學(xué)習(xí)四有心得體會
新年伊始，萬象更新。xx總*記在中央黨�？h委書記研修班座談會上發(fā)表重要講話，對來自全國的200多名“一線總指揮”提出了“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的新標(biāo)準(zhǔn)新要求。透過“四有標(biāo)準(zhǔn)”，我們深刻感受到總*記對縣委書記的高度期待，一個“老縣委書記”對新一代縣委書記的真誠提醒，黨*央對全面從嚴(yán)治黨的新思考和對廣大黨員干部的新期望，其中蘊涵的價值內(nèi)涵和時代要求都是十分深刻的。
始終把“心中有黨”擺在首要位置
xx總*記講話指出：“對黨忠誠，是縣委書記的重要標(biāo)準(zhǔn)�？h一級陣地，必須由心中有黨、對黨忠誠的人堅守�！边@一重大論斷是在全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下對縣委書記和領(lǐng)導(dǎo)干部提出的核心要求。
馬克思主義政黨是無產(chǎn)階級先進分子基于共同的政治理想所組成的統(tǒng)一的戰(zhàn)斗的堅強集體。這個集體是按照民主集中制原則建立發(fā)展起來的。在現(xiàn)代民主政治條件下，根據(jù)黨代表大會制度的政治安排，由基層到中央逐級選舉產(chǎn)生中央委員會，集中代表全黨統(tǒng)一行使最高權(quán)力，在黨章和黨內(nèi)法規(guī)框架內(nèi)有序高效運轉(zhuǎn)。這個政治邏輯和頂層設(shè)計決定了各級黨組織必須把樹立黨的觀念和維護中央權(quán)威作為思想政治建設(shè)的重中之重，擺在首要位置�？h級黨委屬于黨的地方組織，對上必須服從中央和上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)，對下肩負著領(lǐng)導(dǎo)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要使命�？h委書記作為縣委“一班之長”，必須明確自身的政治定位、政治使命、政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)，“時刻想到自己是黨的人”。想問題、辦事情、做決策，第一位的要求就是從政治大局出發(fā)，從政黨意識著眼，遵守政治規(guī)矩發(fā)力。由于我國歷史悠久，幅員遼闊，地區(qū)發(fā)展不均衡，縣與縣的情況不盡相同，但無論發(fā)展快與慢、地域大與小、人口多與少，一個統(tǒng)一的、共性的、基本的要求，就是要堅持正確的政治方向，站穩(wěn)政治立場，堅決維護中央權(quán)威，廓清自由主義誤區(qū)，摒棄“天高皇帝遠”思維，避免分散主義意識和行為，這是所有黨員干部“心中有黨”的最根本檢驗標(biāo)準(zhǔn)。
堅持把“心中有民”作為畢生追求
“人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”。xx總*記就職演講的錚錚話語，深刻揭示了執(zhí)政黨的執(zhí)政本質(zhì)，鄭重宣示了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的政治承諾�！靶闹杏忻瘛笔菍@一崇高追求的細化、深化和具象化。
首先，心中有民是古代治國理政的經(jīng)驗啟迪。自秦漢以來，郡縣治，天下安，就作為古代治國理政的歷史經(jīng)驗傳承下來，符合中國地理特征，反映政治文化特點，凝練歷代政治智慧，是深度理解中國特色的重要視角。從那時起，無論是“七品芝麻官”的角色扮演，還是“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯”的經(jīng)典傳頌，都反映了淳樸鄉(xiāng)民對奮發(fā)有為、剛正不阿、秉公用權(quán)、為民請命的“縣官”們的美好希望和深情寄托。黨執(zhí)政以后，縣委書記和領(lǐng)導(dǎo)干部有了為民服務(wù)的更好的便利條件，有了為民謀利的更厚重的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，有了把歷史經(jīng)驗賦予時代內(nèi)涵的更有利的制度和環(huán)境，對縣委書記和領(lǐng)導(dǎo)干部群體的要求自然也就更高了。在新的歷史起點上，能不能把心中為民確立為領(lǐng)導(dǎo)干部的畢生追求，不僅是總*記深層思考的一個大問題，也是領(lǐng)導(dǎo)干部必須寫好的一篇大文章。
其次，心中有民就要把黨的群眾路線踐行到底。人民群眾的眼睛是雪亮的。心中有民的政治承諾踐行得怎么樣、效果好不好，人民群眾不光用耳朵聽、用腦袋想，還會用眼睛看、用心去體會。特別是當(dāng)前，我們離全面建成小康社會越來越近，只有五六年的時間了。如果沒有與人民群眾打成一片的政治耐力，沒有與人民群眾共建共創(chuàng)的“錦囊妙計”，沒有順應(yīng)科學(xué)發(fā)展和群眾期待的實際行動，“濤聲依舊”和“亂折騰”的結(jié)果都只會讓人民群眾失望，使執(zhí)政黨的威信威望大打折扣。
第三，心中有民就要擺脫私利私欲的思想羈絆。xx總*記提醒縣委書記要擺脫心理上的私利觀，告誡縣委書記破除干事上的扭曲政績觀，倡導(dǎo)縣委書記以老百姓的利益為自己最大政績。原因很簡單，老百姓心里有一桿秤，政績的大小好壞，干部的家長里短，百姓有著清楚的衡量和權(quán)衡。各級領(lǐng)導(dǎo)干部只有 “求真務(wù)實、真抓實干”，良好口碑才會樹起來，社會風(fēng)氣才會好起來，農(nóng)村現(xiàn)代化才會建起來。
時刻以“心中有責(zé)”規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為
責(zé)任是使命意識、憂患意識、擔(dān)當(dāng)意識的內(nèi)在統(tǒng)一體。xx總*記向全黨提出了政黨責(zé)任、民族責(zé)任、人民責(zé)任的總要求，落實到縣委書記和領(lǐng)導(dǎo)干部身上，就是時刻牢記以“心中有責(zé)”規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為。
第一，牢記“一班之長”的領(lǐng)頭之責(zé)�，F(xiàn)代公共決策理論認為，人是有價值偏好的。在群體決策中，往往會出現(xiàn)群體極化現(xiàn)象、感情移入行為、“圈內(nèi)人”和“圈外人”思維，如何避免這些非理性意識對集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策的負面影響，縣委書記和一把手的責(zé)任感和履職能力至為重要。實踐表明，一把手的偏好不僅會影響一個班子，還會影響一個團隊，甚至是一個地方。心中有責(zé)首先體現(xiàn)在貫徹執(zhí)行民主集中這個根本組織制度上，就是該民主的要民主，該集中的要集中，絕不能出現(xiàn)一言堂、個人說了算，議而不決、久拖不決、決而不行的現(xiàn)象。
第二，牢記推進發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)。xx總*記指出：“在我們黨的組織結(jié)構(gòu)和國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中，縣一級處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展經(jīng)濟、保障民生、維護穩(wěn)定、促進國家長治久安的重要基礎(chǔ)�！泵鎸Α八膫�全面”的新形勢新任務(wù)，縣委書記要推動一方經(jīng)濟社會發(fā)展，僅僅憑著過去經(jīng)驗、抱著既有知識、滿足于現(xiàn)有能力和素質(zhì)，已經(jīng)遠遠不夠了。不樹立加快發(fā)展的責(zé)任感、不順應(yīng)人民群眾新期待、不關(guān)注形勢發(fā)展新變化、不思考城鎮(zhèn)化推進新要求、不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，就很難把責(zé)任與義務(wù)、遠大的政治抱負和現(xiàn)實的造福一方、組織信任與群眾擁護統(tǒng)一起來。
第三，踐行“三嚴(yán)三實”的帶頭之責(zé)�；疖嚳觳豢�，全靠車頭帶。縣委書記居于承上啟下、上傳下達的重要位置。在當(dāng)代中國，中央的所有重大決策部署，都需要縣一級黨委政府身處一線真抓實干才能真正落地。由此決定了縣委書記在踐行“三嚴(yán)三實”中的帶頭責(zé)任和示范效應(yīng)。管黨治黨嚴(yán)不嚴(yán)、干事創(chuàng)業(yè)實不實，縣委書記和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮著十分重要的帶頭示范和中堅作用。
處處用“心中有戒”嚴(yán)守從政底線
戒者，意為“戒律”。xx總*記從關(guān)心、愛護和警示縣委書記的高度提出“心中有戒”，更是在從嚴(yán)治黨新常態(tài)下對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出的新要求。
一為“權(quán)戒”。孟德斯鳩說，一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是一條萬古不易的經(jīng)驗。前蘇聯(lián)部長會議主席雷日科夫說，權(quán)力應(yīng)當(dāng)成為一種負擔(dān)，當(dāng)它是負擔(dān)時就會穩(wěn)如泰山，而當(dāng)權(quán)力變成一種樂趣時，那么一切也就完了。xx總*記提出“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子”的重要思想。這些都表明權(quán)力具有強制性、滲透性、排他性、侵蝕性特點。作為執(zhí)政黨的權(quán)力行使者，要深刻認識權(quán)由民所授、權(quán)為民所用的道理，時刻感受到自己頭頂高懸著權(quán)力利劍，始終身懷如履薄冰、如臨深淵的敬畏心理，切實防止權(quán)力異化和濫用。
二為“律戒”。紀(jì)律不是“稻草人”，不是“紙老虎”，而是帶電的高壓線。要始終堅持底線思維，讓紀(jì)律成為從政的硬約束。
三為“法戒”。在全面推進依法治國、依法治省進程中，樹立法治思維、法治方式一刻也不能松懈。沒有對法治精神的敬仰、失去對法規(guī)律條的敬畏，法治中國的社會根基就很難夯實筑牢。
四為“言戒”。講規(guī)矩、守紀(jì)律，首先從言談舉止開始。縣委書記和領(lǐng)導(dǎo)干部要把與*中央保持高度一致，變?yōu)閷崒嵲谠诘男袆樱瑥淖陨黹_始，從現(xiàn)在開始，從言行開始，爭做講規(guī)矩、守紀(jì)律的好干部。
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