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校園及周邊消防安全整治的工作方案
為貫徹落實(shí)“國(guó)務(wù)院全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會(huì)議”精神，確保廣大師生的生命安全，根據(jù)公安部消防局《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)校舍安全工程消防工作的通知》和省公安消防總隊(duì)《關(guān)于印發(fā)〈開(kāi)展校園及周邊安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以預(yù)防為主，打防結(jié)合，集中力量，重點(diǎn)整治學(xué)校教學(xué)樓、宿舍區(qū)及周邊單位建筑物的火災(zāi)隱患，確實(shí)解決學(xué)校及周邊突出的消防安全問(wèn)題，消除火災(zāi)隱患，確保校園消防安全。
二、工作目標(biāo)
在前一階段實(shí)施校安工程基礎(chǔ)上，集中警力對(duì)全市校園進(jìn)行集中清查治理，做到各類學(xué)校100%排查到位，火災(zāi)隱患和違法行為100%整改到位，確�！皟蓚�(gè)不發(fā)生”的工作目標(biāo)，即確保校園不發(fā)生有影響火災(zāi)，校園周邊不發(fā)生亡人火災(zāi)，全力確保我市火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
�。ㄒ唬┏闪⑿@及周邊消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公安局消防大隊(duì)，由林冠兼任辦公室主任，工作人員從相關(guān)單位抽調(diào)。辦公室具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織、協(xié)調(diào)、策劃、落實(shí)、督辦以及各種材料的收集、起草和上傳下達(dá)。聯(lián)系電話：0898-62223119。
（二）聯(lián)合檢查分組。
四、整治時(shí)間、重點(diǎn)及內(nèi)容
�。ㄒ唬┱螘r(shí)間。
年月日至年月日。
（二）整治重點(diǎn)。
全市職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)村寄宿制學(xué)校、社會(huì)力量辦學(xué)校，全市中、小學(xué)校及學(xué)校在建建筑和校園周邊200米范圍內(nèi)非法開(kāi)設(shè)的網(wǎng)吧、電子游戲室、歌舞廳、迪廳等娛樂(lè)場(chǎng)所。
�。ㄈ┱蝺�(nèi)容。
1、進(jìn)一步深化中小學(xué)校舍安全工程消防工作。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患，由市教育局和市公安局消防大隊(duì)聯(lián)合督促落實(shí)整改；對(duì)整改難度較大、需要投入資金較多的火災(zāi)隱患，應(yīng)提出整改方案，報(bào)市政府提請(qǐng)列入校安工程改造，同時(shí)跟蹤督促整改，力爭(zhēng)年底前整改完畢。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的校舍，要依法加強(qiáng)對(duì)校安工程的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查工作，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督，確保不留“先天性”火災(zāi)隱患。
2、進(jìn)一步深入開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治工作。各部門對(duì)學(xué)校及周邊區(qū)域要進(jìn)行重點(diǎn)排查，及時(shí)督促消除火災(zāi)隱患。同時(shí)，要與構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程、建筑消防設(shè)施專項(xiàng)整治等專項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、 “三合一”、高層和地下建筑等為重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格督促落實(shí)防范措施。特別是對(duì)存有重大火災(zāi)隱患的單位，要報(bào)請(qǐng)市政府責(zé)令停業(yè)整改，停業(yè)整改，確有困難的要采取死看死守措施，全力確保消防安全。
重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：
（1）建筑物消防安全手續(xù)是否齊全；
�。�2）建筑物的耐火等級(jí)、安全疏散、消防給水、消防設(shè)施等是否符合《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程消防技術(shù)要求》；
（3）校區(qū)消防設(shè)施和滅火器材是否完整好用；
�。�4）建筑內(nèi)部裝修和外墻保溫材料是否符合消防要求；
（5）日常消防安檢查制度和消防安全工作是否落實(shí)等；
（6）開(kāi)展的消防安全教育情況和師生消防安全意識(shí)是否具備。
3、進(jìn)一步督促學(xué)校落實(shí)消防安全責(zé)任制。市教育局要按照《消防法》、《社會(huì)消防教育培訓(xùn)規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，督促各學(xué)校將消防安全知識(shí)納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容和學(xué)校管理人員及教師在職培訓(xùn)內(nèi)容
，針對(duì)不同對(duì)象、不同年齡階段學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)，制定年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，經(jīng)常性地開(kāi)展消防安全培訓(xùn)和組織引導(dǎo)學(xué)生疏散演練，不斷提高師生的消防安全意識(shí)和自我防范能力。同時(shí)，要檢查督促學(xué)校配齊配足滅火器，掌握滅火器的使用方法，當(dāng)一旦發(fā)生火災(zāi)和人身受到攻擊時(shí)，能熟練使用滅火器滅火和用作防范武器。市教育局、市公安局消防大隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校消防安全工作落實(shí)情況的督導(dǎo)、檢查和考核，不斷促進(jìn)學(xué)校消防安全工作的規(guī)范化和制度化，切實(shí)提高學(xué)校自防自救能力。
各檢查組及市教育局、市公安局消防大隊(duì)要督促各類學(xué)校要做到“三嚴(yán)禁”、“三加強(qiáng)”，即：嚴(yán)禁封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口，嚴(yán)禁違章使用液化氣等易燃易爆危險(xiǎn)品和電爐等大功率電器，嚴(yán)禁私拉亂接電氣線路和違章操作；加強(qiáng)本單位日常火源、電源、易燃易爆危險(xiǎn)物品的管理和使用，加強(qiáng)防火巡查，加強(qiáng)師生消防安全宣傳教育培訓(xùn)。
五、工作步驟
（一）自查摸底階段。各檢查組嚴(yán)格按照消防技術(shù)規(guī)范和公安部消防局制定的《中小學(xué)校舍消防安全技術(shù)要求》（見(jiàn)附件1），對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校舍逐樓、逐棟進(jìn)行排查摸底，并根據(jù)排查情況，逐校填寫《學(xué)校消防安全排查登記表》（見(jiàn)附件2），并建立健全臺(tái)帳資料，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。同時(shí)，組織各類學(xué)校要結(jié)合自身實(shí)際，開(kāi)展消防安全自查自改工作；各組檢查情況于月日前報(bào)市專項(xiàng)整治辦公室。
�。ǘ┘姓坞A段。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，教育、消防部門要責(zé)令單位整改；不能立即整改的，各類學(xué)校要制定整改方案、明確整改責(zé)任、強(qiáng)化整改措施、限定整改時(shí)間、籌集整改資金，并制定應(yīng)急預(yù)案，最大限度避免和減少學(xué)校群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生；對(duì)存在的重大火災(zāi)隱患和學(xué)校自身不能改正的火災(zāi)隱患，教育、消防部門將聯(lián)合報(bào)告市政府，建議列入重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排資金予以改造或遷建，并與其他安全工程項(xiàng)目同步實(shí)施。對(duì)于新建、改建、擴(kuò)建的校舍，市公安局消防大隊(duì)要嚴(yán)格依法開(kāi)展審核驗(yàn)收或備案抽查工作，確保不產(chǎn)生新的“先天性”隱患。
�。ㄈ┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段。各職能部門要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)，查找不足，制定措施，并加以整改，各部門總結(jié)于月日前以書面形式報(bào)市專項(xiàng)整治辦公室。
六、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各職能部門、各學(xué)校必須高度重視消防安全工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取具體措施，完善消防安全環(huán)境，保持學(xué)校安全穩(wěn)定；同時(shí)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒體，加大專項(xiàng)整治工作宣傳力度，擴(kuò)大影響力，動(dòng)員社會(huì)各界力量積極參與到整治工作中，形成良好的集中整治氛圍。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法，確保整治成效。各部門要加大執(zhí)法力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出消防安全隱患和消防違法行為要堅(jiān)決依法整治，絕不姑息。市教育局是此次學(xué)校消防安全工作主管責(zé)任單位，各學(xué)校校長(zhǎng)是安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患或其他不符合消防法規(guī)的事項(xiàng)，要逐一登記備案，明確責(zé)任，落實(shí)整改措施和限期。
（三）加強(qiáng)宣傳，建立長(zhǎng)效機(jī)制。各部門要樹(shù)立“綜合治理、標(biāo)本兼治”的指導(dǎo)思想，全力加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)工作，大力宣傳消防法律法規(guī)，普及消防安全常識(shí)和逃生自救技能，不斷增強(qiáng)廣大師生的消防安全素質(zhì)；市教育局要推動(dòng)消防教育進(jìn)課程，開(kāi)展多種形式的消防宣傳，增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)；對(duì)未辦理消防手續(xù)的建筑物、辦學(xué)場(chǎng)所不得頒發(fā)有關(guān)證照或批準(zhǔn)文件；市公安局消防大隊(duì)要積極推動(dòng)消防宣傳“進(jìn)學(xué)校”和“消防站開(kāi)放”等工作；各部門要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，逐步建立健全學(xué)校消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固專項(xiàng)整治工作成果，為創(chuàng)建“和諧萬(wàn)寧”營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境。
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