縣食品藥品監(jiān)督管理局下半年工作計(jì)劃

　　一、以日常監(jiān)管為重點(diǎn)，確保食品藥品安全監(jiān)管全覆蓋

　　加強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流通日常監(jiān)管，建立健全監(jiān)管對(duì)象紙質(zhì)和電子臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明，注重痕跡化管理，做到五個(gè)100%，即：監(jiān)管對(duì)象臺(tái)賬管理100%，入戶(hù)（店）監(jiān)管100%，監(jiān)管痕跡化100%，提出整改意見(jiàn)100%，填寫(xiě)巡查記錄100%。深入推進(jìn)食品安全電子追溯平臺(tái)應(yīng)用，著力提高食品安全電子追溯平臺(tái)應(yīng)用率，實(shí)現(xiàn)商場(chǎng)超市、批發(fā)戶(hù)100%加入運(yùn)用使用電子追溯平臺(tái)、其他食品零售店100%索取電子 一票通 。全面 實(shí)行網(wǎng)上記分管理 ，為進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)上巡查和記分管理工作打好基礎(chǔ)。

　　二、以專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管

　　深入開(kāi)展食品安全示范城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣“雙安雙創(chuàng)”工作， 持續(xù)打造 省、市級(jí)示范街、示范店、示范學(xué)校、“放心肉菜示范超市”的創(chuàng)建工作。 破解“四小”監(jiān)管“小”問(wèn)題，托起食品安全“大”民生， 嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入許可條件，制定“四小”經(jīng)營(yíng)店登記驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)， 全面實(shí)施“四小”經(jīng)營(yíng)審查驗(yàn)收管理制度。以肉及肉制品、乳制品、食用油、酒類(lèi)、食品添加劑、調(diào)味品、中藥飲片、非藥品冒充藥品、生物制品、疫苗、特殊藥品等重點(diǎn)品種，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，督促落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和自查制度，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，對(duì)制售假冒偽劣食品藥品的違法分子堅(jiān)持露頭就打，保持高壓震懾態(tài)勢(shì)。

　　三、以查辦大要案為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊食品藥品違法行為

　　針對(duì)突出問(wèn)題、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊損害群眾利益的食品藥品安全違法行為，努力發(fā)揮查處一起案件、震懾一類(lèi)違法行為、警示一批企業(yè)的效應(yīng)。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督抽驗(yàn)工作，全面完成省市下達(dá)的抽檢任務(wù)，結(jié)合縣情全品種覆蓋抽驗(yàn)，及時(shí)查控問(wèn)題產(chǎn)品。 認(rèn)真開(kāi)展“明查暗訪(fǎng)督查年”活動(dòng)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作進(jìn)行督查。 認(rèn)真 貫徹落實(shí) “ 雙隨機(jī)、一公開(kāi) ” 制度， 建立“ 大稽查 ” 工作機(jī)制， 強(qiáng)化局所兩級(jí)互動(dòng)，加大聯(lián)合執(zhí)法、交叉檢查、案件督辦等工作力度，堅(jiān)決杜絕以罰代管、以罰代刑，對(duì)重大案件線(xiàn)索移送公安機(jī)關(guān)，追根溯源，擴(kuò)大成效。

　　四、以實(shí)施社會(huì)化管理為重點(diǎn)，健全食品藥品安全責(zé)任鏈條

　　把食品藥品安全監(jiān)管工作放在社會(huì)化管理的大格局來(lái)創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、提升監(jiān)管效能。鼓勵(lì)社會(huì)各界人士依法參與共治，營(yíng)造全社會(huì)合力打擊食品藥品違法行為的社會(huì)氛圍。認(rèn)真做好檢驗(yàn)檢測(cè)中心認(rèn)證前期工作，爭(zhēng)取 順利通過(guò)省質(zhì)監(jiān)局的計(jì)量認(rèn)證，為食品 藥品 安全監(jiān)管提供技術(shù)支撐 。 注重發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)共治的作用， 構(gòu)建以縣級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)為支撐、村級(jí)協(xié)管員為補(bǔ)充的監(jiān)管工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)以“講責(zé)任、講誠(chéng)信、講良心”為主要內(nèi)容的食品藥品安全誠(chéng)信體系建設(shè)，全面實(shí)行“黑名單”制度和食品安全保險(xiǎn)制度，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)先進(jìn)位。

　　五、以創(chuàng)新監(jiān)管方式為重點(diǎn)，全面提升食品藥品監(jiān)管效能

　　探索開(kāi)展“智慧 食安 ”建設(shè)， 引用大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”等科技核心要素， 深入推廣“明廚亮灶”升級(jí)工程， 用“機(jī)器換人”彌補(bǔ)監(jiān)管力量不足 ， 將監(jiān)管由“救火”向“預(yù)防”轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升監(jiān)管效能。 深入開(kāi)展食品安全示范城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣“雙安雙創(chuàng)”工作， 持續(xù)打造省、市級(jí)示范街、示范店、示范學(xué)校、“放心肉菜示范超市”的創(chuàng)建工作，對(duì)已命名的示范單位組織開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，通過(guò)示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面，不斷推動(dòng)示范創(chuàng)建活動(dòng)向縱深發(fā)展。 推進(jìn)食品藥品安全行政約談制度，主要采取集中約談、重點(diǎn)時(shí)段約談或單獨(dú)約談等方式，督促企業(yè)加強(qiáng)問(wèn)題整改。探索實(shí)施產(chǎn)品分等、企業(yè)分類(lèi)、監(jiān)管分級(jí)、任務(wù)分擔(dān)的分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管模式。即：根據(jù)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分等，根據(jù)投訴舉報(bào)、監(jiān)督檢查、抽樣檢測(cè)、行政處罰結(jié)果對(duì)企業(yè)實(shí)行分級(jí)，經(jīng)綜合評(píng)定實(shí)行分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，全面整合縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管力量，確定巡查頻次與巡查范圍，確保監(jiān)管既重點(diǎn)突出，又全面覆蓋。

　　六、以隊(duì)伍自身建設(shè)為重點(diǎn)，全面提升食品藥品監(jiān)管水平

　　一要加強(qiáng)素質(zhì)提升。積極參加國(guó)家、省、市局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分借鑒兄弟單位監(jiān)管方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，不斷拓寬監(jiān)管視野、豐富監(jiān)管思路。二要加強(qiáng)依法行政。以政務(wù)公開(kāi)為抓手，及時(shí)公布食品藥品監(jiān)管信息，提高工作透明度，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，推進(jìn)依法行政。三要強(qiáng)化工作作風(fēng)。牢固樹(shù)立“監(jiān)管為民”理念，在許可時(shí)想到把關(guān)口，而不是設(shè)卡子，在監(jiān)管中想到求實(shí)效，而不是搞形式，在檢查時(shí)想到促安全，而不是刁難人，在處罰時(shí)想到促守法，而不是創(chuàng)收入。堅(jiān)決杜絕拖沓懈怠、草率馬虎的消極作風(fēng)，堅(jiān)決摒棄地方保護(hù)、辦關(guān)系人情案等不正之風(fēng)，以良好的作風(fēng)集聚監(jiān)管正能量。

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