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縣快遞下鄉(xiāng)工程實(shí)施情況調(diào)查報(bào)告范文
今年中央一號文件明確提出，實(shí)施“快遞下鄉(xiāng)”工程，鼓勵大型電商平臺企業(yè)開展農(nóng)村電商服務(wù)，支持地方和行業(yè)健全農(nóng)村電商服務(wù)體系。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，農(nóng)村市場龐大的寄遞需求正在逐漸被激活，快遞企業(yè)如何打通“最后一公里”，將是推動農(nóng)村電子商務(wù)穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵。
一、基本情況
目前全縣入駐主要快遞企業(yè)共有11家，包括中國郵政、中通、申通、圓通、韻達(dá)、優(yōu)速、百世、天天、全峰、國通和順豐快遞。截至今年全縣快遞業(yè)務(wù)量達(dá)近12余萬件/月，其中市區(qū)業(yè)務(wù)量占比68%，約有80750件/月；鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)量占比32%，約有40000件/月。其中順豐和國通快遞在鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)市場占比不足2%，沒有開設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)。
據(jù)調(diào)查，**縣**商務(wù)服務(wù)公司整合了包括中通、申通、圓通、韻達(dá)、優(yōu)速、百世、天天和全峰在內(nèi)的八家快遞網(wǎng)點(diǎn)，建設(shè)快遞驛站，通過統(tǒng)一的物流倉儲中心，有效的解決了末端配送難及配送成本高的問題。據(jù)調(diào)查，今年上半年，**商務(wù)服務(wù)公司業(yè)務(wù)量平均每月95000件，占全縣快遞業(yè)務(wù)量80%左右，營業(yè)收入達(dá)81萬元，營業(yè)利潤20.5萬元，在快遞行業(yè)競爭激烈的情況下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收益。同時(shí)**商務(wù)服務(wù)公司在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞市場上占比95%以上，每月鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)量達(dá)38000件/月，目前網(wǎng)點(diǎn)已全面覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，達(dá)100%，但村級網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率只有4%。
據(jù)今年上半年中國郵政數(shù)據(jù)顯示，郵政快遞業(yè)務(wù)量平均每月14850件，其中85%以上屬市區(qū)業(yè)務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)量僅占15%左右，平均每月僅2000余件。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率上同樣達(dá)到了100%覆蓋，但目前并沒有開設(shè)農(nóng)村級網(wǎng)點(diǎn)。
二、存在的問題
1.整體快遞市場業(yè)務(wù)量較低。全縣快遞總體業(yè)務(wù)量偏低，全省范圍處于中下游水平，并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)量占比僅有32%。調(diào)查顯示，全縣平均每件快遞利潤為一元以下，整體行業(yè)利潤低，業(yè)務(wù)量小造成了快遞行業(yè)特別是“快遞下鄉(xiāng)”工程的進(jìn)展緩慢。另一方面，整體鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞業(yè)務(wù)量中，進(jìn)單量占比達(dá)95%以上，發(fā)單量不足5%，目前農(nóng)村居民更多的是在網(wǎng)絡(luò)上購買商品，在輸送農(nóng)副展品進(jìn)城方面仍未取得顯著突破。
2.快遞物流配送體系建設(shè)不夠完善。由于**縣的地理位置和交通限制，目前全縣只配有道路交通運(yùn)輸，在鐵路、水上和航空運(yùn)輸上仍然一片空白，大大的增加了快遞配送的成本和影響了配送效率。數(shù)據(jù)顯示，2015年交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)產(chǎn)值僅為7063萬元，全縣從事交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)人員僅有840人，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)的不發(fā)達(dá)也限制了“快遞下鄉(xiāng)”工程的進(jìn)展。
3.開設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)成本較高。據(jù)調(diào)查，開設(shè)新村鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)一次性投入成本需5萬元以上，主要是場地費(fèi)用和車輛投入，在日常運(yùn)營過程中，平均每月開支需6000元左右，主要為人工支出和運(yùn)輸費(fèi)用。據(jù)當(dāng)?shù)貜氖驴爝f行業(yè)人員反映，目前村鎮(zhèn)級業(yè)務(wù)量較少的情況，普遍很難負(fù)擔(dān)日常的支出。成本投入高的困難也阻礙了“快遞下鄉(xiāng)”工程的步伐。
三、幾點(diǎn)建議
1.優(yōu)化扶持政策，完善制度法規(guī)。一方面可以出臺扶持政策，幫助提高農(nóng)民的信息化水平或刺激農(nóng)民的服務(wù)消費(fèi)；在財(cái)政上給予從事農(nóng)村快遞業(yè)的企業(yè)一定的補(bǔ)貼，同時(shí)也可以從稅收層面給予一定的優(yōu)惠。另一方面應(yīng)加快快遞物流監(jiān)管等制度建設(shè)，加強(qiáng)對快遞業(yè)的規(guī)范引導(dǎo)和日常監(jiān)管，打造公平競爭、規(guī)范有序的快遞市場。同時(shí)，充分利用可以為快遞服務(wù)的農(nóng)村各種運(yùn)輸資源，農(nóng)村公交班線、通村客運(yùn)等促進(jìn)快遞企業(yè)與交通運(yùn)輸部門進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)共贏。
2.創(chuàng)建快遞平臺，整合有效資源。推動快遞企業(yè)延伸服務(wù)范圍，拓展發(fā)展空間，進(jìn)一步激發(fā)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)活力。建設(shè)“快遞驛站”，通過整合資源，解決快遞末端投遞難題。搭建一個(gè)集約型的公共場所，快遞企業(yè)通過這個(gè)平臺來拓展農(nóng)村市場，同時(shí)為村民提供代購、基礎(chǔ)繳費(fèi)、物流中轉(zhuǎn)配送等服務(wù)，村民還可發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息，幫助村民將當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)副產(chǎn)品輸送進(jìn)城，切實(shí)通過“快遞下鄉(xiāng)”工程讓農(nóng)民得到實(shí)惠。
3.快遞需攜手電商激活農(nóng)村寄遞市場。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化服務(wù)，建設(shè)配套完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施，針對互聯(lián)網(wǎng)購物進(jìn)行宣傳，強(qiáng)化農(nóng)村電子商務(wù)理念，激活農(nóng)村電商生態(tài)體系。著力做好農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)和宣傳工作，支持電子商務(wù)企業(yè)、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對農(nóng)民群體進(jìn)行電子商務(wù)運(yùn)營、實(shí)際操作等方面知識的培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)涉農(nóng)組織、專業(yè)合作社、農(nóng)村青年、返鄉(xiāng)大學(xué)生等掌握“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)作模式與操作方法，提高他們接受互聯(lián)網(wǎng)并從事相關(guān)業(yè)務(wù)的能力，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通。通過發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)來激活農(nóng)村的快遞市場。
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