一季度招商引資工作總結(jié)

　　一、一季度招商引資基本情況及運(yùn)行特點(diǎn)

　　（一）基本情況

　　外資：全市新批外商投資項(xiàng)目5個(gè)，同比下降44.44%；實(shí)到外資7026萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)7.74%，完成全年（4.5億美元）進(jìn)度的15.61%；合同外資292.4萬(wàn)美元，同比下降98.78%。

　　內(nèi)資：余姚市外實(shí)到內(nèi)資13.49億元，同比下降27.78%，完成全年目標(biāo)（60億元）進(jìn)度的22.48%；寧波市外實(shí)到內(nèi)資12.26億元，同比增長(zhǎng)0.57%，完成全年目標(biāo)（48億元）進(jìn)度的25.54%。

　　浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新：浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)到資金10.11億元，同比增長(zhǎng)29.78%，完成全年目標(biāo)（40億元）進(jìn)度的25.28%。其中：引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)到資金8.99億元，資本回歸實(shí)到資金1.12億元。

　　（二）運(yùn)行特點(diǎn)

　　1.新批大項(xiàng)目偏少，到位資金來(lái)源以結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目為主。一季度新批合同外資千萬(wàn)美元以上大項(xiàng)目1個(gè)，同比下降80%，實(shí)到外資中93%來(lái)自上年結(jié)轉(zhuǎn)；內(nèi)資新引進(jìn)注冊(cè)資本2000萬(wàn)元以上項(xiàng)目1個(gè)，其中超億元項(xiàng)目1個(gè)（浙江機(jī)器人產(chǎn)業(yè)有限公司，為余姚市外項(xiàng)目）；寧波市外引進(jìn)項(xiàng)目中，今年新引進(jìn)項(xiàng)目到位資金僅占總到位資金的25.97%。

　　2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯，三產(chǎn)項(xiàng)目增幅較大。外資：1-3月實(shí)到外資構(gòu)成中，二產(chǎn)占45.90%，三產(chǎn)占54.10%，三產(chǎn)占比相對(duì)去年同期增加38.84%；合同外資構(gòu)成中，三產(chǎn)占主導(dǎo)地位，合同外資達(dá)2345.34萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)2253.11%；內(nèi)資：寧波市外到位資金中，三產(chǎn)項(xiàng)目到位資金同比增加66.67%。

　　3.資金來(lái)源地相對(duì)集中。外資：新批的5家外商投資項(xiàng)目中，其中香港占2家，合同外資達(dá)1800萬(wàn)美元。內(nèi)資：省外投資額占余姚市外累計(jì)投資額的67.71%，其中主要來(lái)源于北京市、江蘇省和上海市，累計(jì)到位投資額7.68億元，占余姚市外累計(jì)投資額的56.96%。

　　4.新增在談項(xiàng)目增多。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在談?wù)猩桃�資項(xiàng)目的梳理和排摸，目前全市在談項(xiàng)目93個(gè)，比去年同期增加32個(gè)，其中58個(gè)為今年新增項(xiàng)目，占比達(dá)62.37%。

　　二、一季度主要工作

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新理念，扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步完善實(shí)施招商引資“一號(hào)工程”的工作意見(jiàn)、考核辦法和獎(jiǎng)勵(lì)政策，科學(xué)調(diào)整目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)。制定2017年度重點(diǎn)招商活動(dòng)計(jì)劃，排摸梳理擬推出招商項(xiàng)目，制作招商PPT及《投資余姚》招商手冊(cè)，著手開(kāi)發(fā)余姚市招商地圖，同時(shí)進(jìn)一步完善客商信息庫(kù)、在談項(xiàng)目庫(kù)，定期補(bǔ)充、更新項(xiàng)目信息，積極與市經(jīng)信局對(duì)接全市閑置資產(chǎn)信息庫(kù)，為下一步實(shí)施精準(zhǔn)招商提供保障。做好2016年度政策兌現(xiàn)工作，通知申報(bào)、收集、審核和匯總獎(jiǎng)勵(lì)材料；牽頭做好項(xiàng)目預(yù)審工作，今年已對(duì)四明湖“丁山島”旅游綜合體和“山水綠活”四明山時(shí)光小鎮(zhèn)旅游度假區(qū)兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了項(xiàng)目預(yù)審。

　�。ǘ�）注重調(diào)研，做好項(xiàng)目及資源排摸。今年年初，分組赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）積極開(kāi)展招商引資工作調(diào)研，聽(tīng)取了各單位今年招商工作總體思路、招商活動(dòng)安排、閑置資源（土地、廠房）情況、在談在建項(xiàng)目和2017年擬推出項(xiàng)目情況。3月份，根據(jù)工作安排，局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及企業(yè)再次進(jìn)行走訪，并對(duì)下步招商引資工作的開(kāi)展進(jìn)行了具體指導(dǎo)。

　　（三）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接。狠抓在談項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)，篩選出投資意向性大的項(xiàng)目作為重點(diǎn)攻堅(jiān)對(duì)象，有針對(duì)性地進(jìn)行對(duì)接。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)動(dòng)，積極做好美國(guó)國(guó)際濟(jì)豐集團(tuán)醫(yī)療食品包裝盒項(xiàng)目、喜威天然氣項(xiàng)目、大愛(ài)城養(yǎng)老項(xiàng)目的接洽和選址工作，力促項(xiàng)目早日落地。3月初與泗門鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，小分隊(duì)赴上海對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目及豐樹(shù)二期項(xiàng)目，取得一定成效。與部門聯(lián)動(dòng)，配合做好2017年姚商大會(huì)系列活動(dòng)的相關(guān)工作：開(kāi)展相關(guān)項(xiàng)目、姚商資源的收集排摸；做好市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪市外姚商及招商推介活動(dòng)的安排對(duì)接工作；聯(lián)系投資方，落實(shí)各組擬拜訪企業(yè)，收集拜訪企業(yè)及客商背景材料。配合做好第四屆中國(guó)機(jī)器人峰會(huì)的相關(guān)工作：開(kāi)展簽約項(xiàng)目的收集排摸，峰會(huì)期間招商推介活動(dòng)、產(chǎn)業(yè)對(duì)接懇談會(huì)等配套活動(dòng)的籌劃，以及相關(guān)推介資料的收集整理等準(zhǔn)備工作。配合做好2017年深圳·寧波周和浙洽會(huì)的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

　�。ㄋ模┥钊牖鶎�，加強(qiáng)“以企引企”工作。通過(guò)調(diào)研走訪，進(jìn)一步了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的問(wèn)題和困難，對(duì)其中經(jīng)營(yíng)良好的企業(yè)，進(jìn)一步引導(dǎo)其增資擴(kuò)股。同時(shí)也鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者能利用其上下游產(chǎn)業(yè)的客戶資源，以企引企，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商。對(duì)有業(yè)務(wù)需求的企業(yè)，實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)。如，通過(guò)上門服務(wù)，留住了原本要到外省投資新建企業(yè)的泗門一家LED生產(chǎn)企業(yè)，轉(zhuǎn)為在本地投資建設(shè)新的項(xiàng)目，目前該項(xiàng)目正在進(jìn)一步洽談對(duì)接中。

　　三、存在問(wèn)題和困難

　　(一）對(duì)招商引資的重視度減弱。雖然市委市政府高度重視招商引資工作，但是招商引資工作始終存在最后一公里的問(wèn)題。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)付現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是由于換屆或換崗，工作存在著新老交替，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)項(xiàng)目信息收集和項(xiàng)目洽談的重視度減弱。對(duì)本區(qū)域“招什么”、“怎么招”缺乏思考。另外，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），招商隊(duì)伍更加弱化，招商人員由專職基本變?yōu)榧媛殹?/p>

　　（二）推出項(xiàng)目質(zhì)量不高。通過(guò)排摸，普遍存在推出項(xiàng)目數(shù)量偏少、質(zhì)量不高、規(guī)模偏小的情況，缺乏優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、規(guī)模大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。由于相關(guān)部門對(duì)產(chǎn)業(yè)招商沒(méi)有具體的要求，導(dǎo)致缺乏投資針對(duì)性強(qiáng)、包裝內(nèi)容豐富且符合投資實(shí)際的推出項(xiàng)目。目前所掌握的重點(diǎn)推介項(xiàng)目多數(shù)為往年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目。2017年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報(bào)送的擬推出項(xiàng)目共22個(gè)，其中7個(gè)為重點(diǎn)招商平臺(tái)，結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目8個(gè)，新推出項(xiàng)目?jī)H7個(gè)。

　�。ㄈ�）閑置資源中可用資源少，且難以掌握真實(shí)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）閑置資源（土地、廠房等）雖然數(shù)量大，但由于土地分散化、碎片化及類型限制、閑置廠房因內(nèi)部結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)歸屬等眾多因素，實(shí)際可利用的閑置資源并不多。一是無(wú)法主動(dòng)掌握絕大部分閑置資源信息，能掌握信息的主要是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)常聯(lián)系的個(gè)別企業(yè)；二是與較多閑置廠房的業(yè)主無(wú)法取得聯(lián)系；三是有部分閑置廠房信息掌握在中介手中，若要取得信息，中介必定要收費(fèi)。

　　（四）受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，社會(huì)投資意愿低迷，項(xiàng)目質(zhì)量不高，大項(xiàng)目少。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，市場(chǎng)持續(xù)低迷，導(dǎo)致全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩。1-3月，總投資2000萬(wàn)以上內(nèi)資企業(yè)僅3家，新批外資大項(xiàng)目?jī)H1家。隨著周邊地區(qū)（湖南、安徽等省）招商力度的加強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日趨激烈，我市相關(guān)配套政策的優(yōu)惠力度與周邊相比存在一定的差距，導(dǎo)致部分項(xiàng)目發(fā)展低于預(yù)期，投資商投資意愿不高。

　　四、下步主要工作

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)責(zé)任，夯實(shí)基礎(chǔ)工作。通過(guò)工商聯(lián)、臺(tái)辦、僑辦、行業(yè)協(xié)會(huì)及教育、文化系統(tǒng)等多渠道收集在外姚商和知名人士信息。抓緊做好余姚市招商地圖的開(kāi)發(fā)和制作。繼續(xù)完善客商資源庫(kù)和重大項(xiàng)目庫(kù)。完善全市招商引資信息管理系統(tǒng)，包括完善投資商、在談項(xiàng)目等信息。待今年的考核辦法出臺(tái)后，將對(duì)未按進(jìn)度完成考核任務(wù)甚至完成任務(wù)為“零”的單位提出亮燈預(yù)警，為年終全面完成全年招商引資任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）廣開(kāi)渠道，創(chuàng)新招商方式。一是通過(guò)“以企引企”，引導(dǎo)企業(yè)利用自身優(yōu)勢(shì)，積極宣傳、挖掘潛力，推動(dòng)其與知名企業(yè)開(kāi)展品牌、技術(shù)等合作。通過(guò)采用股權(quán)轉(zhuǎn)讓、合作研發(fā)、借殼上市、網(wǎng)絡(luò)共享等多種方式，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整；二是利用“產(chǎn)業(yè)鏈”招商，以補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板為抓手，深入貫徹“中國(guó)制造2025余姚行動(dòng)計(jì)劃”戰(zhàn)略部署，根據(jù)規(guī)劃和全市產(chǎn)業(yè)需求，合理布局，明確招商重點(diǎn)；三是充分利用和盤活閑置資源，并繼續(xù)通過(guò)政府代建、租賃、整合等“輕資產(chǎn)”模式進(jìn)行招商引資，減少資源浪費(fèi)，提高招商效率和質(zhì)量。

　　﹙三﹚拓寬思路，提升招商實(shí)效。一是根據(jù)我市的發(fā)展實(shí)際,突出招大引強(qiáng)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)，特別是利用好異地商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等的橋梁紐帶作用，同時(shí)加強(qiáng)與知名投資咨詢中介機(jī)構(gòu)的合作，以信息為線索，不斷拓寬招商引資領(lǐng)域；二是利用活動(dòng)載體，廣泛推介余姚，促進(jìn)合作交流。認(rèn)真策劃塑博會(huì)、寧波周等重大專題招商活動(dòng)。做好第四屆機(jī)器人峰會(huì)、姚商大會(huì)期間的招商推介、產(chǎn)業(yè)對(duì)接懇談會(huì)、項(xiàng)目簽約儀式等配套活動(dòng)的前期籌備工作和市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪及招商推介活動(dòng)的對(duì)接和“寧波周”及浙洽會(huì)活動(dòng)的簽約項(xiàng)目排摸工作；三是加強(qiáng)重點(diǎn)在談在建項(xiàng)目的跟蹤。下步重點(diǎn)做好中國(guó)云城（余姚）產(chǎn)業(yè)基地、中興·寧波智能科技產(chǎn)業(yè)園、豐樹(shù)二期、寶灣物流、海吉星等重點(diǎn)項(xiàng)目的接洽工作，積極推動(dòng)項(xiàng)目落地投產(chǎn)見(jiàn)效。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化服務(wù)，力促項(xiàng)目落地。繼續(xù)抓好每月在談項(xiàng)目的排摸匯總工作，及時(shí)了解項(xiàng)目動(dòng)態(tài)和存在問(wèn)題；對(duì)目前在談、有意向的項(xiàng)目全力跟進(jìn)，力爭(zhēng)早報(bào)批、早落地；對(duì)已批在建的項(xiàng)目促其加快資金到位，對(duì)已投產(chǎn)企業(yè)鼓勵(lì)促進(jìn)其增資擴(kuò)股。特別是對(duì)已“引進(jìn)來(lái)”簽訂框架協(xié)議的投資建設(shè)項(xiàng)目及投資意向明確、帶動(dòng)性強(qiáng)、市場(chǎng)前景好、輻射能力大的項(xiàng)目及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展，做好后續(xù)跟蹤和服務(wù)工作。

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