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征管法實(shí)施細(xì)則學(xué)習(xí)總結(jié)范文
按照XX縣地稅局稽查局執(zhí)法業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí)活動的計(jì)劃， 2013年11月11日，稽查局局長XXX主持了對《中華人民共和國稅收征收管理法》及《實(shí)施細(xì)則》的學(xué)習(xí)。作為宣漢縣地稅局稽查局檢查股的負(fù)責(zé)人，在日常工作中，稅法拿捏得當(dāng)、違法事實(shí)定性準(zhǔn)確是厘清征管秩序、維護(hù)稅法嚴(yán)肅的保證；也是推動檢查股和稽查局依法稽查，執(zhí)法法治化所必須的。通過對《征管法》和《實(shí)施細(xì)則》的學(xué)習(xí)，我進(jìn)一步提升了業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化了執(zhí)法水平。通過此次學(xué)習(xí)，我對《中華人民共和國稅收征收管理法》和《實(shí)施細(xì)則》有了更深入的了解。
一、稅收征管法在稅法中的地位
稅收征管法是程序法。由于在我國一直存在著重實(shí)體法輕程序法的現(xiàn)象，致使我國的程序法存在著研究滯后的現(xiàn)象，稅收征管法也不例外。實(shí)際上，稅收征管法在稅法體系中的地位是非常重要的。第一，稅收征管法是實(shí)現(xiàn)稅收實(shí)體法內(nèi)容的手段性規(guī)范，實(shí)體法上所規(guī)定的權(quán)利義務(wù)如果不經(jīng)過具體的程序就只不過是一種主張或“權(quán)利義務(wù)的假象，”只有在經(jīng)過一定程序過程產(chǎn)生的確定性判決中，權(quán)利義務(wù)才得以實(shí)現(xiàn)真正意義上的實(shí)體化或?qū)嵍ɑ５诙�、稅收征管法是�?shí)現(xiàn)稅法諸多原則的重要環(huán)節(jié)�？膳e例各種不同納稅人的不同納稅方式的選擇。也可舉例如訴訟中管轄權(quán)的確定。用一句法律上通用的話語：就是程序正義是實(shí)體正義的保障。第三、稅收征管法是我國稅收法制建設(shè)從幼稚走向成熟的標(biāo)志。使我國的稅法真正實(shí)現(xiàn)“有法可依，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究
二、稅收征管法立法沿革及相關(guān)背景分析
�。ㄒ唬�、稅收征收管理的意義
1、稅收征收管理，可以使稅法法規(guī) 得到貫徹實(shí)施。
2、可以實(shí)現(xiàn)稅收財(cái)政職能。
3可以實(shí)現(xiàn)稅收調(diào)控職能
4可以實(shí)現(xiàn)稅收監(jiān)督職能
5、可以增強(qiáng)公民的納稅意識、提高納稅的自覺性
（二）、稅收征管法的立法沿革
目前的《稅收征管法》是2001年4月28日第九屆全國代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議修訂并實(shí)施的，這一次的修改的動力主要來自以下幾個(gè)方面：
1、稅收征管法的基礎(chǔ)管理還存在一些不足和漏洞。如不少納稅人不到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記，稅務(wù)機(jī)關(guān)難以掌握稅源情況，漏征漏管的現(xiàn)象比較嚴(yán)重；不少納稅人在銀行多開戶頭，稅務(wù)機(jī)關(guān)難以掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況。一些納稅人利用延期納稅的規(guī)定拖延稅款，影響國家稅款的及時(shí)收繳。
2、收工作面臨的一些新情況需要在法律上作出明確規(guī)定，比如國家稅收優(yōu)先地位不明確，在一些經(jīng)濟(jì)糾紛、企業(yè)重組、企業(yè)破產(chǎn)過程中國家稅款難以得到有效保護(hù)。
3、稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅行為和執(zhí)法措施不夠規(guī)范、完善，對納稅人的合法權(quán)利需要進(jìn)一步的明確和保護(hù)，稅收征管工作中還需進(jìn)一步處理和協(xié)調(diào)與有關(guān)方面的關(guān)系。
4、現(xiàn)行稅收征管法陸續(xù)制定了行政處罰法、行政復(fù)議法，修訂了刑法，現(xiàn)行征管法需要與這些法律相銜接。
5、納稅人的權(quán)益需進(jìn)一步明確
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