村脫貧的淺析工作報告

　　藥山村以高居藥山而得名，東起半箐（村），南接大元（村），西臨麥坪（村），北靠藥山，全村國土面積14.6平方公里，轄18個村民小組，有農(nóng)戶345戶，鄉(xiāng)村人口1425人，全村最高海拔3048米，最低海拔2400米，常年最高氣溫20℃，最低氣溫-8℃，年均降雨量1150mm，主要農(nóng)作物以洋芋、蕎子、燕麥為主，屬典型的高寒貧困山村。

　　一、藥山村基本情況

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　　1、全村共有耕地面積5757畝，均為山地，其中：25°以上坡地2846畝，占總耕地面積的49.4%，擁有林地4736畝，草地2235畝，荒山荒坡14679畝；

　　2、畜牧業(yè)大牲畜年均存欄345頭，小牲畜存欄690頭。

　�。ǘ�）基礎設施

　　1、至目前為止，全村有4個自然村已通自來水，有83戶農(nóng)戶飲用自來水，129戶農(nóng)戶飲用井水，有247戶存在飲水困難；

　　2、有11個自然村已通電，通電戶數(shù)262戶，未通電的尚有7個自然村，還處在煤油燈時代；

　　3、有1個自然村已通電話，有移動電話31戶；

　　4、交通方面有經(jīng)鎮(zhèn)政府23公里的鄉(xiāng)村公路，但晴通雨阻的現(xiàn)象較為嚴重；

　　5、農(nóng)村住房條件：有105戶居住磚木結構，有123戶居住土木結構，其他結構含茅草房住戶還有117戶，其中人蓄混居的有56戶。

　�。ㄈ�）醫(yī)療衛(wèi)生

　　全村有衛(wèi)生室6平方米，但醫(yī)務人員缺乏，參加農(nóng)村合作醫(yī)療1060人，參合率達83.6％，但就醫(yī)主要靠鄉(xiāng)衛(wèi)生院，就醫(yī)難問題依然存在。

　�。ㄋ模┪幕�教育

　　全村有村完小1所，校舍建筑面積2956平方米，有教師8人，在校生295人，目前義務教育在校生382人，其中小學生295人，中學生87人。兩基工作開展正常。

　　（五）農(nóng)民收入來源

　　全村年經(jīng)濟總收入155.16萬元，其中種植業(yè)收入38.83萬元，占總收入的25％；畜牧業(yè)收入106.33萬元，占總收入的68.5％；二、三產(chǎn)業(yè)收入1.5萬元，占總收入的1％。農(nóng)民人均純收入860元，其中種植業(yè)占30％，養(yǎng)殖業(yè)占40％和外出務工收入占20％，全村常年外出務工682人，占勞動力的67.4％，外出務工收入達到23.8萬元，其它收入占10％。未脫貧人口有210人，占總人口的14.7％。

　　二、貧困原因

　　通過近三個月的農(nóng)戶走訪及工作調研，藥山村貧困原因大概有幾個方面：一是地理位置高，農(nóng)業(yè)種植品種單一，基本上以洋芋為主食；二是受區(qū)位條件限制收入靠出售部分洋芋、蕎子、燕麥和畜禽及外出務工，收入微��；三是居住條件差，至今還有3個村民小組的農(nóng)戶仍住在茅草房內(nèi)，還有7個村民小組還未通電，仍處在煤油燈時代；還有7個村民小組飲水困難；四是交通不暢，鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展受到制約，雖有23公里鄉(xiāng)村公路通往村委會，但路窄、坡陡，晴通雨阻較為嚴重，人背馬托現(xiàn)狀依然存在；五是由于不通電、不通電視的現(xiàn)象存在，與外界聯(lián)系較少，思想解放不夠，經(jīng)濟發(fā)展意識跟不上。

　　三、藥山村經(jīng)濟發(fā)展的思考

　　（一）切實改善交通條件，促進經(jīng)濟發(fā)展

　　公路等級低，路面狹窄，坡度大，晴通雨阻較為嚴重，而且晴通都只有拖拉機、農(nóng)用車等車輛能勉強通行，交通瓶頸是制約藥山村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，建議政府加大投入力度，對藥山村級公路進行改造。其次是通過一事一議制度，爭取上級投入新建或改造社間農(nóng)戶道路，切實改善農(nóng)民交通運輸條件，加強與外界的交流與合作，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。

　�。ǘ�）不斷提高人口素質，確保就業(yè)需要

　　1、繼續(xù)抓好計劃生育工作，促進優(yōu)生優(yōu)育。

　　2、繼續(xù)抓好兩基工作，做好保學入學工作，同時加強初、高中未能升學就讀的職業(yè)培訓，使其能夠至少掌握一門實用技術，促進帶頭致富或充分就業(yè)。

　　3、開展勞動就業(yè)培訓，為農(nóng)村剩余勞動力外出務工創(chuàng)造條件。

　�。ㄈ�）積極開展退耕還草、還林工作，大力發(fā)展畜牧業(yè)

　　藥山村屬典型的高寒貧困山區(qū)，均以洋芋、蕎子、燕麥等農(nóng)作物為主，受氣候溫度等影響，依然存在廣種薄收的現(xiàn)象，從發(fā)展經(jīng)濟增加農(nóng)民收入的角度出發(fā)，壓濾機濾布可讓出一部分耕地和荒山荒坡等，結合當?shù)貙嶋H，搞還林、還草，發(fā)展畜牧業(yè)，比較適合藥山村情，既可以增加農(nóng)民收入，又可以改善生態(tài)環(huán)境。

　�。ㄋ模┐罅Πl(fā)展中草藥材種植

　　藥山顧名思義即盛產(chǎn)藥材的地方，藥山村又與高居藥山而得名，天然的地理環(huán)境，應是發(fā)展中藥材種植的良好適地，建議政府邀請專家學者對藥山村進行實地考察，通過扶持種植擬適應當?shù)丨h(huán)境的中草藥村，促進農(nóng)民增收致富。

　　（五）大力發(fā)展加工業(yè)

　　藥山村由于受地理位置、氣候條件的影響，均以種植洋芋、蕎子、燕麥為主，種植業(yè)收入占了人均收入的30％，靠賣原料收入低利潤薄�？山Y合村情興建相應規(guī)模的加工行業(yè)，如洋芋粉加工，粉絲加工等，既可增加經(jīng)濟收入，又可帶動養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。

　　（六）以新農(nóng)村建設為契機，著力改善人居環(huán)境，提高農(nóng)民的生活質量

　　1、積極爭取電力部門支持，把未通電的自然村納入農(nóng)網(wǎng)改造范疇，逐步解決通電問題。

　　2、積極向上爭取整村推進、安居工程等項目，對居住條件差，特別是茅草房、叉叉房的住戶條件得到逐步改善。

　　3、力爭把國家重點工程、重點項目難以覆蓋的村社，濾布通過“一事一議”制度，給予解決。

　　4、對飲水難的幾個社，爭取納入管網(wǎng)工程，切實解決百姓飲水難的問題。

　　5、圍繞百千萬幫扶工程，使結對幫扶對象逐漸脫貧。

　　（七）繼續(xù)抓好剩余勞動力的外出務工，多渠道增加農(nóng)民收入

　�。ò耍┓e極鼓勵農(nóng)民進城經(jīng)商、辦企業(yè)

　　藥山村每年均有幾百名農(nóng)民外出務工，通過多年外出務工學到了不少的就業(yè)技術和經(jīng)驗，有的缺資金，有的缺技術，只要政府再給予一定的技術培訓，給予一定的資金扶持或者稅收優(yōu)惠，他們就可以進城經(jīng)商或辦企業(yè)，對當?shù)卮迳缑撠毮芷鸬綆�動和促進作用。

　　總之，脫貧不是一朝一夕之事，有它歷史的根源，更有它特殊的地理環(huán)境及自然條件，同時，扶貧也是國家對農(nóng)村的一項長期工作，只有在當?shù)攸h委、政府的領導下，在各級各部門的關心、支持下，切實解放思想，更新觀念，加大基礎設施建設，改善瓶頸制約，不斷提高人口素質，大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)，積極調整產(chǎn)業(yè)結構，多渠道增加農(nóng)民收入，使農(nóng)民收入逐年遞增，最終擺脫貧困奔小康。

　　二○xx年五月二十日

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