國(guó)慶節(jié)安全生產(chǎn)的工作方案
國(guó)慶節(jié)即將來(lái)臨，為確保國(guó)慶期間的安全穩(wěn)定，根據(jù)合浦縣安委辦關(guān)于印發(fā)《xxxx年國(guó)慶節(jié)安全生產(chǎn)工作方案》（合安委辦〔xxxx〕61號(hào)）的部署，結(jié)合當(dāng)前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)的實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
以“安全發(fā)展”為指導(dǎo)原則，全面落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，按照“從嚴(yán)從難從細(xì)從實(shí)”的工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，全力以赴強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，確保全鄉(xiāng)特別是高危重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)安全，確�！按笫虏怀觥⒅惺虏怀�、小事盡量少出且能快速處置”，為國(guó)慶節(jié)的平安祥和創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作機(jī)構(gòu)
為確保國(guó)慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作按步驟、有計(jì)劃地順利開展，成立國(guó)慶節(jié)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：xxxx
副組長(zhǎng)：xxxx
組成人員為鄉(xiāng)《關(guān)于集中開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)和深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的通知》中的“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的全體成員，領(lǐng)導(dǎo)小組并負(fù)與之相同職責(zé)。
三、主要工作措施
�。ㄒ唬┥钊腴_展重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）專項(xiàng)檢查（9月15日—10月7日）。結(jié)合目前全鄉(xiāng)集中開展的六打六治打非治違專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)安全專項(xiàng)整治，在上半年安全隱患大排查大整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全專項(xiàng)檢查力度，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
安全專項(xiàng)檢查由行業(yè)對(duì)口部門牽頭組織實(shí)施。其中：
1.非煤礦山：由鄉(xiāng)政府組織實(shí)施。重點(diǎn)檢查非煤礦山整頓關(guān)閉情況；查處超許可范圍生產(chǎn)、越界開采、非法盜采等非法違法行為和隱患排查治理；暴雨等災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人有關(guān)規(guī)定落實(shí)和演練；露天礦山防滑坡、防垮塌和防泥石流措施落實(shí)情況。對(duì)存在重大問(wèn)題和事故隱患，沒(méi)有安全保障的礦山和尾礦庫(kù)，國(guó)慶節(jié)期間一律停止生產(chǎn)活動(dòng)，并做好安全防范工作。
2.危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)檢查：由鄉(xiāng)政府組織實(shí)施。檢查生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理情況。重點(diǎn)檢查未經(jīng)安全生產(chǎn)行政許可，擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)的。其他違反相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為。
3.煙花爆竹安全專項(xiàng)檢查：重點(diǎn)檢查企業(yè)是否存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
4.道路交通安全專項(xiàng)檢查：由派出所牽頭會(huì)同交通運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)、公路、安監(jiān)等部門實(shí)施。要認(rèn)真做好節(jié)日期間的運(yùn)力安排和交通疏導(dǎo)工作，切實(shí)加強(qiáng)路面管控、加大路面執(zhí)法巡查頻次。運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站點(diǎn)要加強(qiáng)客運(yùn)車輛和駕駛員的安全教育管理，強(qiáng)化運(yùn)輸工具安全技術(shù)檢驗(yàn)，防止帶“病”運(yùn)行。嚴(yán)厲查處無(wú)證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛和農(nóng)用車、摩托車、自用船、漁船等非法載客行為，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車，杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品搭載客運(yùn)交通工具。特別要加強(qiáng)農(nóng)村道路交通、渡口碼頭安全監(jiān)管，深化對(duì)拖拉機(jī)、低速載貨汽車和三輪汽車、摩托車及渡口渡船的專項(xiàng)整治，防范重特大事故發(fā)生。深入開展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)，強(qiáng)化道路安全隱患排查，治理公路危險(xiǎn)路段，查處“三超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為；開展貨車違法行為“大排查、大教育、大整治”專項(xiàng)行動(dòng)等情況。重點(diǎn)檢查鄉(xiāng)干線及部分旅游景區(qū)相連公路。路堤邊坡高度在于4米、路側(cè)距離土路肩邊緣3米內(nèi)有江河、湖泊、水庫(kù)等臨崖、臨河危險(xiǎn)路段安保工程的實(shí)施情況，凌晨2時(shí)至5時(shí)客運(yùn)車輛禁行落實(shí)的情況。
5.水上交通安全專項(xiàng)檢查：由鄉(xiāng)政府牽頭實(shí)施，交通、水利、旅游等部門配合。重點(diǎn)檢查鄉(xiāng)、村、船主水上交通安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況；重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)船舶以及港口安全狀況；節(jié)假日等渡運(yùn)高峰期間港口碼頭乘客上下秩序的維護(hù)和船舶現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，禁止船舶超載和冒險(xiǎn)航行情況；“三無(wú)”船舶、低質(zhì)量船舶、非法船舶修造廠點(diǎn)清理情況；違規(guī)違法載運(yùn)危險(xiǎn)貨物和“三無(wú)”船舶非法載客清理情況；船舶通信、消防、救生等安全設(shè)備保養(yǎng)、配備情況。
6.建筑施工安全專項(xiàng)檢查：由建設(shè)站組織實(shí)施。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，排查治理起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、吊籠、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患，落實(shí)防墜落、物體打擊、觸電、倒塌措施情況；在建工程的基本建設(shè)程序辦理，工程參建各方安全生產(chǎn)制度的制訂和實(shí)施情況；施工監(jiān)理人員持證上崗情況；查處違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為情況。凡施工現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問(wèn)題突出、隱患嚴(yán)重和發(fā)生較大以上事故的施工工地要停工整頓，不達(dá)到安全條件要求的一律不能恢復(fù)施工。
7.特種設(shè)備安全專項(xiàng)檢查：由鄉(xiāng)政府組織實(shí)施。重點(diǎn)檢查各類會(huì)場(chǎng)等活動(dòng)場(chǎng)所和飯店的鍋爐等特種設(shè)備的安全狀況。
8.旅游安全專項(xiàng)檢查：由文化廣播站組織實(shí)施。公安交警部門要按照各自的職責(zé)，對(duì)通往旅游景點(diǎn)景區(qū)的主要公路和景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)道路危險(xiǎn)路段安全隱患的排查和整改。完善游客擁堵等突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案；對(duì)查出的隱患和問(wèn)題，必須限期及時(shí)整改。對(duì)整改不合格或拒不整改的，責(zé)令其停業(yè)整頓，不得營(yíng)業(yè)。堅(jiān)決取締非法旅游景點(diǎn)和項(xiàng)目。
�。ǘ┘訌�(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的貯罐區(qū)（貯罐）、庫(kù)區(qū)（庫(kù)）、生產(chǎn)場(chǎng)所、鍋爐的監(jiān)控，各村委和單位要督促落實(shí)重大危險(xiǎn)源管理的主體責(zé)任，制定、完善監(jiān)控方案，落實(shí)監(jiān)控人員，對(duì)存在缺陷和問(wèn)題的重大危險(xiǎn)源，要督促企業(yè)抓緊整改，及時(shí)排除事故隱患。對(duì)所有重大危險(xiǎn)源，要逐一明確責(zé)任，落實(shí)企業(yè)監(jiān)管人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員、監(jiān)管部門責(zé)任人，層層把關(guān)，實(shí)行24小時(shí)全天候值守，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。
�。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)，嚴(yán)格檢查，強(qiáng)化隱患整改。全面加強(qiáng)對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的行業(yè)（領(lǐng)域）和單位的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的及時(shí)整改。對(duì)一時(shí)不能整改的隱患，制訂整改方案，落實(shí)整改資金和整改期限，明確責(zé)任人，制訂并落實(shí)監(jiān)控及應(yīng)急預(yù)案。對(duì)存在重大隱患不能確保安全生產(chǎn)和容易造成群死群傷事故的高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，國(guó)慶節(jié)期間實(shí)行停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行設(shè)備設(shè)施維護(hù)檢修，加強(qiáng)隱患整改工作。國(guó)慶節(jié)結(jié)束后恢復(fù)生產(chǎn)的高危行業(yè)企業(yè)，必須做好恢復(fù)生產(chǎn)的安全檢查和準(zhǔn)備工作，并報(bào)經(jīng)有關(guān)部門檢查驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
�。ㄋ模┍３指邏簯B(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于集中開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（安委〔xxxx〕6號(hào)）要求，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，大幅減少因非法違法行為造成的事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
（五）加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。國(guó)慶節(jié)期間，全鄉(xiāng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門堅(jiān)持全天候安全生產(chǎn)調(diào)度值班制度，并安排領(lǐng)導(dǎo)同志值(帶)班，要隨時(shí)掌握本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位的安全生產(chǎn)狀況，確保各項(xiàng)安全保障措施落到實(shí)處。值班人員要堅(jiān)守崗位，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通，盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守。一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事故，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)和處置，妥善處理事故善后工作，切實(shí)做到反應(yīng)靈敏、響應(yīng)快速、組織得力、施救有效，最大限度減少事故損失。
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