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      三留守人員情況調(diào)查報(bào)告

      時(shí)間:2022-12-07 10:18:31 調(diào)查報(bào)告 我要投稿
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      三留守人員情況調(diào)查報(bào)告范文

        一、基本情況。

      三留守人員情況調(diào)查報(bào)告范文

       。ㄒ唬┤藬(shù)。我鎮(zhèn)轄5個(gè)村一個(gè)居委會(huì),面積22.5平方公里,人口7914人。據(jù)統(tǒng)計(jì),我鎮(zhèn)現(xiàn)有“三留守人員”總數(shù)2459人,占總?cè)丝诘?1%。其中:留守老人1243人,留守婦女445人,留守兒童771人,分別占總?cè)丝诘?6%、5%、10%。

        (二)生存狀態(tài)。1、關(guān)于農(nóng)村留守老人:一是生活負(fù)擔(dān)重。留守老人在子女外出打工后,承擔(dān)起了繁重的農(nóng)活、細(xì)碎的家務(wù)活。特別是農(nóng)忙季節(jié),更加勞累。90%以上的老人反映吃不消,太累。二是疾病困擾多。身體上勞累,精神上牽掛在外的兒女,生活過得十分艱難,內(nèi)心深感孤獨(dú),體弱患病者較為普遍。留守老人“生不起病,拿不起藥、有病

        不醫(yī)”的情況很普遍,“小病抗、大病捱”仍是多數(shù)老人的選擇。三是生活質(zhì)量差。目前除部分享受低保的戶有得到扶助外,絕大部分農(nóng)村老年人沒有養(yǎng)老保障,農(nóng)村老人的經(jīng)濟(jì)收入更是少得可憐,除子女少量接濟(jì)外,主要依靠自身勞動(dòng)維持生計(jì),大多數(shù)留守老人飲食非常簡(jiǎn)單,尤其是留守老人,他們只求溫飽,一日兩餐,生活質(zhì)量較差。2、關(guān)于農(nóng)村留守婦女:一是勞動(dòng)強(qiáng)度大。農(nóng)村留守婦女,由于丈夫外出,她們既要照顧孩子,又要贍養(yǎng)老人,既要燒火做飯,又要在田間勞作,有的還外出打零工。忙活、閑活、重活、粗活均壓在她們肩上。二是精神壓力大。由于長(zhǎng)期兩地分居,擔(dān)心夫妻感情疏遠(yuǎn),擔(dān)心丈夫在城里干活,經(jīng)受不了誘惑而拋妻棄子,遭遇婚姻危機(jī)。三是缺乏安全感。農(nóng)村社會(huì)治安相對(duì)較差,婦女沒有依靠,安全感較差。3、關(guān)于農(nóng)村留守兒童:一是感情上缺乏撫慰。留守兒童主要靠信件、電話與父母聯(lián)系,缺乏父母親情。據(jù)調(diào)查有一半以上兒童思念父母,希望父母留在身邊。留守兒童遇到困難和煩惱時(shí),希望有渠道訴說,有親人安慰,但相應(yīng)的監(jiān)護(hù)人與兒童或多或少存在隔閡,不能完全代替父母。因缺乏父母照顧,多數(shù)留守兒童自制力較差,存在沖撞易怒的問題。二是學(xué)習(xí)上缺乏指導(dǎo)。所調(diào)查兒童均在鎮(zhèn)中心小學(xué)寄宿上學(xué),放假時(shí),由于大多數(shù)老人文化程度有限,對(duì)兒童學(xué)習(xí)難以指導(dǎo)。三是行為上缺乏約束。監(jiān)護(hù)人由于主要是隔代監(jiān)護(hù),對(duì)孩子比較溺愛,又由于農(nóng)活繁忙,無暇照看孩子,與孩子交流少、溝通少,對(duì)孩子約束少,留守兒童行為習(xí)慣欠佳,行為習(xí)慣好的占25%,中等占35%,說慌、打架、沉迷于看電視、游戲等不良現(xiàn)象約占30%。

        二、特點(diǎn)及原因分析。

       。ㄒ唬┗咎攸c(diǎn)。

        1、經(jīng)濟(jì)收入水平較低、勞動(dòng)強(qiáng)度相對(duì)很大。除部分留守老人享受低保外,絕大多數(shù)老年人沒有養(yǎng)老保障。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟(jì)來源主要依靠自己的勞動(dòng)所得和子女貼補(bǔ)。絕大多數(shù)留守婦女居住自然條件較差,自身知識(shí)水平較低,勞動(dòng)能力較弱,經(jīng)濟(jì)來源主要靠丈夫或子女外出務(wù)工所得。據(jù)了解,80歲左右的留守老人不得不繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),由于子女不在身邊,許多農(nóng)活要請(qǐng)人,成本高,收入低。因農(nóng)村在家勞動(dòng)力少,留守人員在農(nóng)忙時(shí)既難以請(qǐng)到人幫忙也舍不得花錢雇工,致使勞動(dòng)強(qiáng)度極大。

        2、生活缺乏相應(yīng)照顧、隔代教育問題突出。由于子女或丈夫不在身邊,日常生活的一些小事,對(duì)農(nóng)村留守老人和留守婦女而言都成為難題。老人隨著年齡的增長(zhǎng)和身體的漸漸衰弱,患病的相應(yīng)增多。婦女隨著勞動(dòng)強(qiáng)度的增大,身體狀況普遍較差。而且,都承擔(dān)著撫育兒女或?qū)O輩的重?fù)?dān),留守婦女因精力所限,無法專心于對(duì)孩子的教育和照顧,老人因身體較差,識(shí)字不多,無法輔導(dǎo)小孩的學(xué)習(xí),擔(dān)心學(xué)習(xí)成績(jī)差?傆X得管理小孩力不從心,對(duì)他們形成較大的心理壓力,隔代教育問題突出。

        3、家庭氛圍嚴(yán)重缺失、精神生活非常單調(diào)。近年來,農(nóng)村生活環(huán)境得到了極大改善,但相對(duì)于城市仍有較大差距,特別是農(nóng)村精神文化生活單調(diào),老人、婦女、兒童這些弱勢(shì)群體更需要精神上的慰藉,但是,子女或丈夫常年外出,留守的老人、婦女、兒童難以享受到親情般的關(guān)愛和家庭氛圍中的溫暖,這很容易使他們感到孤獨(dú)和無助,特別是影響了兒童心身健康發(fā)展,造成部分兒童性格內(nèi)向、孤僻,對(duì)人冷漠,缺乏安全感,具有更加強(qiáng)烈的自卑和逆反心理。同時(shí),他們與外界的接觸較少,除了電視,基本上沒有別的消遣方式,精神生活異常單調(diào)。

        4、醫(yī)療衛(wèi)生條件較差,醫(yī)療費(fèi)用嚴(yán)重不足。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守人員常年患病率較高,特別是留守老人的患病比率高達(dá)70%以上,許多老人是多病纏身,有的老人多年臥病在床。雖然農(nóng)村合作醫(yī)療加大了對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的投入,但村里醫(yī)療衛(wèi)生條件普遍較差,農(nóng)村仍普遍存在“生不起病、吃不起藥”的情況!靶〔】,大病拖”是農(nóng)村相當(dāng)一部分家庭醫(yī)療狀況的真實(shí)寫照。

       。ǘ┰蚱饰

        農(nóng)村留守老年婦女在養(yǎng)老、就醫(yī)、文化生活等方面產(chǎn)生的一系列綜合性問題,原因是復(fù)雜的,多方面的,其中二個(gè)主要因素值得我們關(guān)注和思考。

        1、城鄉(xiāng)差距拉大導(dǎo)致人口結(jié)構(gòu)分布失衡。近年來,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城市面貌發(fā)生了巨大的變化,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,城鄉(xiāng)差別進(jìn)一步拉大。我鎮(zhèn)農(nóng)村在交通運(yùn)輸、教育、醫(yī)療、文化生活等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于先進(jìn)地區(qū)和發(fā)達(dá)城市。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡加快了農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移進(jìn)程,導(dǎo)致了城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)分布不均衡的現(xiàn)象,這是造成農(nóng)村留守人員各種生存問題日趨嚴(yán)峻的根本原因。

        2、農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)有待完善?v向來看,我鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)保障得到了長(zhǎng)足進(jìn)步,但橫向比較和從現(xiàn)實(shí)需要來看,農(nóng)村針對(duì)留守老人、留守婦女、留守兒童的社會(huì)化養(yǎng)老、公益醫(yī)療、公共服務(wù)等各種社會(huì)保障體系的建設(shè)是滯后的,農(nóng)村老人能夠享受的社會(huì)保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了養(yǎng)老保障的各種需求。缺少針對(duì)特定地域、特殊群體重要社會(huì)民生問題的社會(huì)救助應(yīng)急機(jī)制和規(guī)范有序的服務(wù)措施。

        三、對(duì)策及建議。

        “三留守”人員的生存質(zhì)量,關(guān)系到我鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定和繁榮發(fā)展。他們面臨的生存困境,需要黨委政府和相關(guān)部門統(tǒng)籌兼顧、循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)并加以解決。

        1、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。要緊扣國家對(duì)農(nóng)村的投資政策,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)力度,加快實(shí)施農(nóng)村道路、農(nóng)村能源、農(nóng)田水利等方面的投資建設(shè)進(jìn)程,努力改善農(nóng)村生產(chǎn)條件及農(nóng)民生活環(huán)境。

        2、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制建設(shè),不斷提升留守人員生活質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)村社會(huì)保障的政策要求,努力推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)保障機(jī)制的建立和完善,政府加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的財(cái)政投入,加強(qiáng)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)社會(huì)各界關(guān)心支持改善留守人員的生產(chǎn)和生活條件,建立對(duì)特定區(qū)域、特定人員的救助幫扶機(jī)制,切實(shí)有效地提升留守人員生活質(zhì)量。

        3、加快農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資效益。要徹底解決留守人員問題,就是要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),從根本上改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況。結(jié)合鎮(zhèn)情,就是要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大就業(yè)渠道,拓寬投資門路,吸引外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),共同致力于發(fā)展本地經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,實(shí)現(xiàn)“人回家鄉(xiāng)、情注故里、福滿家園”的美好愿景。

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