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為官不為專項(xiàng)整治活動(dòng)方案范文
為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中四中全會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)全市工商系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)，切實(shí)抓“懶政”、整“庸政”、治“怠政”，提振市局和直屬單位工商干部精氣神，促進(jìn)全員履職盡責(zé)、務(wù)實(shí)敬業(yè)，推動(dòng)工商行政管理工作提質(zhì)增效，根據(jù)市優(yōu)化辦《全市“為官不為”專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》，市局決定，在市局機(jī)關(guān)和各直屬分局開展“為官不為”專項(xiàng)整治活動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
通過深入開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，消除干部工作作風(fēng)中“只要不出事、寧愿不做事”、“不求過得硬、只求過得去”的消極懈怠、敷衍了事心態(tài)，切實(shí)解決推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任、精神不振、辦事拖拉、效率低下等問題，堅(jiān)決糾正不想為、不會(huì)為、不敢為、慢作為等“懶政”、“庸政”、“怠政”不良作風(fēng)，積極倡導(dǎo)“依法做”、“盡職干”、“馬上辦”的新風(fēng)正氣，促進(jìn)全體工商干部既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，想事干事，敢于擔(dān)當(dāng)，為推進(jìn)工商行政管理工作邁上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、整治重點(diǎn)
�。ㄒ唬┤罕娪^念淡薄,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。宗旨意識(shí)弱化，對群眾感情不深，擺不正同群眾的關(guān)系；窗口單位或部門門難進(jìn)、臉難看、事難辦，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度差，接待服務(wù)對象語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢、久拖不決，群眾滿意率低。
(二)工作能力不強(qiáng)，執(zhí)行力低下。不注重學(xué)習(xí)的調(diào)查研究，思想僵化、觀念陳舊，水平不高、能力不強(qiáng)，面對困難問題束手無策；對上級(jí)決策部署陽奉陰違、搞上有政策、下有對策；執(zhí)行搞變通、打折扣，政令不暢，工作難以及時(shí)有效落實(shí)到位。
(三)精神狀態(tài)不佳，工作標(biāo)準(zhǔn)低。精神萎靡不振，事業(yè)心不強(qiáng)，責(zé)任感缺失，工作不思進(jìn)取、因循守舊、安于現(xiàn)狀；工作標(biāo)準(zhǔn)低，被動(dòng)應(yīng)付，敷衍塞責(zé)，得過且過，甚至無所事事、渾渾噩噩,缺乏進(jìn)取意識(shí)和拼搏精神。
(四)工作作風(fēng)不實(shí)，遇事不愿擔(dān)當(dāng)。習(xí)慣于在辦公室聽匯報(bào)、看材料，浮在上面多，深入基層少，上情不清，下情不明；工作決策不科學(xué)、不民主，習(xí)慣于“拍腦袋”、“憑經(jīng)驗(yàn)”；工作中見困難就退、見問題就推、見矛盾就躲，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕得罪人，畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失。
(五)工作推諉扯皮，辦事效率低下。工作責(zé)任心不強(qiáng)，上推下卸，在位不作為；對一些涉及面廣、解決難度大問題“繞道走”，對群眾的事漠不關(guān)心；目標(biāo)意識(shí)差，時(shí)效觀念不強(qiáng)，有利的事爭著管，無利的事無人管，用權(quán)任性，公私不分。
三、工作步驟
集中6個(gè)月時(shí)間開展專項(xiàng)整治，分排查、整改和總結(jié)三個(gè)階段，從5月份開始至10月底結(jié)束。
（一）排查階段(5月下旬至6月上旬)。市局機(jī)關(guān)和各直屬單位要以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺，結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)大項(xiàng)工作安排和已排查整改的責(zé)任書，進(jìn)一步查找在“為官不為”方面存在的不足。同時(shí)，通過行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議、干部群眾座談會(huì)等形式，廣泛征求干部、群眾特別是服務(wù)對象對本單位、本部門工商干部的意見建議，自覺對照整治重點(diǎn)，認(rèn)真查找“為官不為”方面存在的突出問題。針對查找出的問題，制定整改計(jì)劃表，明確整治目標(biāo)、措施、完成時(shí)限、責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人等。各處室、各單位整改計(jì)劃表于6月10日前報(bào)市局監(jiān)察室。
(二)整改階段(6月中旬至9月上旬)。市局機(jī)關(guān)各處室和各直屬單位要根據(jù)整改計(jì)劃表梳理出的問題，嚴(yán)格按照市委書記強(qiáng)調(diào)的嚴(yán)守規(guī)矩不偏移、積極作為不推諉、為民做事不懈怠、狠抓落實(shí)不打折、堅(jiān)守底線不變質(zhì)的要求，狠抓落實(shí)，做到即知即改，努力鍛造新作風(fēng)。要將整改措施的落實(shí)和進(jìn)展情況，通過適當(dāng)方式進(jìn)行公示，提高干部群眾的知曉度和參與度，接受監(jiān)督，確保整改到位。整改期間，市局將強(qiáng)化思想教育、紀(jì)律約束和監(jiān)督查處，確保整改質(zhì)效。
(三)總結(jié)階段(9月中旬-10月底)。市局機(jī)關(guān)各處室和各直屬單位要對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，認(rèn)真梳理“為官不為”問題發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，深入分析問題出現(xiàn)的深層次原因，把握解決“為官不為”問題的有效途徑，總結(jié)專項(xiàng)整治工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，用制度的形式固化下來，堅(jiān)持下去，把專項(xiàng)整治的成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。各處室、各單位將專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告和在專項(xiàng)整治中新建立和調(diào)整完善的規(guī)章制度于10月10日前報(bào)市局監(jiān)察室。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成整治合力。各處室、各單位要把“為官不為”問題專項(xiàng)整治工作擺上重要日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，周密部署，真正做到思想到位、認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位。各處室、各單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭查找問題，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，以上率下，發(fā)揮好示范表率作用；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要各司其責(zé)，抓好分管處室、所隊(duì)（會(huì)）、單位的整治工作；黨員干部要敢于正視問題，自覺改進(jìn)作風(fēng)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化督促檢查，提高整治實(shí)效。市局紀(jì)檢組、監(jiān)察室將會(huì)同相關(guān)部門采取明查暗訪、專項(xiàng)檢查和群眾評議等形式，開展經(jīng)常性、常態(tài)化的監(jiān)督檢查。各處室、各單位要加大專項(xiàng)整治工作督查力度，敢抓敢管，講求實(shí)效，及時(shí)糾正隊(duì)伍中的不良傾向。暢通監(jiān)督渠道，健全監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督和法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
�。ㄈ﹪�(yán)格考核問責(zé)，推動(dòng)整治落實(shí)。市局將“為官不為”專項(xiàng)整治活動(dòng)情況納入年度綜合績效考核，并與年度開展的“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮良好的導(dǎo)向作用。同時(shí)，狠抓“庸政”、“懶政”、“怠政”典型，嚴(yán)格按照《XX市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)問責(zé)暫行辦法》和《XX工商行政管理系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)問責(zé)辦法》，依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)處理，強(qiáng)化問責(zé)，形成有力震懾。
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