一、加強(qiáng)組織管理,健全各項(xiàng)工作制度。
建立由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo),中心衛(wèi)生院為主體,鄉(xiāng)村醫(yī)生為基礎(chǔ)、村級(jí)衛(wèi)生力量為補(bǔ)充的新型農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系。由鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理員具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生工作的日常管理與協(xié)調(diào)。各村婦女主任兼任公共衛(wèi)生信息員,配合村衛(wèi)生室做好本村的環(huán)境衛(wèi)生、改水改廁、健康宣教、企業(yè)衛(wèi)生、集體聚餐、食品藥品等健康相關(guān)產(chǎn)品的巡查、信息報(bào)告,協(xié)助轄區(qū)專業(yè)保健人員做好本村常住人口及流動(dòng)人口的婦幼衛(wèi)生管理、免疫規(guī)范工作。中心衛(wèi)生院將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建責(zé)任醫(yī)生團(tuán)隊(duì),指導(dǎo)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的公共衛(wèi)生工作規(guī)范有序開展。村衛(wèi)生室在中心衛(wèi)生院統(tǒng)一管理下,承擔(dān)行政村的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。
二、加強(qiáng)推進(jìn)村衛(wèi)生室建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍管理。
根據(jù)政府要求,綜合考慮本鎮(zhèn)服務(wù)人口、居民需求以及地理?xiàng)l件等因素,統(tǒng)籌規(guī)劃村衛(wèi)生室設(shè)置。原則上每個(gè)中心村設(shè)置一所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,每個(gè)行政村設(shè)置1所村衛(wèi)生室,按照村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋要求,未建村衛(wèi)生室的可設(shè)立巡回醫(yī)療點(diǎn),按“三定”(定人、定時(shí)、定點(diǎn))要求提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),也可由臨近村衛(wèi)生室實(shí)行共建共享服務(wù)。村衛(wèi)生室建設(shè)由行政村申請(qǐng),標(biāo)準(zhǔn)化新建或改擴(kuò)建的衛(wèi)生室,經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收合格后由財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
從2月29日起村衛(wèi)生室全面實(shí)施基本藥物制度,實(shí)行藥品零差率銷售。中心衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行“五統(tǒng)一”管理。為方便農(nóng)村居民合作醫(yī)療報(bào)銷,將符合條件的村衛(wèi)生室納入合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,報(bào)銷比例不低于衛(wèi)生院。由村兩委提出申請(qǐng),上報(bào)鎮(zhèn)政府安排計(jì)劃,縣合管辦驗(yàn)收批準(zhǔn)后實(shí)施。
由中心衛(wèi)生院和村委會(huì)共同對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行聘任制度,完善能進(jìn)能出和激勵(lì)有效的考核機(jī)制及分配方案,中心衛(wèi)生院按月或季對(duì)駐村責(zé)任醫(yī)生進(jìn)行崗位考核,考核成績(jī)作為績(jī)效發(fā)放依據(jù)。
三、積極開展第四輪參合農(nóng)民健康體檢工作。
為了真正實(shí)現(xiàn)政府出錢、衛(wèi)生出力,農(nóng)民受益的宗旨,今年將繼續(xù)由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展對(duì)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民進(jìn)行兩年一次的免費(fèi)健康體檢和婦女病免費(fèi)普查工作。主要采取體檢組下村集中體檢和零散來院體檢的方式進(jìn)行,確保60歲以上老年人每年體檢率在80%以上,婦女病普查率在80%以上。
四、加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)工作。
1、強(qiáng)化農(nóng)民健康知識(shí)的宣傳和教育。按規(guī)范設(shè)置健康教育宣傳欄,其中中心衛(wèi)生院宣傳欄不少于2個(gè),村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站宣傳欄不少于1個(gè);每年至少開展9次公眾健康咨詢活動(dòng);每月至少舉辦1次健康知識(shí)講座;農(nóng)民健康知識(shí)知曉率85%以上。
2、協(xié)助做好農(nóng)村婦幼衛(wèi)生管理工作。兩年婦女病普查率≥80%。使每一位住院分娩的農(nóng)村孕產(chǎn)婦享受到政府補(bǔ)助;使90%以上的`準(zhǔn)備懷孕或懷孕3個(gè)月內(nèi)農(nóng)村婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸;不發(fā)生因保健原因引起的孕產(chǎn)婦死亡。規(guī)范開展婦女、兒童保健,兒童免疫建卡發(fā)證率、接種率及0—3歲兒童系統(tǒng)管理率都達(dá)99%以上。及時(shí)掌握育齡婦女和孕婦健康狀況,對(duì)懷孕婦女進(jìn)行孕產(chǎn)期保健管理,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、住院分娩率達(dá)到100%。
3、做好安全接種工作。嚴(yán)格按照免疫程序?qū)嵤┙臃N,全面落實(shí)疫苗領(lǐng)用和管理制度、接種反應(yīng)的處理和報(bào)告制度、安全接種的檢查制度、獎(jiǎng)罰制度等安全接種各項(xiàng)有關(guān)制度。
4、合作醫(yī)療宣傳發(fā)動(dòng)工作到位,有關(guān)政策上墻公布,要求各村群眾合作醫(yī)療參合率90%以上,農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療滿意率達(dá)85%以上,參合信息差錯(cuò)率控制在1‰以內(nèi),1/3村衛(wèi)生室開展合作醫(yī)療結(jié)報(bào)工作。實(shí)行合作醫(yī)療當(dāng)場(chǎng)結(jié)報(bào)制度,對(duì)就診患者參保對(duì)象嚴(yán)格審查把關(guān),杜絕冒充合作醫(yī)療患者身份結(jié)報(bào),每月對(duì)參保農(nóng)民報(bào)銷情況進(jìn)行公示。
5、大力開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生村活動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治、改水改廁等愛國衛(wèi)生工作。農(nóng)戶新建住房衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%;協(xié)助做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)等工作;加強(qiáng)衛(wèi)生保潔和生活垃圾集中收集處理督導(dǎo)檢查,全年不少于2次。
6、協(xié)助開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查,掌握轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病危害企業(yè)本底情況,協(xié)助開展職業(yè)病防治法律法規(guī)和防治知識(shí)的宣傳、職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)及職業(yè)健康體檢等工作。
7、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目達(dá)標(biāo)率和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目完成率達(dá)到85%以上。
五、積極做好維穩(wěn)工作。
妥善處理本轄區(qū)及轄區(qū)內(nèi)涉人涉事的醫(yī)療糾紛;不發(fā)生因處置不妥當(dāng)而引發(fā)嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和穩(wěn)定的事件。及時(shí)報(bào)告、有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件,協(xié)助做好維穩(wěn)工作。
六、工作措施和要求:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工,密切配合。各部門、村委會(huì)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要要充分認(rèn)識(shí)開展基層公共衛(wèi)生工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到各司其職、各負(fù)其責(zé),以實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目主體,摸清目標(biāo)底數(shù),明確服務(wù)內(nèi)容、工作目標(biāo)和考核方法。及時(shí)掌握分析各村公共衛(wèi)生工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋,并提出整改意見,確�；�本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)到位。各村要將工作情況