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關(guān)于縣國土資源局班子述職報(bào)告
各位主任、各位委員：
大家好。我叫徐健，1961 年5月出生，1976年9月參加工作，1983年11月加入中國共產(chǎn)黨，大學(xué)文化，現(xiàn)任XX縣國土資源局局長。XX縣國土資源局成立于1987年12月，現(xiàn)有 4個(gè)行政股室，16個(gè)直屬事業(yè)單位，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處設(shè)立一處國土資源所，主要負(fù)責(zé)全縣土地、礦產(chǎn)等自然資源的規(guī)劃、管理、保護(hù)和合理利用以及測繪行業(yè)的管理工作。先后榮獲全省國土資源系統(tǒng)先進(jìn)集體、全市國土資源系統(tǒng)先進(jìn)單位、全縣“十佳服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。
2011年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)和大力支持下，我局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持解放思想，深化改革創(chuàng)新，積極主動(dòng)服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，統(tǒng)籌保障發(fā)展和保護(hù)資源，各項(xiàng)工作取得了一定成效，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的國土資源保障�，F(xiàn)述職如下：
一、切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，縣與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處與行政村層層簽訂《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》，分解耕地保護(hù)指標(biāo)，明確保護(hù)責(zé)任人。建立健全了基本農(nóng)田保護(hù)檔案，繪制基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖，設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)牌，形成了室內(nèi)有資料、田塊有標(biāo)志、管理有制度、監(jiān)督有專人的基本農(nóng)田保護(hù)格局。嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田紅線“五不準(zhǔn)”規(guī)定，并將衛(wèi)片拍攝占用耕地面積納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處年度科學(xué)發(fā)展考核，確保了全縣耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。
二、全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。一是扎實(shí)推進(jìn)增減掛鉤項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施。獲省政府批復(fù)18個(gè)增減掛鉤項(xiàng)目，涉及29個(gè)行政村,總規(guī)模9126畝，建新區(qū)面積6644畝。目前，除孫老家鎮(zhèn)蔡莊村外已全部實(shí)施完畢，復(fù)墾耕地8846畝，安置9768戶，并通過省國土資源廳驗(yàn)收。二是積極開展工礦廢棄地復(fù)墾。組織實(shí)施了57個(gè)窯場復(fù)墾置換項(xiàng)目，新增耕地6116畝。組織申報(bào)了36個(gè)工礦廢棄地（窯廠）復(fù)墾項(xiàng)目，面積3000畝，已經(jīng)省國土資源廳上報(bào)國土資源部待批。三是積極爭取計(jì)劃內(nèi)用地指標(biāo)，爭取使用計(jì)劃內(nèi)用地指標(biāo)4000余畝。三是積極做好項(xiàng)目用地報(bào)批工作。獲省政府批復(fù)用地64個(gè)批次，281宗地，207個(gè)項(xiàng)目，面積21436.63畝，保障了大項(xiàng)目順利落地，確保了我縣在建大項(xiàng)目零違法。四是加大供地力度。通過劃撥、協(xié)議出讓和招拍掛出讓方式，供地272宗，面積16309.47畝，成交價(jià)款39.18億元，為城市建設(shè)提供了有力的資金支持。
三、扎實(shí)推進(jìn)土地綜合整治。實(shí)施了國家級(jí)閆店樓鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目，總規(guī)模27769.5畝，爭取利用國家投資3520萬元，項(xiàng)目區(qū)新增耕地3050畝。編制了《XX縣2011—2015年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田示XX縣建設(shè)方案》，建設(shè)規(guī)模60萬畝，爭取利用國家高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)資金及各類涉農(nóng)資金5.8億元。開展了2013年度立項(xiàng)的莊寨鎮(zhèn)等6個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工作，總規(guī)模10萬畝，爭取利用國家高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)資金7074萬元，目前已完成機(jī)井工程380眼，橋135座，涵120座，閘5座，田間道82公里，溝42公里。完成了2014年度青崗集鎮(zhèn)等5個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)及審批工作,總規(guī)模15.82萬畝，目前已到位國家高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)資金7138萬元。完成了2015年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案的編制工作，總規(guī)模17.91萬畝。
四、強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。在認(rèn)真落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任、嚴(yán)肅查處違法用地的基礎(chǔ)上，建立健全了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的責(zé)任機(jī)制，保持了土地執(zhí)法監(jiān)察的高壓態(tài)勢，確保了年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利通過上級(jí)驗(yàn)收。查處違法用地251宗，面積2381.659畝（耕地1042.81畝），收繳罰款3849014元，拆除復(fù)耕37畝，完善用地手續(xù)334.57畝，移交法院239宗，對(duì)20名相關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)處分。
五、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用。一是開展了萬樓集地區(qū)、周菜園和莊寨地區(qū)煤炭普查、青崗集地區(qū)煤炭詳查、青堌集鐵礦鉆探。青崗集和萬樓集煤炭勘查區(qū)，均發(fā)現(xiàn)煤層存在。二是認(rèn)真開展百日攻堅(jiān)與“打非治違”工作。對(duì)途經(jīng)我縣的長輸油氣管線平臺(tái)段全面落實(shí)管線安全設(shè)施保護(hù)與監(jiān)管。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)梁堤頭鎮(zhèn)梁西和石香爐兩村發(fā)放了避險(xiǎn)工作明白卡。對(duì)存在安全隱患的13處窯廠下發(fā)了整改通知書。三是做好礦業(yè)權(quán)核查與監(jiān)管工作，完成了上級(jí)下達(dá)我縣的年度礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收任務(wù)，入庫率達(dá)100％。
六、積極開展集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。在集體土地所有權(quán)確權(quán)工作中，共完成了27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、1189個(gè)行政村、2947宗地的權(quán)屬調(diào)查，發(fā)放集體土地所有權(quán)證2921本。在集體土地使用權(quán)確權(quán)工作中，已完成11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、374個(gè)行政村、158243宗地的地籍調(diào)查；完成11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、285個(gè)行政村、131200宗地的地籍測繪；完成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、69個(gè)行政村、28500宗地的資料收集工作，目前該項(xiàng)工作正在進(jìn)行。
七、大力推進(jìn)土地節(jié)約集約利用。采取依法收回、騰籠換鳥、搬遷整合、瘦身等多種方式，加大對(duì)閑置低效土地的清理處置力度，整合盤活土地3000余畝。今年上半年，開展了土地節(jié)約集約利用專項(xiàng)整治，累計(jì)排查工業(yè)企業(yè)354家、三產(chǎn)項(xiàng)目130個(gè)，涉及低效閑置土地53宗，面積2010畝。通過整治，目前已追加投資建設(shè)6宗；騰籠換鳥7宗；收回3宗；瘦身1宗；盤活利用2宗；移交法院3宗；起訴3宗；掛牌出讓2宗；增加稅收2宗；收繳違約金1宗，違約金120萬元。
通過回顧總結(jié)，我縣的國土資源工作雖然取得了一定成績，但仍存在土地供需矛盾突出、土地閑置低效利用問題突出、土地執(zhí)法難等問題。下一步工作中，我局將認(rèn)真踐行群眾路線，進(jìn)一步強(qiáng)化職能，改進(jìn)作風(fēng)，規(guī)范管理，依法行政，努力破解土地瓶頸制約，探索土地執(zhí)法的新路子，推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，加強(qiáng)國土資源保障，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
敬請(qǐng)各位主任、各位委員對(duì)國土資源工作給予監(jiān)督和支持。
謝謝大家。
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