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違法建設(shè)強制拆除工作方案
為打擊違法建設(shè)行為,保障XX鎮(zhèn)整村推進工程順利實施,根據(jù)縣繁發(fā)[20XX]30號《繁昌縣依法查處違法建設(shè)工作方案》、《XX鎮(zhèn)違法建設(shè)預(yù)防和查處工作管理辦法》文件規(guī)定,現(xiàn)決定依法對XX鎮(zhèn)境內(nèi)的違法建設(shè)進行拆除,現(xiàn)制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
此次強拆行動由XX鎮(zhèn)政府牽頭組織、鎮(zhèn)國土、規(guī)劃、建設(shè)、行政執(zhí)法、公安、司法、衛(wèi)生、供電、供水、等相關(guān)部門和單位成立強拆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長:常務(wù)副組長:
副組長:XXX
成員:XXX
現(xiàn)場指揮:XXX
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)穩(wěn)控保衛(wèi)、勸導(dǎo)、技術(shù)界定、清理、登記、救護、宣傳、后勤八個工作小組;
穩(wěn)控保衛(wèi)小組:XXX兼任組長,XXX任副組長,XXXXXXX及民警、輔警為成員,負(fù)責(zé)拆違區(qū)域不穩(wěn)定因素的掌控;維護強拆現(xiàn)場秩序,確保強拆工作順利進行。
勸導(dǎo)小組:鎮(zhèn)聯(lián)系村負(fù)責(zé)人XXX兼任組長,XXX及聯(lián)系村機關(guān)干部為成員,負(fù)責(zé)做好強拆戶的思想勸導(dǎo)工作。
技術(shù)界定小組:XXX兼任組長,負(fù)責(zé)現(xiàn)場界定擬強拆違法構(gòu)建物;指導(dǎo)切斷被拆除構(gòu)建物的供水、供電線路;指導(dǎo)監(jiān)督民工按規(guī)定拆除構(gòu)建物。
清理小組:XXX兼任組長,市容分局執(zhí)法隊員為成員,負(fù)責(zé)將違法構(gòu)建物內(nèi)的物品清理至指定地點。
登記小組:XXX兼任組長,負(fù)責(zé)清點登記被強拆違法建設(shè)內(nèi)物品。
救護小組:鎮(zhèn)衛(wèi)生院XXX兼任組長,成員由2名醫(yī)務(wù)人員組成,攜帶防護救急藥品,負(fù)責(zé)救治傷員。
宣傳小組:XXX兼任組長,XXX為成員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場攝像工作。
后勤小組:XXX兼任組長,負(fù)責(zé)后勤保障工作。
二、查處范圍
此次查處違法建筑的范圍和重點是:自20XX年5月1日以來,鎮(zhèn)整村推進項目區(qū)內(nèi),未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn),或未按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》要求建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施,未按規(guī)定期限拆除的臨時建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。以及其他違反城鎮(zhèn)規(guī)劃的建筑物、構(gòu)筑物和臨時搭建物。
三、違法建設(shè)認(rèn)定及拆除程序和責(zé)任單位
。ㄒ唬┚索受理與調(diào)查核實。
我鎮(zhèn)違法建設(shè)線索主要來源于居民舉報和各單位巡查發(fā)現(xiàn)的違法行為按照誰受理、誰組織、誰負(fù)責(zé)的原則,實行首問負(fù)責(zé)制,由受理單位或部門負(fù)責(zé)做好登記、交辦工作。對區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)的調(diào)查摸底工作由鎮(zhèn)查違辦牽頭,各村(居)和相關(guān)職能部門參加,組成聯(lián)合調(diào)查組,及時完成調(diào)查摸底工作,并將結(jié)果形成書面報告,上報鎮(zhèn)規(guī)領(lǐng)導(dǎo)。
(二)性質(zhì)界定。
在違法建設(shè)調(diào)查摸底之后,鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)由建設(shè)辦、規(guī)劃區(qū)外由國土部牽頭,相關(guān)職能部門和單位參加,通過調(diào)閱航拍圖紙、戶籍情況、房產(chǎn)登記、行政處罰及村(居)提供相關(guān)書面材料等方面資料,按照規(guī)劃法律法規(guī)和縣政府關(guān)于違法建設(shè)界定政策,對違法建設(shè)進行公開、公正、透明的界定。
。ㄈ┕_公示
對經(jīng)界定確定為違法建設(shè)的建筑物,由鎮(zhèn)政府、縣執(zhí)法局、縣規(guī)劃部門(國土部門)按違建戶姓名、違建地址、結(jié)構(gòu)、面積、性質(zhì)等方面,在違法建設(shè)聚集點進行公示,也可以在電視臺、報社等新聞媒體上公示,時間為三天。公示期間,鎮(zhèn)政府查違辦接受居民咨詢投訴,做好解疑答惑,并對仍存在爭議的違法建設(shè)組織開展復(fù)核審議,確保違法建設(shè)認(rèn)定證據(jù)確鑿,程序到位。
。ㄋ模┧瓦_通知。
對在公示期間無異議的違法建設(shè),由鎮(zhèn)政府向違建戶送達《限期拆除違法建設(shè)通知書》(限期為3天),要求其在規(guī)定期限內(nèi)自拆或申請助拆,對拒絕自拆的或逾期不拆除的,由鎮(zhèn)政府向違建戶送達《強制拆除違法建設(shè)通知書》(限期為3天)。
。ㄎ澹┮婪ú鸪
對在規(guī)定期限內(nèi)既不自拆又不申請助拆的,由鎮(zhèn)政府牽頭組織拆除,強拆工作在鎮(zhèn)政府的組織協(xié)調(diào)下,鎮(zhèn)國土、規(guī)劃、建設(shè)、行政執(zhí)法、公安、司法、衛(wèi)生、供電、供水、等相關(guān)部門和單位參加。
。┙n案。
違法建設(shè)依法拆除后,鎮(zhèn)政府要當(dāng)場或及時拍攝拆除后的現(xiàn)場照片,連同其他相關(guān)資料,按照《繁昌縣違法建設(shè)檔案管理辦法》要求,建立檔案,永久保存。
。ㄆ撸┗卦L復(fù)查。
違法建設(shè)依法拆除后,各村(居)要按照平政(20XX)35號文件要求,建立巡查報告制度,切實加強巡查與監(jiān)督,杜絕拆后恢復(fù)或重建現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法構(gòu)建物,立即上報鎮(zhèn)查違辦。
四、強拆具體要求
1、所有參加強拆行動的執(zhí)法部門,凡是有制服的,一律著制服:無制服的,一律佩戴工作證件,并堅持全程參加拆違工作,未經(jīng)組長或常務(wù)組長同意,不得擅自離開強拆現(xiàn)場。
2、負(fù)責(zé)穩(wěn)控保衛(wèi)的人員要及時掌控拆違區(qū)域群眾的思想動態(tài),研判不穩(wěn)定因素,采取有效措施化解矛盾,維護穩(wěn)定;保衛(wèi)的公安人員要負(fù)責(zé)維護好拆違現(xiàn)場秩序,并將妨礙執(zhí)行強拆公務(wù)的人員帶離強拆現(xiàn)場。
3、負(fù)責(zé)清理的人員要及時迅速清理違法建設(shè)內(nèi)的物品,避免不必要的損失,必要時由XX鎮(zhèn)政府提供臨時堆放物品場所并負(fù)責(zé)保管。
4、負(fù)責(zé)勸導(dǎo)工作的人員要提前一天做好當(dāng)事人的思想勸導(dǎo),對可能發(fā)生的惡性事件要做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早制止。
5、供電所、供水公司各派1人做好拆違現(xiàn)場的斷電斷水工作。
6、建設(shè)辦負(fù)責(zé)雇請10名民工,租用1臺挖掘機械、1部貨車,統(tǒng)一配發(fā)安全帽、手套等防護用品,確保強拆過程中人員安全。同時,要嚴(yán)把拆違標(biāo)準(zhǔn),不得出現(xiàn)拆后留有余地的現(xiàn)象,違法建設(shè)拆除到位后,要及時拍照取證。
7、集合時間與地點:X月X日上午XX在XXX集合,如遇天氣等其他原因推遲的,將另行通知。
XX鎮(zhèn)人民政府
二〇XX年九月三十日
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