái)料加工項(xiàng)目。又因該項(xiàng)目不需政府投資、批地，也無(wú)需加工人員出資購(gòu)原料，風(fēng)險(xiǎn)小、見(jiàn)效快，特別適合農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是利用山林資源，種植枇杷、楊梅、柑桔、大白桃等果木，同時(shí)建造夏天納涼避暑山莊，既可觀光休閑，又供品償。三是利用開(kāi)辟花草苗木種植基地，為我市的花園城市建設(shè)提供優(yōu)良的苗木，更能為婦女的創(chuàng)業(yè)開(kāi)辟一條新的門路。
�。ㄋ模┡囵B(yǎng)典型，提供資金扶持，鼓勵(lì)和幫助農(nóng)村婦女自主創(chuàng)業(yè)。扶持婦女創(chuàng)業(yè)，重要的是幫助解決資金和項(xiàng)目問(wèn)題。一是政府要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款的扶持力度，針對(duì)女性創(chuàng)業(yè)普遍遇到的融資困難，建議政府設(shè)立女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，貼息或無(wú)息提供創(chuàng)業(yè)貸款。二是在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備方面，要借助新聞媒體、深入企業(yè)和科研單位，廣泛搜集、精心篩選適合婦女的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，建立婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，以適應(yīng)不同層次婦女的創(chuàng)業(yè)需要。三要對(duì)發(fā)展前景好、信譽(yù)度高的創(chuàng)業(yè)婦女提供貸款擔(dān)保、政策扶持、技術(shù)引進(jìn)等服務(wù)，鼓勵(lì)她們將項(xiàng)目做強(qiáng)做大，使她們成為婦女自主創(chuàng)業(yè)的榜樣。女經(jīng)紀(jì)人、女能手聯(lián)系普通婦女活動(dòng)等組織女干部、女黨員、女能手積極開(kāi)展手拉手結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，在技術(shù)、信息、資金上給予傳授、扶持、幫助和帶動(dòng)，掀起共同創(chuàng)業(yè)致富的熱潮。
農(nóng)村創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告5
連云港市海州區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村人口14.43萬(wàn),其中女性8.52萬(wàn),25-50歲之間3.86萬(wàn)。近年來(lái),區(qū)婦聯(lián)將推動(dòng)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為工作重中之重，圍繞當(dāng)前農(nóng)村婦女就業(yè)需求，積極整合資源,為她們搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)，取得良好效果。
一、基本情況
農(nóng)村婦女作為一個(gè)特殊群體，在歷史的、現(xiàn)實(shí)的多種因素影響下，自身素質(zhì)與男性相比，與其他女性群體相比，在一些方面發(fā)展滯后。她們多少存在小富即滿的思想，存在科技素質(zhì)偏低，事倍功半現(xiàn)象，但致富愿望強(qiáng)烈，希望政府幫助尋找在家門口就能掙到錢的機(jī)遇。
1、加工業(yè)是農(nóng)村婦女就業(yè)的主要渠道。近年來(lái)，在區(qū)婦聯(lián)的引導(dǎo)下，大約1.3萬(wàn)名婦女走上了服裝加工、食品加工、大型超市等不出家門就能當(dāng)上工人的崗位，大約8000名婦女依靠自己的關(guān)系，做起了服裝、鞋帽、手編、鉤織等來(lái)料加工項(xiàng)目,增收致富渠道不斷拓寬。
2、“加工點(diǎn)+農(nóng)戶”是農(nóng)村婦女最歡迎的創(chuàng)業(yè)模式。如板浦鎮(zhèn)王秀花的柳編項(xiàng)目，帶動(dòng)周圍近20xx名婦女增收致富。錦屏鎮(zhèn)張春萍的禽蛋公司,帶動(dòng)了近 3000名婦女加入產(chǎn)銷隊(duì)伍。新壩鎮(zhèn)陳玉紅的蘑菇孵化基地將周邊3000多零散的種植戶組織起來(lái)，變單一的種植向菌種繁育、種植、銷售及深加工轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。
3、宣傳教育是加快農(nóng)村婦女就地轉(zhuǎn)移的重要措施。傳統(tǒng)的就業(yè)觀念還不同程度制約著部分農(nóng)村婦女的自身發(fā)展，認(rèn)為婦女種好責(zé)任田、照顧好家是本份，不愿走出家庭、走出自己的一畝三分地，阻礙了女性走出家門尋求致富的路子。為此，區(qū)婦聯(lián)通過(guò)樹(shù)立典型，言傳身教，增強(qiáng)廣大婦女參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)。
二、存在問(wèn)題
1、加工項(xiàng)目少，覆蓋面較小。在各級(jí)政府的幫助下，引進(jìn)了一些適合婦女的加工項(xiàng)目，如：服裝、手編、鞋業(yè)、針織等。這些“家庭工廠”、“炕頭車間”的手工加工項(xiàng)目成為農(nóng)村婦女的最大愿望，但仍存在著覆蓋面小、覆蓋點(diǎn)不全的.問(wèn)題。
2、農(nóng)村婦女的觀念與規(guī)范化管理不接軌。通過(guò)調(diào)查了解到，年輕的、文化層次相對(duì)較高的農(nóng)村婦女大批向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，留守在家的大都是中老年婦女，她們文化程度低，接受能力差，思想比較自由散漫，家務(wù)拖累嚴(yán)重，很難適應(yīng)規(guī)范化管理。
三、對(duì)策建議
(一)政府要重視農(nóng)村婦女工作，加大支持力度，引進(jìn)合適項(xiàng)目，吸引走不出家門的農(nóng)村婦女就地轉(zhuǎn)移，為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做更大貢獻(xiàn)。
(二)建立城鄉(xiāng)一體的婦女就業(yè)體系,為農(nóng)村婦女提供平等參與、平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，幫助她們樹(shù)立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神和自主創(chuàng)業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的新觀念。
(三)充分發(fā)揮婦女組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，走村入戶，到農(nóng)戶家中做深入細(xì)致的思想動(dòng)員工作，教育廣大婦女破除小富即滿、小富即安的思想。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高農(nóng)村婦女整體素質(zhì)。婦女組織應(yīng)充分利用和整合社會(huì)資源，多方式、多渠道、多層次開(kāi)展科技培訓(xùn)，幫助她們掌握一技之長(zhǎng)。
(五)推選年紀(jì)輕、文化高、有經(jīng)濟(jì)頭腦的“開(kāi)拓型”婦女擔(dān)任村婦代會(huì)主任，帶頭致富、帶領(lǐng)致富，促進(jìn)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力加快轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)增收致富。
農(nóng)村創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告6
關(guān)于“自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)的精神”給廣大青年創(chuàng)業(yè)提供了難得的機(jī)遇和廣闊的舞臺(tái)。目前引導(dǎo)扶持青年創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，是創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)型城市”的根本要求。為充分了解我縣青年創(chuàng)業(yè)態(tài)勢(shì)、發(fā)展方向、所需支持等情況，深入推動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。團(tuán)縣委在本縣的廣大青年中開(kāi)展了深入調(diào)查研究。
一、我縣青年創(chuàng)業(yè)的態(tài)勢(shì)和特點(diǎn)
青年是創(chuàng)業(yè)的主流群體。調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)我縣青年創(chuàng)業(yè)群體呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)，但也伴隨一些客觀問(wèn)題，表現(xiàn)出鮮明的特點(diǎn)：
1、創(chuàng)業(yè)意識(shí)較強(qiáng)，但創(chuàng)業(yè)素質(zhì)不高。在本次調(diào)查中，我們將創(chuàng)業(yè)定義為“自己或與人合作創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體”，廣義創(chuàng)業(yè)中的“立足本職工作創(chuàng)造好的業(yè)績(jī)”暫不考慮。從待業(yè)青年類型來(lái)看，農(nóng)村待業(yè)青年相比較農(nóng)民工、城鎮(zhèn)待業(yè)青年創(chuàng)業(yè)愿望越強(qiáng)，在座談中我們也能感受到青年群體想干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)烈愿望。創(chuàng)業(yè)熱情可以推動(dòng)創(chuàng)業(yè)，但個(gè)人技能才是創(chuàng)業(yè)成功的決定因素。在本次調(diào)查中，將近半數(shù)的被調(diào)查青年認(rèn)為計(jì)算機(jī)培訓(xùn)的需求較大。被調(diào)查青年創(chuàng)業(yè)者感到最缺乏的是創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，最希望得到的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)包括崗位項(xiàng)目培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款援助、轉(zhuǎn)變就業(yè)理念等。
2、創(chuàng)業(yè)方向明確，但創(chuàng)業(yè)資源不足。從調(diào)查中可以看出青年選擇創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的四個(gè)方向：一是擇己所長(zhǎng)，選擇自己擅長(zhǎng)的領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)業(yè)；二是擇世所需，面向市場(chǎng)、面向社會(huì)的需求進(jìn)行創(chuàng)業(yè)；三是擇己所利，從自己的獲得預(yù)期出發(fā)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)；四是擇己所愛(ài)，根據(jù)自己的興趣愛(ài)好進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。在創(chuàng)業(yè)地域方面，大部分青年選擇在城市開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。雖然我縣青年的創(chuàng)業(yè)方向比較明確，但創(chuàng)業(yè)資源明顯不足，創(chuàng)業(yè)行動(dòng)受到制約。首先是創(chuàng)業(yè)資金不足，部分有創(chuàng)業(yè)意愿的青年需要銀行貸款。在調(diào)查座談中了解到，大部分青年創(chuàng)業(yè)者獲得啟動(dòng)資金來(lái)源于家庭的儲(chǔ)蓄和親朋處的借款。大多數(shù)被調(diào)查青年認(rèn)為，如果創(chuàng)業(yè)之初銀行能夠進(jìn)行貸款創(chuàng)業(yè)的起點(diǎn)會(huì)更高、成效會(huì)更好；其次是創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇難。在調(diào)查訪談中，超過(guò)三分之二的青年反映有心創(chuàng)業(yè)、無(wú)力選擇，面對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)無(wú)法正確的選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，易使有志創(chuàng)業(yè)青年遭受挫折；其次是創(chuàng)業(yè)政策信息不暢。有些被調(diào)查青年反映，近年來(lái)國(guó)家為鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)就業(yè)陸續(xù)出臺(tái)很多政策，但具體執(zhí)行部門政策落實(shí)的公開(kāi)程度不夠，青年表示對(duì)現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)政策不清楚，被調(diào)查青年認(rèn)為扶持創(chuàng)業(yè)配套政策少。
3、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)活躍，但創(chuàng)業(yè)規(guī)模不大。改革開(kāi)放以來(lái)，我縣青年創(chuàng)業(yè)活動(dòng)一直比較活躍，涌現(xiàn)出了全國(guó)農(nóng)村青年致富帶頭人等一批青年創(chuàng)業(yè)典型。特別是近年來(lái)，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快和就業(yè)壓力增大的大環(huán)境下，青年已成為我縣創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的主體，我縣青年創(chuàng)業(yè)活動(dòng)雖然很活躍，但創(chuàng)業(yè)規(guī)模整體偏小。
二、制約我縣青年創(chuàng)業(yè)的相關(guān)因素
創(chuàng)業(yè)是一條充滿艱辛、充滿挑戰(zhàn)之路。青年創(chuàng)業(yè)存在很大的不確定性，創(chuàng)業(yè)中反映出的問(wèn)題是多方面因素影響的結(jié)果。此次調(diào)查，反映出制約我縣青年創(chuàng)業(yè)的因素主要有以下四個(gè)方面：
1、創(chuàng)業(yè)文化氛圍不夠濃厚。創(chuàng)業(yè)文化是影響青年創(chuàng)業(yè)的重要因素。受傳統(tǒng)思想的影響，穩(wěn)定、體面、有保障的工作是大多數(shù)青年擇業(yè)的普遍價(jià)值取向，創(chuàng)業(yè)作為一種新型的就業(yè)模式還未得到社會(huì)的廣泛認(rèn)同。特別是對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，人們還未接受大學(xué)生由“社會(huì)精英”向“普通勞動(dòng)者”的轉(zhuǎn)變，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)持懷疑和冷漠的態(tài)度。在社會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)缺乏理解與支持的大環(huán)境下，多數(shù)青年拘泥于一份收入不錯(cuò)的穩(wěn)定工作，存在小富即安、小勝即滿的心理，訪談中大部分高學(xué)歷的青年首選政府部門和事業(yè)單位就是例證。調(diào)查顯示，多數(shù)農(nóng)村待業(yè)青年認(rèn)為“創(chuàng)業(yè)文化與創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)”；畢業(yè)學(xué)生青年認(rèn)為沒(méi)有形成自主創(chuàng)業(yè)的氛圍。
2、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系不夠完備。創(chuàng)業(yè)能力是影響青年創(chuàng)業(yè)成敗的`關(guān)鍵因素。在我國(guó)傳統(tǒng)教育體制下，應(yīng)試教育長(zhǎng)期占主導(dǎo)地位，重知識(shí)傳授、輕能力培養(yǎng)，學(xué)校培養(yǎng)的是就業(yè)型人才，而不是創(chuàng)業(yè)型人才，缺乏適應(yīng)社會(huì)的廣博知識(shí)和實(shí)踐能力是青年身上存在的普遍現(xiàn)象。目前，我縣共青團(tuán)、工會(huì)等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)機(jī)構(gòu)也不發(fā)達(dá)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足創(chuàng)業(yè)青年的需求。由于缺少創(chuàng)業(yè)知識(shí)，大部分待業(yè)青年甘愿去民營(yíng)企業(yè)打工也不愿意從事自主創(chuàng)業(yè)。
3、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系不夠健全。創(chuàng)業(yè)服務(wù)是影響青年創(chuàng)業(yè)的主要因素。青年創(chuàng)業(yè)需要政府各部門和社會(huì)各界的大力支持，為青年創(chuàng)業(yè)提供各種有利條件。被調(diào)查創(chuàng)業(yè)青年普遍反映，近幾年來(lái)我縣創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷在改善，但服務(wù)體系還有差距。首先是創(chuàng)業(yè)信息不對(duì)稱。接近半數(shù)的創(chuàng)業(yè)青年反映及時(shí)獲得創(chuàng)業(yè)信息的渠道不暢通，不能及時(shí)了解有關(guān)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目及相關(guān)政策等；其次是創(chuàng)業(yè)服務(wù)不規(guī)范。部分被調(diào)查青年反映在創(chuàng)業(yè)時(shí)沒(méi)能及時(shí)得到有關(guān)部門的就業(yè)指導(dǎo)和幫助，在創(chuàng)業(yè)之初遇到很多具體困難；其三是中介服務(wù)組織缺位，且尚未充分發(fā)揮作用。
4、創(chuàng)業(yè)融資渠道不夠暢通。創(chuàng)業(yè)資金是影響青年創(chuàng)業(yè)成敗的決定因素。沒(méi)有創(chuàng)業(yè)資金，再好的創(chuàng)意也難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。絕大數(shù)創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為在創(chuàng)業(yè)中遇到的困難是資金問(wèn)題。目前我縣青年創(chuàng)業(yè)者獲得創(chuàng)業(yè)資金的渠道主要包括自有資金、親朋借款、銀行貸款、小額擔(dān)保貸款等。調(diào)查表明，自我積累仍是大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者資金的主要來(lái)源，其中，個(gè)人和家庭儲(chǔ)蓄積累、向親友借款占大多數(shù)，銀行貸款、小額擔(dān)保貸款、政府及社團(tuán)提供創(chuàng)業(yè)資金這三種從外部獲得資金的方式還沒(méi)有成為青年獲得創(chuàng)業(yè)資金的主要渠道，而社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)基金市場(chǎng)尚未建立。大多數(shù)青年創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為目前的貸款政策只愿錦上添花，不愿雪中送炭，與政府鼓勵(lì)、支持創(chuàng)業(yè)的政策不完全一致。
三、促進(jìn)我縣青年創(chuàng)業(yè)的對(duì)策建議
創(chuàng)業(yè)是社會(huì)發(fā)展的原動(dòng)力。為大力促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)者在我縣追趕跨越發(fā)展中的先鋒作用，引領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè)新高 潮，建議應(yīng)強(qiáng)化以下舉措：
1、營(yíng)造創(chuàng)業(yè)文化氛圍，培育青年創(chuàng)業(yè)精神。創(chuàng)業(yè)文化決定青年創(chuàng)業(yè)價(jià)值觀。我們要充分利用各種媒體大力營(yíng)造積極向上的鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的文化氛圍，激發(fā)青年創(chuàng)業(yè)熱情，增強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)意識(shí)，引導(dǎo)青年投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，以艱苦創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)人生的理想和價(jià)值。一是要在創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育上下功夫。從幫助青年確立正確的就業(yè)觀開(kāi)始，采取優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年報(bào)告會(huì)、青年創(chuàng)業(yè)論壇等多種形式，切實(shí)教育引導(dǎo)青年認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣大力支持創(chuàng)業(yè)的良好機(jī)遇，破除等待安置的舊觀念，樹(shù)立走出去闖天下的新思想。特別要教育青年樹(shù)立創(chuàng)業(yè)無(wú)大小的觀念，從小生意做起，從一點(diǎn)一滴做起，以量的積累求得質(zhì)的突破；二是要在選樹(shù)青年創(chuàng)業(yè)典型上下功夫。大部分的被調(diào)查青年表示創(chuàng)業(yè)精神來(lái)自于周圍人的影響。我們要廣泛開(kāi)展“青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)”等評(píng)選活動(dòng)，選樹(shù)一大批青年身邊的創(chuàng)業(yè)典型，大力宣傳他們自立自強(qiáng)、成功創(chuàng)業(yè)的事跡，用他們身上所體現(xiàn)出來(lái)的時(shí)代創(chuàng)業(yè)精神，激勵(lì)廣大青年走上自主創(chuàng)業(yè)、能力創(chuàng)業(yè)之路。
2、完備創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，增強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)能力。創(chuàng)業(yè)能力是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)成功的保證。一是整合我縣有限的成人教育學(xué)校資源，建立一批創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，組成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，針對(duì)創(chuàng)業(yè)者的自身特點(diǎn)和創(chuàng)業(yè)階段需要，開(kāi)展各種形式的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；二是建立一支有企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍，提升培訓(xùn)質(zhì)量與水平，對(duì)參加培訓(xùn)的青年創(chuàng)業(yè)者提供開(kāi)辦企業(yè)指導(dǎo)和后續(xù)跟蹤扶持，切實(shí)提高青年創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率；三是豐富培訓(xùn)方式和手段，借助互動(dòng)教學(xué)、案例分析、角色扮演、現(xiàn)身說(shuō)法等方式提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，利用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育等手段擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍。
3、搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。青年創(chuàng)業(yè)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工程。政府宏觀調(diào)控、市場(chǎng)資源引導(dǎo)、社會(huì)力量支持都是服務(wù)平臺(tái)的重要組成部分。各級(jí)政府應(yīng)由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)移，打破部門分割、體制不順的束縛，特別是加快創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)和社會(huì)中介服務(wù)組織培育，為青年創(chuàng)業(yè)者提供全方位、多層次、人性化的服務(wù)，鋪設(shè)青年創(chuàng)業(yè)的綠色通道。在創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)方面，要建設(shè)包括創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、產(chǎn)權(quán)交易、資金融通、技術(shù)支持、管理咨詢、信息共享、市場(chǎng)開(kāi)拓和人才培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的中小企業(yè)服務(wù)體系；在創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)方面，加強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)網(wǎng)建設(shè)，建立公共經(jīng)濟(jì)信息和公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息發(fā)布制度，及時(shí)向企業(yè)和社會(huì)公布重要行業(yè)規(guī)劃、重大項(xiàng)目規(guī)劃、政府采購(gòu)和建設(shè)招標(biāo)、各項(xiàng)優(yōu)惠政策等信息；在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方面，要按照市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù)的方式，開(kāi)發(fā)既符合區(qū)域特點(diǎn)和社會(huì)發(fā)展需要，又適合青年自主創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目；在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面，要加強(qiáng)“統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序建設(shè)，降低創(chuàng)業(yè)門檻，簡(jiǎn)化審批程序，保護(hù)創(chuàng)業(yè)成果，保障創(chuàng)業(yè)者的合法權(quán)益。
4、加快創(chuàng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)資源，建立青年創(chuàng)業(yè)信息管理系統(tǒng)，圍繞青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、政策咨詢、法律服務(wù)、市場(chǎng)分析、人員聘用等，開(kāi)發(fā)相關(guān)欄目，建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目查詢系統(tǒng)和企業(yè)開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)管理等有關(guān)創(chuàng)業(yè)知識(shí)的查詢系統(tǒng)，并有效鏈接中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)網(wǎng)，限度地提供創(chuàng)業(yè)信息。建立青年創(chuàng)業(yè)人才庫(kù)，建立創(chuàng)業(yè)進(jìn)展情況和開(kāi)業(yè)成功人員檔案管理服務(wù)系統(tǒng)。所以，希望政府能夠牽頭加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)并能夠及時(shí)對(duì)信息進(jìn)行更新，確保信息的實(shí)效性。
5、暢通創(chuàng)業(yè)融資渠道，提高資金保障能力。創(chuàng)業(yè)資金是創(chuàng)業(yè)得以開(kāi)展的重要基石。我縣各相關(guān)部門要實(shí)施創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略積極開(kāi)辟融資渠道，為青年創(chuàng)業(yè)籌資搭建平臺(tái)。一是發(fā)揮政府融資的主導(dǎo)作用，建立青年創(chuàng)業(yè)基金，提供青年創(chuàng)業(yè)貼息貸款，經(jīng)常組織銀行與創(chuàng)業(yè)青年見(jiàn)面會(huì)，集中解決青年創(chuàng)業(yè)貸款問(wèn)題；二是發(fā)揮財(cái)政部門融資的主體作用，加大對(duì)青年創(chuàng)業(yè)信貸的支持力度，將青年創(chuàng)業(yè)信貸納入年度信貸計(jì)劃，逐年提高青年創(chuàng)業(yè)貸款比例；三是發(fā)揮信用擔(dān)保部門的輔助作用，對(duì)有發(fā)展前景的青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予信用擔(dān)保，保障創(chuàng)業(yè)青年及時(shí)辦理銀行擔(dān)保貸款；四是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資的互助作用，選擇信用資質(zhì)好的青年創(chuàng)辦企業(yè)成立青年創(chuàng)業(yè)互助會(huì)，組織成員企業(yè)之間相互融資和擔(dān)保。
農(nóng)村創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告7
“一別家鄉(xiāng)十?dāng)?shù)年，家鄉(xiāng)盛景在眼前。今日返鄉(xiāng)有一愿，激情創(chuàng)業(yè)寫(xiě)新篇�！边@是XX縣李恒鎮(zhèn)外出務(wù)工人員繆繼高返鄉(xiāng)后寫(xiě)的一首小詩(shī)。20xx年6月，在該縣李恒鎮(zhèn)工業(yè)集里區(qū)，一個(gè)占地面積10畝、10000平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房拔地而起，這就是繆繼高返鄉(xiāng)后投資1500萬(wàn)元興建的吉高汽車配件廠。像繆繼高這樣，近年來(lái)，XX市外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)逐年增多，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)促進(jìn)農(nóng)民致富已成為XX市的新亮點(diǎn)，極大地推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮和進(jìn)步。
一、“筑巢引鳳”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)得到大力鼓勵(lì)和扶持
本世紀(jì)初，XX市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移成為各級(jí)黨委政府致富農(nóng)民、富裕農(nóng)村、為地方培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人的重要舉措擺上議事日程，勞務(wù)輸出工作得到突飛猛進(jìn)發(fā)展，到 20xx年，全市農(nóng)村勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移人數(shù)達(dá)109萬(wàn)人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的53%。20xx年以來(lái)，隨著全市全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略的大力實(shí)施，昔日的外出務(wù)工人員自帶資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息、市場(chǎng)和先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念，一批接一批地回到了家鄉(xiāng)，創(chuàng)辦企業(yè)、興建市場(chǎng)，涌現(xiàn)出一大批“創(chuàng)業(yè)之星”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為潮流。至 20xx年末，全市鄉(xiāng)村勞動(dòng)力214萬(wàn)人，在外務(wù)工65萬(wàn)人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1.37萬(wàn)人，投入固定資產(chǎn)51.6億元，年產(chǎn)值540億元，上繳稅金21億元。
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化政策扶持，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制形成。XX市委、市政府以及相關(guān)部門出臺(tái)了一系列政策文件和配套措施，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、證照辦理、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、信貸支持、用水用電、稅費(fèi)減免、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、子女就學(xué)等方面實(shí)施政策傾斜，給予獎(jiǎng)勵(lì)和扶持，降低創(chuàng)業(yè)成本，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并促進(jìn)其成功創(chuàng)業(yè)。XX縣青伊湖鎮(zhèn)農(nóng)民武榮，20xx年12月返鄉(xiāng)后創(chuàng)立菁伊湖木業(yè)，20xx年4月投產(chǎn)，租用土地50畝，鎮(zhèn)政府按每畝200元給予土地租金補(bǔ)貼，20xx年企業(yè)貸款800萬(wàn)元，上交稅收70余萬(wàn)元，政府以獎(jiǎng)勵(lì)的形式，給予貸款補(bǔ)貼30萬(wàn)元，鎮(zhèn)財(cái)政出資8萬(wàn)元為企業(yè)無(wú)償架設(shè)了變壓器，縣財(cái)政還給予研發(fā)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元。在各級(jí)政府的大力支持下，該企業(yè)迅速發(fā)展壯大，20xx年產(chǎn)值已達(dá)8000萬(wàn)元，帶動(dòng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力220人就業(yè)，人均月工資3300元。
（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)輿論氛圍濃厚。各地采取外出慰問(wèn)、回鄉(xiāng)懇談、信函聯(lián)絡(luò)、典型引導(dǎo)等多種方式，經(jīng)常與外出務(wù)工人員敘鄉(xiāng)情、聯(lián)友情、增親情，介紹當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)政策，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，各新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、服務(wù)機(jī)構(gòu)加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳力度，通過(guò)典型引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布、創(chuàng)業(yè)政策宣傳等形式，營(yíng)造深厚的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)輿論環(huán)境。20xx年春節(jié)期間，全市以“春風(fēng)行動(dòng)”為契機(jī)，開(kāi)展了《致返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員一封信》、創(chuàng)業(yè)成果展和創(chuàng)業(yè)成功人員巡回演講等活動(dòng)，引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。XX縣在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛、張貼、印制宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)標(biāo)語(yǔ)，在縣廣播電臺(tái)開(kāi)設(shè)“全民創(chuàng)業(yè)書(shū)記談”、“創(chuàng)業(yè)富民大家談”、 “創(chuàng)業(yè)之路”等專欄，介紹返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，交流返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體會(huì)。春節(jié)前夕，該縣專門組織人員到蘇南務(wù)工人員集里地開(kāi)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳活動(dòng)，發(fā)布家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策及信息；XX縣組織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成果展覽6場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)宣傳活動(dòng)10次，參與人數(shù)20余萬(wàn)人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年“春風(fēng)行動(dòng)”期間，全市在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2101 人，帶動(dòng)就業(yè)18673人。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化載體建設(shè)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量提高。近年來(lái)，XX市不斷加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，市、縣（區(qū)）都建立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)里心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有創(chuàng)業(yè)服務(wù)所、村（社區(qū)）建立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，切實(shí)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供“政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、專家指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、融資服務(wù)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、全程跟蹤” 等多層次的指導(dǎo)與服務(wù)。全面實(shí)施“四證一體”“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式，實(shí)行“一窗受理，分別審批”制度，即申請(qǐng)人將所需材料交由政府服務(wù)里心一個(gè)窗口后，由窗口人員負(fù)責(zé)向有關(guān)部門傳遞審批，再由窗口人員統(tǒng)一收集，申請(qǐng)人只需到這個(gè)窗口就可以拿齊所有創(chuàng)業(yè)所需的證照。切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)成功率。20xx年，全市經(jīng)過(guò)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)16家，擁有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的教師75人，全年共開(kāi)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)8166人次，培訓(xùn)后創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)到62%。XX縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了5個(gè)以上創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，一對(duì)一開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。該縣還組建了40多人的創(chuàng)業(yè)講師團(tuán)，定期送服務(wù)到村、到組、到農(nóng)戶家門。
二、“百花盛開(kāi)”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形式多樣各領(lǐng)風(fēng)騷
�。ㄒ唬┆�(dú)資式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX市外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)后獨(dú)資創(chuàng)辦企業(yè)數(shù)量占所有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)總量的75%以上，占居返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大半江山。XX縣莊圩鄉(xiāng)女青年鄭紅梅，1983 年到上海服裝廠、織布廠等企業(yè)務(wù)工，20xx年5月，她回鄉(xiāng)后用掙來(lái)的15萬(wàn)元投資辦起了自行車條帽廠，用工30多人，當(dāng)年創(chuàng)產(chǎn)值10余萬(wàn)元，創(chuàng)社會(huì)效益 7萬(wàn)元。在宿遷，像鄭紅梅這樣返鄉(xiāng)后靠自己的雙手獨(dú)資辦企業(yè)的還有很多。
�。ǘ┖腺Y式。相對(duì)于獨(dú)資來(lái)說(shuō)，合資更是許多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員最初創(chuàng)業(yè)的最佳選擇。因?yàn)檗k一個(gè)企業(yè)需要很多資金，一下子拿那么多錢畢竟不容易。XX縣錢集鎮(zhèn)效佐村陳莊組唐海軍20xx年返鄉(xiāng)后，和XX市淮安區(qū)車橋鎮(zhèn)倪震一起，共同投資20萬(wàn)元，創(chuàng)辦了沭陽(yáng)龍睿油脂加工有限公司，如今，他們二人創(chuàng)辦的公司已發(fā)展成為一個(gè)固定資產(chǎn)達(dá)20xx萬(wàn)元以上、利稅200萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè)。
�。ㄈ┞�(lián)營(yíng)式。聯(lián)營(yíng)式創(chuàng)業(yè)是指創(chuàng)業(yè)者通過(guò)務(wù)工期間和企業(yè)建立的良好關(guān)系，返鄉(xiāng)后專門為該企業(yè)加工配套產(chǎn)品或我生產(chǎn)你銷售等方式創(chuàng)辦的企業(yè)。XX區(qū)大興鎮(zhèn)集東居委會(huì)第一居民小組的徐宏衛(wèi)，1995年到常州務(wù)工，由于他工作勤奮，老總把他從分廠調(diào)到深圳電子元件廠負(fù)責(zé)管理工作，不久又升任副廠長(zhǎng)。一天，他對(duì)廠長(zhǎng)說(shuō)，能不能把你的電子原材料給我發(fā)過(guò)去，我在宿遷老家為你搞加工？老板考慮不久，就同意了他的請(qǐng)求。20xx年，徐宏衛(wèi)回鄉(xiāng)在宿遷辦起了電子元件廠。從此，雙方配合非常默契。這種為外地搞來(lái)料加工創(chuàng)辦的企業(yè)，負(fù)擔(dān)不是很重，效益也可觀，比較深受本錢不多的創(chuàng)業(yè)者歡迎。
�。ㄋ模┕煞葜啤Ｊ軅鹘y(tǒng)經(jīng)營(yíng)理念影響，XX市外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)后以股份制形式創(chuàng)業(yè)并不多，有的也只是在土地流轉(zhuǎn)后，一些公司大戶以土地帶人入股的形式出現(xiàn)。XX區(qū)龍河鎮(zhèn)朱大興村蔡蘇圩，20xx年返鄉(xiāng)后成立了“XX市將軍令花卉苗木專業(yè)合作社”，7位農(nóng)戶入股經(jīng)營(yíng)，采取的是“合作社+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，苗木種植面積近100畝，資產(chǎn)價(jià)值超過(guò)100萬(wàn)元，戶均年收益在10萬(wàn)元以上。
三、“引領(lǐng)潮流”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)影響深遠(yuǎn)
創(chuàng)造歷史，農(nóng)村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅是農(nóng)民增收致富的主要亮點(diǎn)，而且對(duì)提高農(nóng)民素質(zhì)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展同樣取得了巨大推動(dòng)作用，也為加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20xx年，XX市農(nóng)村居民人均純收入10703元，比上年增長(zhǎng)12.7%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)10.1%，連續(xù)10年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)；農(nóng)民人均工資性收入5809元，增長(zhǎng)13.3%，對(duì)純收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為56.6%。
�。ㄒ唬├瓌�(dòng)了農(nóng)村就業(yè)。外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)直接為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力提供了新的就業(yè)崗位，加快他農(nóng)民就地就近向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐。XX縣扎下鎮(zhèn)曹沛，20xx年回鄉(xiāng)后創(chuàng)辦了沭陽(yáng)樂(lè)紡服飾有限公司，擁有10條服裝生產(chǎn)流水線，解決了當(dāng)?shù)?50多名農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題；XX縣王集鎮(zhèn)武集村劉銀春，1998年到蘭州務(wù)工，20xx年底返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開(kāi)辦了泗陽(yáng)江南樂(lè)坊音樂(lè)主題餐吧，帶動(dòng)就業(yè)127人，充分體現(xiàn)了就業(yè)倍增效應(yīng)。XX縣龍集鎮(zhèn)龍集村六組張靜，20xx年初返鄉(xiāng)，在龍集鎮(zhèn)工業(yè)集里區(qū)創(chuàng)辦了XX市創(chuàng)新塑業(yè)有限公司，主要生產(chǎn)各類箱包、紡織袋、手提袋，帶動(dòng)農(nóng)村大齡勞動(dòng)力150人就業(yè)，其里貧困勞動(dòng)力94人，使部分不能離家外出務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力在家門口找到了工作。
�。ǘ┰黾恿宿r(nóng)民收入。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為農(nóng)民增收提供了有效途徑，據(jù)測(cè)算，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人均月工資在2300元左右。XX區(qū)羅圩鄉(xiāng)武圩村陸汽啟，返鄉(xiāng)后創(chuàng)辦了雙洋帽業(yè)，吸納羅圩鄉(xiāng)40個(gè)勞動(dòng)力，人均月收入2500多元；該區(qū)龍河鎮(zhèn)龍集居新東組陳建堂20xx年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，承包村里130畝土地栽種葡萄，本村農(nóng)民在忙完自己農(nóng)活后都可以幫他栽種葡萄，每人每天收入在60元左右，農(nóng)忙農(nóng)閑都有錢賺。
�。ㄈ┐龠M(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整。多年來(lái)，XX市外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，增加了產(chǎn)品附加值，促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由建市之初的47.7:30.8:21.5，到20xx年調(diào)整為13.8: 47.8:38.4，一產(chǎn)比重降低33.9個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)和三產(chǎn)比重分別提高17個(gè)和16.9個(gè)百分點(diǎn)，由傳統(tǒng)的“一二三”結(jié)構(gòu)調(diào)整為“二三一”結(jié)構(gòu)。XX縣萬(wàn)匹鄉(xiāng)丁蔣村丁書(shū)良返鄉(xiāng)后從事反季節(jié)大棚蔬菜種植，受他的影響，該村從事蔬菜大棚種植家庭逐年增加，全村8成以上土地不再種植傳統(tǒng)農(nóng)作物。XX區(qū)順河鎮(zhèn)陸槽坊村農(nóng)民姜繼武返鄉(xiāng)后承包300多畝土地從事泥鰍、蓮藕、茭白和水蛭生產(chǎn)，年純收入100余萬(wàn)元，當(dāng)?shù)卮迕窨吹綄?shí)惠后紛紛效仿，同村沈軍、胡為月、劉殿才等村民也都加入到水產(chǎn)養(yǎng)殖行列里來(lái)，生產(chǎn)、加工、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。該區(qū)返鄉(xiāng)人員石良辰，在宿豫商貿(mào)城創(chuàng)辦了網(wǎng)上商城和速購(gòu)快遞公司，形成網(wǎng)購(gòu)與物流一體化，帶動(dòng)了宿豫整個(gè)物流業(yè)飛速發(fā)展。
�。ㄋ模┴S富了人民生活。一方面，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)豐富了農(nóng)村物質(zhì)生活。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民利用外出務(wù)工時(shí)學(xué)到的技術(shù)和手頭積累的資金返鄉(xiāng)后，有的承包荒山種植水果，有的利用河堤飼養(yǎng)家禽、牛羊；有的投資農(nóng)村客貨運(yùn)輸、開(kāi)辦建材商場(chǎng)；有的`辦起小超市、小餐館；有的種植藥材、反季節(jié)蔬菜、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)……補(bǔ)充和豐富了城鄉(xiāng)人民生活。XX縣半城鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民李磊在縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府支持下，創(chuàng)辦了春蕾采摘園，主要種植桃子、棗子、無(wú)花果、西瓜等果蔬，形成城鄉(xiāng)旅游、采摘、休閑一體的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。另一方面，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)豐富了農(nóng)村精神文化生活。外出打工農(nóng)民多數(shù)都是受過(guò)一定文化教育的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力，他們?cè)诔鞘写蚬さ倪^(guò)程里增加收入的同時(shí)，也接受了城市文明的熏陶，而返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)恰恰是其里一部分優(yōu)秀者又回到了農(nóng)村，同時(shí)也帶回了都市文明和現(xiàn)代生活觀念、思維方式、生活方式，人力資本有了新的提高，在他們的影響和帶動(dòng)下，農(nóng)民的精神文明和生存質(zhì)量逐步得到改變。
�。ㄎ澹┬纬闪艘慌湫�。近年來(lái)，XX市許多農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)逐漸由小變大、由弱到強(qiáng)，在當(dāng)?shù)赜绊戄^大，已成為農(nóng)村致富的領(lǐng)頭雁。XX縣每季度都要評(píng)選一批“十大創(chuàng)業(yè)明星”、每年評(píng)選“十大創(chuàng)業(yè)先鋒”，并把這些報(bào)效家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的巨幅照片掛在縣政務(wù)服務(wù)里心，讓前來(lái)辦事的人都能看到；XX縣的魏琴、孫衛(wèi)軍、王維、謝衛(wèi)國(guó)、朱凌瑞等10人被評(píng)為該縣20xx年度“十佳激情創(chuàng)業(yè)之星”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有功得到標(biāo)榜和激勵(lì)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民不僅自己富裕，還不忘帶領(lǐng)群眾共同致富，得到了群眾的充分肯定，有的被推選為村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任，有的被作為村級(jí)后備干部，還有的被授予多項(xiàng)榮譽(yù)。XX縣八集鄉(xiāng)大石渡村韋莊組韋紅，20xx年到無(wú)錫環(huán)保設(shè)備有限公司務(wù)工，20xx年回鄉(xiāng)，在八集鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦了江蘇東杰環(huán)保機(jī)械設(shè)備制造有限公司，占地33500平方米，有員工380人，從 20xx年起，她先后被評(píng)為“XX縣鳳還巢明星企業(yè)代表”、“十佳創(chuàng)業(yè)之星”、縣“三八紅旗手”、“十大杰出青年”，20xx年入選市人大代表。
�。⿹�(dān)當(dāng)了社會(huì)責(zé)任。外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅為農(nóng)民致富提供了渠道，還主動(dòng)為鄉(xiāng)村架橋鋪路，捐資扶弱濟(jì)貧，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。20xx 年，全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)為公益及社會(huì)事業(yè)支出達(dá)5.6億元，全市人均96元。XX縣錢集鎮(zhèn)效佐村唐海軍返鄉(xiāng)辦廠賺錢后，每年都要為全村農(nóng)民繳納100元/人的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，村里路燈用電費(fèi)用全部由他支付。XX縣朱湖鎮(zhèn)黃圩村三組返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員陳軍，返鄉(xiāng)后創(chuàng)辦了XX市羽鼎火鍋爐具有限公司，20xx年，他個(gè)人出資18萬(wàn)元為村里修建了一條寬3米、長(zhǎng)270米的水泥路，方便了村民出行；該縣上塘鎮(zhèn)返鄉(xiāng)人員周光君，20xx年返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了華晶工貿(mào)有限公司后，年年都向上塘鎮(zhèn)養(yǎng)老院、上塘里心小學(xué)捐贈(zèng)物資，全額資助10名生活困難的學(xué)生學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)，20xx年教師節(jié)，他還向上塘鎮(zhèn)里心小學(xué)捐贈(zèng)10000元，用于獎(jiǎng)勵(lì)品嘗兼優(yōu)的學(xué)生和優(yōu)秀的基層教師。
�。ㄆ撸┘涌炝顺擎�(zhèn)建設(shè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員大多將創(chuàng)業(yè)地點(diǎn)選在交通便利、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)比較集里的小城鎮(zhèn)或工業(yè)集里區(qū)，因此，一大批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在小城鎮(zhèn)購(gòu)買了房子，在小城鎮(zhèn)安了家落了戶，加快了農(nóng)民向小城鎮(zhèn)集里的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了一種最低成本的城鎮(zhèn)化擴(kuò)張，從而帶動(dòng)了小城鎮(zhèn)建設(shè)向新的、更高層次發(fā)展。XX縣華沖鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 136人，其里在小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的占55%，在本村創(chuàng)業(yè)的占40%；XX區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍里，在小城鎮(zhèn)及市區(qū)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民占79.8%。XX縣斐圩鎮(zhèn)農(nóng)民莊巍，在鎮(zhèn)工業(yè)園興建4000平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，創(chuàng)辦了XX縣莊巍食品廠，目前，莊巍全家已經(jīng)到鎮(zhèn)上居住，有了自己的商品房和車子。XX市XX區(qū)屠園鄉(xiāng)農(nóng)民伏美紅，20xx年春節(jié)期間返鄉(xiāng)后創(chuàng)辦了XX區(qū)屠園鄉(xiāng)騰飛電器廠，她全家也從農(nóng)村般到了鎮(zhèn)上。
分頁(yè)閱讀第1頁(yè)：一、“筑巢引鳳”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)得到大力鼓勵(lì)和扶持第2頁(yè)：四、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在的問(wèn)題和制約因素
四、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在的問(wèn)題和制約因素
（一）返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)大多規(guī)模較小、層次較低。外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要依靠自有資金，從統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，XX市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平均固定資產(chǎn)投入僅37.66萬(wàn)元，可以看出，初始創(chuàng)辦的基本都是小微企業(yè)，以勞動(dòng)密集型和手工操作為主，生產(chǎn)崗位和產(chǎn)品技術(shù)含量不高，層次較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱。
�。ǘ┤谫Y成為制約創(chuàng)業(yè)的首要因素。外出務(wù)工人員靠務(wù)工積累起來(lái)的資金不會(huì)太多，對(duì)于創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)所需資金額來(lái)說(shuō)，往往在創(chuàng)業(yè)初始階段就已耗盡，有的只能通過(guò)向親友借貸。許多人寧愿向社會(huì)高利息籌集資金，也不愿意去銀行貸款，因?yàn)殂y行貸款手續(xù)繁瑣，時(shí)間較長(zhǎng)，而且擔(dān)保人難找。資金缺乏，貸款困難，已成為制約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的瓶頸。
（三）創(chuàng)業(yè)扶持政策有待進(jìn)一步落實(shí)。全市各級(jí)黨委政府鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持政策應(yīng)有盡有，力度也很大，但是由于宣傳不到位，有的創(chuàng)業(yè)者還不知道政策；有的雖然知道政策，但由于缺乏具體操作辦法，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)者不知道找哪個(gè)部門、需要提供什么材料才能享受到政策；另外，部門之間踢皮球的現(xiàn)象還依然存在。
（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不適應(yīng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展需要。農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一般都在集鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)，但是由于一些地方經(jīng)濟(jì)薄弱，小城鎮(zhèn)建設(shè)滯后，導(dǎo)致返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)成本增加，如建設(shè)廠房、架橋鋪路、輸電引水等都需要大量資金、時(shí)間和精力。同時(shí)小城鎮(zhèn)的通信、交通、金融、能源等配套設(shè)施不同程度地存在問(wèn)題，也給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展帶來(lái)了不少麻煩。
五、推進(jìn)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的建議及對(duì)策
�。ㄒ唬┲鲃�(dòng)把政策送到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者手里。政府有關(guān)部門以及各級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，要全面掌握外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況，并根據(jù)他們不同創(chuàng)業(yè)階段發(fā)展和需求，及時(shí)將各項(xiàng)扶持政策送到他們手里，給予場(chǎng)租、稅費(fèi)、用水用電減免，發(fā)放創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金，降低創(chuàng)業(yè)成本，扶持創(chuàng)業(yè)成功。
�。ǘ┫麓罅饨鉀Q創(chuàng)業(yè)融資難題。推進(jìn)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不斷提高他們創(chuàng)業(yè)的規(guī)模和層次，關(guān)鍵在資金。在今年的亞洲博鰲論壇上，眾多人士提到，里國(guó)小微企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的60%以上，但50%以上的小微企業(yè)都存在融資問(wèn)題。因此，對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)后創(chuàng)辦的小企業(yè)，要根據(jù)其初始創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)發(fā)展階段的具體情況，分別給予不同的財(cái)政與信貸支持。要將小額擔(dān)保貸款擴(kuò)大到所有創(chuàng)業(yè)者，提高貸款額度，降低門檻和環(huán)節(jié)，減少手續(xù)和時(shí)間。要研究解決創(chuàng)業(yè)融資難題的長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上緩解創(chuàng)業(yè)者對(duì)資金的實(shí)際渴求。
�。ㄈ┎粩嗉訌�(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)納入小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，切實(shí)抓好小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施、工業(yè)集里區(qū)和市場(chǎng)建設(shè)，使之承載創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的能力不斷增強(qiáng)，減輕創(chuàng)業(yè)者輔助投資的壓力。有條件的地方可以建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，給予各項(xiàng)優(yōu)惠政策，不斷提高政府對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策與信息導(dǎo)向性和創(chuàng)業(yè)成功率。
�。ㄋ模┣袑�(shí)做好創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)服務(wù)工作。要經(jīng)常征集、評(píng)選、發(fā)布適合返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目,從項(xiàng)目支持上為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員興辦企業(yè)或經(jīng)濟(jì)實(shí)體創(chuàng)造條件。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，為入駐基地的返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)提供各種條件和便利。有針對(duì)性地強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，提高返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)能力和水平。加強(qiáng)各級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，組建一批服務(wù)創(chuàng)業(yè)的專家志愿團(tuán)，一對(duì)一的為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供全程服務(wù)。
�。ㄎ澹I(yíng)造有利于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境。要通過(guò)發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳材料、手機(jī)短信、到外出務(wù)工人員集里地慰問(wèn)座談、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型介紹等形式，啟發(fā)他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各級(jí)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)機(jī)構(gòu)要加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳力度，公開(kāi)兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)扶持政策和承諾服務(wù)內(nèi)容，大力營(yíng)造崇尚創(chuàng)業(yè)、褒獎(jiǎng)成功、寬容失敗的和諧創(chuàng)業(yè)環(huán)境與氛圍。
農(nóng)村創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告8
一、基本情況
談到創(chuàng)業(yè)，不少人認(rèn)為，開(kāi)一家大公司或者建一家大工廠才是創(chuàng)業(yè)，外可以贏得社會(huì)認(rèn)同，內(nèi)可以獲得成就感，其實(shí)不然。開(kāi)發(fā)高科技產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)業(yè)，開(kāi)辦小廠小店也是創(chuàng)業(yè);立足城市打拼天下是創(chuàng)業(yè)，重返鄉(xiāng)村養(yǎng)殖種植也是創(chuàng)業(yè)。更何況，隨著新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇更多，創(chuàng)業(yè)的條件更好。安徽科技學(xué)院三名大學(xué)生到鳳陽(yáng)縣小崗村自主創(chuàng)業(yè)的成功實(shí)踐，充分表明在新農(nóng)村建設(shè)的廣闊天地里，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大有可為。從上世紀(jì)90年代初開(kāi)始，隨著人們就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，選擇在農(nóng)村基層創(chuàng)業(yè)成為我市大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的新途徑，越來(lái)越多的大學(xué)畢業(yè)生將農(nóng)村作為施展才華的廣闊天地，給當(dāng)?shù)貛?lái)了知識(shí)和技術(shù)，帶來(lái)了生機(jī)和活力，在為新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了自身的價(jià)值。
自XX年以來(lái)，我市大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人數(shù)共1159人。從學(xué)歷構(gòu)成來(lái)看：本科以上學(xué)歷214人，占創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)的18.5%;大專學(xué)歷511人，占創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)的44.1%;中專學(xué)歷434人，占創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)的37.4%。從專業(yè)分布來(lái)看，到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的主要是農(nóng)科、醫(yī)科以及師范這三類畢業(yè)生：其中農(nóng)科類畢業(yè)生共53人，占創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)的4.5%;師范類畢業(yè)生共302人，占創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)的26.1%;醫(yī)科類畢業(yè)生共106人，占創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)的9.1%。
從本次調(diào)研的情況來(lái)看，我市大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主要有以下三種類型：
(一)由省、市統(tǒng)一安排，通過(guò)招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選拔高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層鍛煉、選聘高校畢業(yè)生到基層從事支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧(簡(jiǎn)稱“三支一扶”)的形式，選拔了一大批畢業(yè)生到農(nóng)村工作。
自1999年以來(lái)，我市把選拔高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作作為吸引各類人才、培養(yǎng)年輕干部、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍的戰(zhàn)略舉措，在思想上高度重視，工作上狠抓落實(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、人員分流的情況下，每年盡量拿出有限的空編用于高校生選拔。截止XX年，我市共選拔399名高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層鍛煉，前三批有142名高校畢業(yè)生已被錄用為國(guó)家公務(wù)員，除3人直接錄用到區(qū)縣直機(jī)關(guān)外，其余139人全部錄用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)。
(二)根據(jù)市委、市政府《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《XX年黃山市招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作的公告》，采取公開(kāi)招聘的方式，聘用我市生源的普通高校畢業(yè)生和非本地生源的本市普通高校畢業(yè)生，擔(dān)任村黨支部書(shū)記助理、村委會(huì)主任助理職務(wù)。從XX年起，每年輸送300名高校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)，力爭(zhēng)用3到5年的時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)“一村一名大學(xué)生”的工作目標(biāo)。今年是選拔工作開(kāi)展的第一年，共有1023名高校畢業(yè)生報(bào)名參加招聘活動(dòng)，目前，選拔工作尚在進(jìn)行之中。
(三)自主創(chuàng)業(yè)類型，部分大學(xué)畢業(yè)生通過(guò)創(chuàng)辦企業(yè)，成為個(gè)體工商戶或私營(yíng)企業(yè)主，直接接受市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰。從此次調(diào)研組走訪的7位自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生情況來(lái)看，他們具有以下共同點(diǎn)：①、所學(xué)專業(yè)大多為農(nóng)科類專業(yè);②、創(chuàng)辦企業(yè)大多為茶葉加工或傳統(tǒng)工藝類企業(yè)。③、自主創(chuàng)業(yè)之前，大多具備相關(guān)領(lǐng)域的從業(yè)經(jīng)歷，有了一定的資本積累和經(jīng)驗(yàn)積累。④、在創(chuàng)業(yè)過(guò)程之中，具備一定的技術(shù)支持。具體一定的技術(shù)支持。具體而言，又可以分為以下三種子類型：
1、企業(yè)改制，被動(dòng)創(chuàng)業(yè)型。有的大學(xué)生畢業(yè)后被分配到國(guó)營(yíng)企業(yè)，90年代中期以后，在國(guó)企改革過(guò)程中下了崗，迫于生存壓力，不得不破釜沉舟，忍辱創(chuàng)業(yè)。如創(chuàng)辦黃山一品有機(jī)茶業(yè)有限公司的程福壽，84年大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入當(dāng)時(shí)的屯溪茶廠工作，95年由于茶業(yè)企業(yè)的整體改制，不得不離開(kāi)工作20xx年得茶廠，家人的埋怨、社會(huì)的壓力和失敗的挫折不但沒(méi)有壓垮他，反而激發(fā)了他創(chuàng)業(yè)的勇氣。經(jīng)過(guò)一年多的精心籌備，創(chuàng)辦了“一品茶行”和休寧縣流口茶業(yè)有限公司。
2、求職碰壁，轉(zhuǎn)而創(chuàng)業(yè)型。隨著近幾年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)激增，社會(huì)新增就業(yè)崗位已滿足不了新增大學(xué)生的需求。有的畢業(yè)生在投了一份又一份簡(jiǎn)歷，跑了一次又一次招聘會(huì)仍未找到合適的工作后，抱著試一試的態(tài)度回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。如創(chuàng)辦徽州竹藝軒有限公司的朱偉，XX年從安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)后，在省城合肥應(yīng)聘了多家單位未果后回到家鄉(xiāng)徽州區(qū)，加入其弟弟開(kāi)辦的竹雕工藝廠并逐步將企業(yè)發(fā)展壯大，直至創(chuàng)辦徽州竹藝軒有限公司。
3、時(shí)機(jī)成熟，辭職創(chuàng)業(yè)型。有的大學(xué)生畢業(yè)后即找到了待遇優(yōu)厚的理想工作，然而，他們胸懷創(chuàng)業(yè)抱負(fù)，在完成了創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金積累和相關(guān)信息、經(jīng)驗(yàn)積累之后，毅然辭去工作，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。如徽州區(qū)潛口鎮(zhèn)二聯(lián)竹編工藝廠廠長(zhǎng)鄭重，XX年從合肥工業(yè)大學(xué)計(jì)算機(jī)系畢業(yè)后，就職于浙江安監(jiān)局。在與浙商接觸過(guò)程中看到了竹編工藝品的巨大市場(chǎng)潛力，因而萌生了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的念頭。有了這一想法后，他一方面注意學(xué)習(xí)浙商的經(jīng)商之道，另一方面開(kāi)始市場(chǎng)調(diào)研和回鄉(xiāng)考察。XX年初，他辭去了月薪4000余元的工作，在潛口鎮(zhèn)二聯(lián)村創(chuàng)辦了竹編工藝廠。
二、大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)取得的成效和存在的問(wèn)題
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，根本在農(nóng)業(yè)，出路在科技，關(guān)鍵在人才。近年來(lái)，黃山市高度重視大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)工作，通過(guò)“三支一扶”、選派大學(xué)生當(dāng)“村官”、鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)等形式，引導(dǎo)大學(xué)生到農(nóng)村、到基層創(chuàng)業(yè)，并取得了一定的成效：
一是為新農(nóng)村建設(shè)奠定了人才基礎(chǔ)。如黟縣有496名村“兩委”干部，過(guò)去僅有2人為大專以上文化程度，如今已增加到49人，提升了村“兩委”的工作水平。黃山區(qū)旅游業(yè)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的大學(xué)生投身于旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前黃山區(qū)從事旅游產(chǎn)業(yè)的大學(xué)生達(dá)175人，其中，大學(xué)本科25人，專科150人;從事導(dǎo)游服務(wù)的達(dá)到112人，占全部人數(shù)的64%，為鄉(xiāng)村旅游提供了人才支撐。
二是大學(xué)生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)中鍛煉成長(zhǎng)。歙縣在農(nóng)村機(jī)關(guān)、事業(yè)單位創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生中，有一部分人走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，其中98年以后走上小學(xué)教師崗位的大學(xué)生，絕大部分已經(jīng)成為教學(xué)骨干。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工作的大學(xué)畢業(yè)生中，高管(副總及以上職務(wù))有15人約占總數(shù)的4%，中層干部約占75%，一般工作人員約占20%。選擇自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生更是成就喜人，有“全國(guó)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”俞志榮、創(chuàng)辦黃山誠(chéng)鑫絲業(yè)公司的程學(xué)軍、創(chuàng)辦德平化工公司的周德平等。
三是以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如XX年從安徽合肥工業(yè)大學(xué)畢業(yè)的鄭重在市級(jí)貧困村潛口鎮(zhèn)二聯(lián)村創(chuàng)辦竹編工藝廠，開(kāi)發(fā)竹制產(chǎn)品近百種，以公司加農(nóng)戶的模式，帶動(dòng)農(nóng)民增收。1984年從安徽省農(nóng)業(yè)大學(xué)茶業(yè)系畢業(yè)的程福壽，XX年創(chuàng)辦了黃山一品有機(jī)茶葉有限公司，如今已發(fā)展成為資產(chǎn)總額1000萬(wàn)元，員工180余人，年銷售收入2300萬(wàn)元，出口創(chuàng)匯240萬(wàn)美元的市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，被中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)評(píng)為XX年度中國(guó)茶行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
但同時(shí)也感到，大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)還存在一些值得重視的問(wèn)題，主要是：“三缺位”。一是教育缺位。大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，普遍缺乏必要的知識(shí)、技能和信息。在校期間，多數(shù)大學(xué)生未參加過(guò)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn);在社會(huì)上，也沒(méi)有一個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，專門針對(duì)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的知識(shí)培訓(xùn)，使大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的`知識(shí)儲(chǔ)備不夠。二是服務(wù)缺位。大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，涉及到方方面面，尤其是大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，關(guān)系到土地、信貸、稅收、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)保障等部門的相關(guān)政策，特別是創(chuàng)業(yè)資金來(lái)源渠道不寬。另外缺乏一個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)綜合指導(dǎo)部門，大學(xué)生剛畢業(yè)，人生地不熟，不知從哪里入門。三是政策缺位。大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，也是一個(gè)弱勢(shì)群體，要有實(shí)實(shí)在在的政策，讓大學(xué)生下得去、用得上、留得住。目前，在土地流轉(zhuǎn)、創(chuàng)業(yè)貸款、稅收優(yōu)惠等方面還沒(méi)有出臺(tái)實(shí)實(shí)在在的傾斜政策，還缺乏代償助學(xué)貸款、戶檔遷轉(zhuǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)扶持等事關(guān)的大學(xué)生切身利益的政策，大學(xué)生對(duì)到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)不成功存在后顧之憂。
三、下一步大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的幾點(diǎn)思考和建議
為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，許多發(fā)達(dá)國(guó)家都出臺(tái)了傾斜政策，大力扶持高校加強(qiáng)農(nóng)科類人才培養(yǎng)和鼓勵(lì)人才到農(nóng)村、基層工作。而我國(guó)面對(duì)大學(xué)農(nóng)科專業(yè)逐漸弱化和農(nóng)村基層大學(xué)畢業(yè)生“下不去、留不住”的局面，應(yīng)當(dāng)采取有力措施予以應(yīng)對(duì)。
�。ㄒ唬⿵母咝用鎭�(lái)看，要優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)模式，重視培養(yǎng)農(nóng)科人才，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育，引導(dǎo)支持大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。
國(guó)無(wú)農(nóng)不穩(wěn)，民無(wú)食不寧�！叭r(nóng)”問(wèn)題是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本出路在于推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和培養(yǎng)農(nóng)科類人才�，F(xiàn)階段，由于農(nóng)業(yè)效益低，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作條件艱苦，農(nóng)科生就業(yè)難度大等原因，農(nóng)科類專業(yè)成了冷門，普遍存在著生源“墊底”和報(bào)到率不高的現(xiàn)象，加之農(nóng)科類專業(yè)辦學(xué)投入大、效益低，迫使農(nóng)業(yè)院校弱化發(fā)展農(nóng)科類專業(yè)而大力興辦“熱門”專業(yè)。實(shí)際上農(nóng)科人才培養(yǎng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，是全面建設(shè)小康社會(huì)所不可或缺的。所以高校要重農(nóng)科學(xué)科專業(yè)建設(shè)，大力培養(yǎng)“下得去、留得住、用得上、有作為”的應(yīng)用型農(nóng)業(yè)科技人才。要重視培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神與創(chuàng)業(yè)能力。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)一要有敢于創(chuàng)業(yè)的精神和勇于創(chuàng)業(yè)的激情，二要有創(chuàng)業(yè)所必備的素質(zhì)和能力。幾年前在校大學(xué)生和畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)曾一度“紅火”，但如今在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)以及畢業(yè)生選擇創(chuàng)業(yè)的已很鮮見(jiàn)。高校要重視對(duì)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的支持。對(duì)走上創(chuàng)業(yè)之路的大學(xué)生，學(xué)校要繼續(xù)給予關(guān)注與支持，以促進(jìn)他們創(chuàng)業(yè)成功。
（二）從政府層面上看，要優(yōu)化政策輿論導(dǎo)向，促進(jìn)農(nóng)科人才培養(yǎng)和大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。
1、要積極引導(dǎo)和支持高校辦好農(nóng)科類專業(yè)。目前，高校農(nóng)科類專業(yè)因投入大、辦學(xué)效益低，加上缺乏優(yōu)質(zhì)生源和就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，處于較為艱難的辦學(xué)境地，政府要重視高校中這一“弱勢(shì)群體”，采取傾斜政策加大投入，支持高校辦好農(nóng)科類專業(yè)，防止農(nóng)科專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)的萎縮。同時(shí)要大力鼓勵(lì)考生報(bào)考農(nóng)科類專業(yè)。針對(duì)高校農(nóng)科專業(yè)優(yōu)質(zhì)生源嚴(yán)重不足的實(shí)際，應(yīng)積極實(shí)施吸引優(yōu)質(zhì)生源報(bào)考農(nóng)科專業(yè)的招生政策。
2、要積極營(yíng)造鼓勵(lì)到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。社會(huì)對(duì)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的輿論導(dǎo)向，直接影響著他們的創(chuàng)業(yè)行動(dòng)與熱情。目前，雖然大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)已經(jīng)引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，但從社會(huì)整體看，人們對(duì)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)還缺乏足夠的理解與認(rèn)同。各級(jí)政府要成立專門的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立各類創(chuàng)業(yè)中心或創(chuàng)業(yè)孵化器，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的指導(dǎo);宣傳部門要通過(guò)各種形式大力宣傳大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要性和各項(xiàng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，拓寬宣傳渠道，通過(guò)各種媒體有重點(diǎn)推出大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型，擴(kuò)大社會(huì)宣傳面，發(fā)揮好輿論導(dǎo)向作用。積極營(yíng)造全民支持、鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。
3、要提供大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的制度保障。鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村、到基層，要有實(shí)實(shí)在在的政策，讓大學(xué)生下得去、用得上、留得住。國(guó)土、金融部門在土地、融資方面，可向大學(xué)生創(chuàng)辦或領(lǐng)辦的企業(yè)傾斜，給予優(yōu)惠政策;稅務(wù)部門要認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔〕18號(hào))的文件精神，兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策;財(cái)政部門對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)興辦企業(yè)申請(qǐng)小額貸款擔(dān)保要進(jìn)一步降低門檻、簡(jiǎn)化相關(guān)手續(xù)、逐步推行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小額貸款。國(guó)家應(yīng)該盡快建立健全統(tǒng)一的社會(huì)保障體系，引導(dǎo)大學(xué)生在社會(huì)安全網(wǎng)的保護(hù)下走向非公單位、走向基層、走向自主創(chuàng)業(yè)。要想讓大學(xué)生到基層就業(yè)、到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，就給他們一個(gè)崇高的名義，一個(gè)充足的理由，一個(gè)可預(yù)期的發(fā)展空間，一個(gè)正常流動(dòng)的退出機(jī)制。要重點(diǎn)落實(shí)好代償助學(xué)貸款、生活補(bǔ)貼、戶檔遷轉(zhuǎn)、職稱評(píng)定、權(quán)益保障等事關(guān)畢業(yè)生切身利益的政策，真正在戶籍管理、勞動(dòng)關(guān)系形式、社會(huì)保險(xiǎn)繳納和保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等方面提供保障。
4、要引導(dǎo)企業(yè)家為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供指導(dǎo)和資金支持。企業(yè)家應(yīng)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，創(chuàng)辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和中介組織，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。在IT業(yè)迅猛發(fā)展的印度，能產(chǎn)生穆?tīng)柕龠@樣的“偶像”，有一個(gè)關(guān)鍵因素，就是印度有非營(yíng)利的“成熟的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)協(xié)助機(jī)構(gòu)”，如tie公司和維瓦尼基金會(huì)等。由印度知名企業(yè)家羅密什·維瓦尼資助創(chuàng)建的維瓦尼基金會(huì)，致力于激勵(lì)、教育和支持那些“新企業(yè)家”，并創(chuàng)造可使他們成功的環(huán)境�！爸蛔龊檬虏磺鬆I(yíng)利”的tie則是1992年在美國(guó)硅谷成立的專門幫助印度、巴基斯坦、孟加拉國(guó)、斯里蘭卡這幾個(gè)國(guó)家的青年進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的公司。該公司的執(zhí)行主任賽山·萊摩汗告訴記者：“我們與大學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)投資公司、律師、銀行、企業(yè)都有著緊密且固定的聯(lián)系，因?yàn)檫@些環(huán)節(jié)都是創(chuàng)業(yè)者白手起家必不可少的要素。我們所做的，就是給青年企業(yè)家提供一個(gè)中間平臺(tái)，幫助那些只有技術(shù)的IT人才做好技術(shù)以外的其他環(huán)節(jié)�！痹谌騣t業(yè)的搖籃美國(guó)硅谷，有4%的公司是印度公司;其中，在對(duì)創(chuàng)業(yè)而言非常重要的風(fēng)險(xiǎn)投資公司中，有24%由印度人創(chuàng)辦。萊摩汗說(shuō)，很多想創(chuàng)業(yè)的青年雖然條件很好，卻不知如何從風(fēng)險(xiǎn)投資公司那里拿到錢，tie會(huì)出面來(lái)幫他們。tie每年定期幫助幾十家小公司聯(lián)合組織人才市場(chǎng)，為他們尋找合適的員工。tie還與其他國(guó)家的政府機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)亟M織有很多聯(lián)系，以幫助自己的會(huì)員公司在建立國(guó)外分部時(shí)適應(yīng)當(dāng)?shù)氐那闆r。
引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，有利于讓廣大高校畢業(yè)生熟悉國(guó)情，了解民情，不斷增強(qiáng)熱愛(ài)農(nóng)村、扎根基層、服務(wù)人民、報(bào)效祖國(guó)的責(zé)任感和使命感，豐富閱歷，磨煉意志，提高能力，有利于加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，緩解大學(xué)生的就業(yè)矛盾。我們相信，只要不斷建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，政策優(yōu)惠并真正得到落實(shí)，將會(huì)有越來(lái)越多的大學(xué)生自愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。
農(nóng)村創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告9
促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的根本任務(wù)，也是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
近兩年，整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)糧食等農(nóng)產(chǎn)品供給趨緊，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)受自然災(zāi)害的影響越來(lái)越大。特別是在糧食連續(xù)四年增產(chǎn)、農(nóng)民收入連續(xù)四年較大幅度增加的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)推進(jìn)增產(chǎn)增收，任務(wù)十分艱巨。我們必須堅(jiān)持把"三農(nóng)"工作放到全部工作的重中之重，堅(jiān)持對(duì)農(nóng)民實(shí)行多予少取放活的方針，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，從多方面采取措施，下更大的力氣支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，做到思想上更加重視，政策上更加傾斜，投入上更加有力，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一要不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。這幾年，中央出臺(tái)了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)了生產(chǎn)的發(fā)展，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的`積極性，要進(jìn)一步鞏固、完善和加強(qiáng)。要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼力度，增加糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，繼續(xù)實(shí)施對(duì)主產(chǎn)區(qū)主要糧食品種的最低收購(gòu)價(jià)政策，并適當(dāng)提高最低收購(gòu)價(jià)。
要切實(shí)加大"三農(nóng)"投入力度。堅(jiān)持做到縣級(jí)以上各級(jí)財(cái)政每年對(duì)農(nóng)業(yè)總投入增長(zhǎng)幅度高于其財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，堅(jiān)持把國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村。
農(nóng)村創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告10
近年來(lái)，農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)得到快速增長(zhǎng)，其中返鄉(xiāng)青年成為主要的從業(yè)群體，是電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生力軍和主力軍。引導(dǎo)和幫助廣大返鄉(xiāng)青年投身電商創(chuàng)業(yè)，可以促進(jìn)地區(qū)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)電商模式創(chuàng)新，營(yíng)造良好的電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮電子商務(wù)在推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中的重要作用。做好返鄉(xiāng)青年電商創(chuàng)業(yè)服務(wù)，激發(fā)返鄉(xiāng)青年電商創(chuàng)業(yè)熱情，充分發(fā)揮返鄉(xiāng)青年在活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的主力軍作用，對(duì)于帶動(dòng)更多群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此團(tuán)縣委開(kāi)展了“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)，專題調(diào)研“促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)村青年電商創(chuàng)業(yè)”。調(diào)研情況如下：
一、存在的困難及問(wèn)題
�。ㄒ唬┺r(nóng)村青年電商創(chuàng)業(yè)技能不足，返鄉(xiāng)青年電商創(chuàng)業(yè)積極性不高。很多返鄉(xiāng)青年沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的電商培訓(xùn)，專業(yè)技能缺乏，電商創(chuàng)業(yè)等于“紙上談兵”。同時(shí)，受年齡、學(xué)識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的限制，風(fēng)險(xiǎn)承受能力弱，而創(chuàng)業(yè)初期又面臨著網(wǎng)站設(shè)計(jì)制作、工商稅務(wù)登記、物流選擇和成本控制等問(wèn)題，這些從未打交道的事情只能靠自己摸索，存在較高風(fēng)險(xiǎn)，讓很多青年望而卻步。
（二）農(nóng)村青年電商缺乏創(chuàng)業(yè)資金扶持，返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)信心不足。一些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年靠向朋友借錢和使用自己的儲(chǔ)蓄籌集創(chuàng)業(yè)初始資金，但這種單一的融資方式勢(shì)必難以滿足農(nóng)村電商企業(yè)后續(xù)的.發(fā)展規(guī)模和速度，導(dǎo)致返鄉(xiāng)青年電商創(chuàng)業(yè)信心不足。
�。ㄈ┺r(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境有待優(yōu)化。相對(duì)于城市而言，農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)民比例相對(duì)低造成網(wǎng)站建設(shè)相對(duì)不均衡，物流網(wǎng)絡(luò)還不夠發(fā)達(dá)造成配送難度相對(duì)更高進(jìn)而造成物流成本負(fù)擔(dān)較重。同時(shí)，農(nóng)村青年電商創(chuàng)業(yè)者對(duì)政府相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策的認(rèn)知度相對(duì)較低。另外，返鄉(xiāng)青年電商創(chuàng)業(yè)還存在銀行貸款難、融資渠道不通暢等問(wèn)題。電商企業(yè)屬于輕資產(chǎn)，沒(méi)有抵押物，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，金融機(jī)構(gòu)對(duì)其貸款積極性不高，即使偶有小額貸款政策支持，也只是杯水車薪，并且申請(qǐng)手續(xù)繁瑣、操作難度大。
�。ㄋ模┺r(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低，對(duì)電商創(chuàng)業(yè)有所制約。近年來(lái)，我縣農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)雖然有一定的發(fā)展，但受農(nóng)村點(diǎn)多、面廣、用戶分散且網(wǎng)絡(luò)入戶資金、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等方面投入不足等因素影響，總體發(fā)展滯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的不平衡已成為制約農(nóng)村電商發(fā)展的突出問(wèn)題。大數(shù)據(jù)時(shí)代，我們的工作生活都與網(wǎng)絡(luò)息息相關(guān)、須臾難離，但農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)入戶率不高，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展滯后直接導(dǎo)致電商發(fā)展后勁不足，發(fā)展乏力。
�。ㄎ澹┪锪髋渌腕w系不健全。物流配送是電商發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，物流的發(fā)展直接推動(dòng)電商的發(fā)展。然而由于農(nóng)村地區(qū)電商發(fā)展較慢，很多第三方物流公司還沒(méi)有覆蓋到農(nóng)村，不方便還費(fèi)用高，同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)期短、容易變質(zhì)，對(duì)物流的速度和技術(shù)提出了較高的要求，這些都成為制約返鄉(xiāng)青年電商創(chuàng)業(yè)的重要因素。
二、促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)村青年電商創(chuàng)業(yè)的對(duì)策
�。ㄒ唬┘涌旆掂l(xiāng)青年電商創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，營(yíng)造濃厚的電商創(chuàng)業(yè)氛圍。搭建交流合作平臺(tái)，讓電商企業(yè)與本地政府之間進(jìn)行交流合作，建立電商創(chuàng)業(yè)孵化基地，以此吸引有志青年創(chuàng)業(yè)。在此基礎(chǔ)上，加快城市物流配送體系建設(shè)。同時(shí)，農(nóng)村現(xiàn)代物流體系建設(shè)也不能忽視，鼓勵(lì)郵政系統(tǒng)和其他社會(huì)資本大力發(fā)展農(nóng)村物流，形成城鄉(xiāng)商品配送網(wǎng)絡(luò)。引進(jìn)不同層次和規(guī)模的第三方物流服務(wù)企業(yè)，使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和企業(yè)可以根據(jù)自身需求選擇合適的物流服務(wù)企業(yè)進(jìn)行合作。
（二）加大政策扶持力度，解決返鄉(xiāng)青年電商創(chuàng)業(yè)“資金難”問(wèn)題。由政府牽頭，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)，根據(jù)電商創(chuàng)業(yè)青年不同階段的需求，開(kāi)展不同層次的電商創(chuàng)業(yè)信貸產(chǎn)品。同時(shí)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，免費(fèi)向返鄉(xiāng)電商創(chuàng)業(yè)青年提供電商培訓(xùn)，定期開(kāi)展電商技能和模擬實(shí)戰(zhàn)演練，舉辦電商創(chuàng)業(yè)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，發(fā)揮活動(dòng)在信息信息交流、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、政策咨詢等方面的作用。
�。ㄈ┡嘤掂l(xiāng)青年電商創(chuàng)業(yè)典型，發(fā)揮示范帶頭作用。具體做法有：發(fā)放青年電商創(chuàng)業(yè)倡議書(shū)，積極引導(dǎo)，號(hào)召返鄉(xiāng)青年結(jié)合自身特長(zhǎng)，投身電商創(chuàng)業(yè)中來(lái)；評(píng)選優(yōu)秀青年網(wǎng)商，通過(guò)表彰和宣傳，擴(kuò)大返鄉(xiāng)青年電商創(chuàng)業(yè)的影響力。同時(shí)，加強(qiáng)電子商務(wù)人才的儲(chǔ)備和培育，逐步建立起一套電子商務(wù)人才培訓(xùn)體系，為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展輸送人才。
（四）完善農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改善農(nóng)村電商的發(fā)展環(huán)境，在硬環(huán)境方面，加強(qiáng)農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村寬帶普及率，加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，提高農(nóng)村物流配送能力；在軟環(huán)境方面，加強(qiáng)政策扶持，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。
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