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民政局的社會救助工作計劃模板
隨著社會改革深入和城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程，民政工作面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢。我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局大力支持和正確的指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定為主線，圍繞區(qū)委提出的爭當(dāng)兩個率先排頭兵的要求，出臺工作要點，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動，深入基層調(diào)研，完善各項制度，健全機制，開展作風(fēng)大整頓，加強機關(guān)建設(shè)，努力改善民生，解決困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，爭先創(chuàng)優(yōu)，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、系統(tǒng)規(guī)劃，促進(jìn)民政事業(yè)全面發(fā)展
一是建立社會救助站，實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保一體化；二是全面開展城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定工作，構(gòu)建覆蓋全民的分層救助框架；三是擴大救助范圍，做好制度銜接，拓寬救助領(lǐng)域；四是加快福利院提檔升級，改變落后面貌；五是啟動消坯行動，建立農(nóng)村危房改造的長效機制；六是完善應(yīng)急預(yù)案體系，做好減災(zāi)救災(zāi)工作；七是大力落實優(yōu)撫安置政策，保持優(yōu)撫對象思想穩(wěn)定；八是強化專項社會事務(wù)管理，提高民政服務(wù)水平；九是健全各級殘聯(lián)組織，加強殘障金征收，為殘疾人辦實事；十是落實老年人優(yōu)待政策，盡力為老年人服務(wù)。
二、深入調(diào)研，進(jìn)一步完善社會救助體系
我局將年度工作安排與學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)合起來，開展一次關(guān)注民生、為民服務(wù)的主題調(diào)研實踐活動。局全員下鄉(xiāng)對農(nóng)村低保戶進(jìn)行核查登記，通過召集村民代表、村兩委班子及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦人員對以上對象戶進(jìn)行評議，張榜公布，認(rèn)定全區(qū)農(nóng)村低保對象，為需要幫助的群眾解決實際困難和反映突出問題。通過調(diào)研和全員下鄉(xiāng)服務(wù)民生，進(jìn)一步完善社會救助體系。
�。ㄒ唬┱铣青l(xiāng)低保，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保一體化
目前，低保工作存在城鄉(xiāng)分割問題，即僅以保障對象的戶口性質(zhì)劃分為城市低保和農(nóng)村低保，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)相差懸殊、同命不同價的不合理現(xiàn)象，表現(xiàn)在城市低保線為230元/月，城鎮(zhèn)為200元/月，農(nóng)村為100元/月。也存在低保一定管幾年，沒有做到動態(tài)管理、有進(jìn)有出、有升有降的問題，導(dǎo)致保障不準(zhǔn)。農(nóng)村低保建立后一直沒有大的清查調(diào)整，動態(tài)管理不落實。還存在農(nóng)村低保資金短缺、保障面窄、保障標(biāo)準(zhǔn)偏低，導(dǎo)致保障不足的問題。
一是打破已不適應(yīng)形勢需要的老的政策框框，不囿于條例限制，變以戶籍界定城鄉(xiāng)居民為以常住地和是否承包農(nóng)村土地來界定。即在城鎮(zhèn)有固定住所并常住，沒有承包地的困難家庭人員可按城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)申請低保。二是按生活費指數(shù)和承包地保障水平科學(xué)確定城市、集鎮(zhèn)、農(nóng)村最低生活保障線，逐步縮小城鄉(xiāng)保障差距，最終達(dá)到同等保障程度，縮小城鄉(xiāng)保障差距，邁出堅實的步伐。三是打破資金藩籬，實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保資金融合，統(tǒng)一管理使用。四是適當(dāng)增加區(qū)級財政投入，大力爭取省市支持做大低保資金蛋糕。
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