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最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作方案范文
篇一:小甸鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案
為加快推進(jìn)環(huán)境保護(hù),全力整治環(huán)境污染,按照縣環(huán)保局文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)研究,特制訂小甸鎮(zhèn)20XX年度環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案如下:
一、推進(jìn)主要污染物減排工作
1、做好主要污染物容量指標(biāo)控制工作。嚴(yán)格按照上級(jí)環(huán)保部門(mén)總量控制的要求核查建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放量,確保達(dá)到總量控制要求。
2、加快重點(diǎn)減排工程建設(shè)。按時(shí)完成瑞果生態(tài)養(yǎng)殖有限公司污水處理項(xiàng)目建設(shè)任務(wù);督促鄭崗養(yǎng)豬場(chǎng)沼氣工程盡快建設(shè)并投入使用;
3、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)源廢棄物綜合利用。督促佩玖養(yǎng)豬場(chǎng)、橋南養(yǎng)豬場(chǎng)、雙全綜合養(yǎng)殖場(chǎng)、良和綠野養(yǎng)殖場(chǎng)等按要求建設(shè)雨污分流和污水收集系統(tǒng)、污染治理設(shè)施、暫存設(shè)施、廢棄物綜合利用設(shè)施等。
4、實(shí)施工程減排。加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染治理工作力度,督促中能新材料科技有限公司完善廢水深度治理。
5、加快飲用水源安全工程建設(shè)。積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,加快鎮(zhèn)自來(lái)水廠飲用水取水口的環(huán)境治理和水廠擴(kuò)建及水質(zhì)監(jiān)測(cè)工程建設(shè)。
二、啟動(dòng)大氣污染防治工作
6、配合上級(jí)開(kāi)展大氣污染防治工作,做好大氣污染防治臺(tái)賬編制工作。
7、全面開(kāi)展燃煤小鍋爐、餐飲業(yè)油煙、秸稈垃圾焚燒、水泥制品等煙粉塵整治工作。
三、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)安全檢查工作
8、加大在建項(xiàng)目的跟蹤檢查工作力度。對(duì)在建項(xiàng)目必須做到跟蹤檢查,確保符合“三同時(shí)”要求。
9、強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)和減排項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管。對(duì)上級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控的企業(yè)和減排項(xiàng)目的安全檢查做到經(jīng);,并積極配合上級(jí)環(huán)境監(jiān)管工作。
10、強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)化工、新型建材等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出的行業(yè)的環(huán)境安全隱患排查整治;重點(diǎn)加大對(duì)減排企業(yè)、化工等行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查,定期與不定期開(kāi)展環(huán)保設(shè)施運(yùn)行檢查,確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行。
11、加強(qiáng)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管工作。積極配合上級(jí)開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖、飲用水源保護(hù)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查;認(rèn)真做好夏、秋兩季秸稈禁燒工作。
12、加大信訪案件的跟蹤查辦。切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題;全面落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案措施,妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。
13、強(qiáng)化飲用水源地環(huán)境保護(hù)和水污染防治。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),集中開(kāi)展飲用水源地環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
四、深入推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工作
14、積極配合上級(jí)做好瓦埠湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)沿湖重點(diǎn)項(xiàng)目的.安全監(jiān)管,確保瓦埠湖生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)。
15、充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)在美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作中的積極作用,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,積極開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。
五、強(qiáng)化環(huán)保宣傳
16、營(yíng)造良好輿論氛圍。以鎮(zhèn)網(wǎng)站和“6。5”世界環(huán)境宣傳活動(dòng)為載體,精心組織環(huán)保宣傳周和“爭(zhēng)當(dāng)百佳校園環(huán)保小衛(wèi)士”主題活動(dòng),積極開(kāi)展婚假保護(hù)、生態(tài)建設(shè)宣傳,擴(kuò)大環(huán)保工作社會(huì)影響,提高公眾環(huán)境意識(shí)。
17、維護(hù)公眾環(huán)保知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰膶?dǎo)向及監(jiān)督作用,曝光各類(lèi)破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為和案件。
篇二:新橋鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案
為加快解決影響發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,著力推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20XX〕56號(hào))、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》(蘇政傳發(fā)〔20XX〕12號(hào))、泰州市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)泰州市環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》(泰政辦發(fā)〔20XX〕23號(hào))和《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)靖江市環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》(靖政辦發(fā)〔20XX〕14號(hào))要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署和要求,按照“全面排查、摸清底數(shù)、梳理問(wèn)題、分類(lèi)處理,認(rèn)真整改、確保安全”的'總體思路,全面深入排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,進(jìn)一步夯實(shí)環(huán)境保護(hù)工作基礎(chǔ)。通過(guò)采取“限期整改一批、停產(chǎn)整治一批、取締關(guān)閉一批”等措施,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),著力防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生,切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。
二、檢查內(nèi)容
。ㄒ唬┧信盼蹎挝晃廴九欧艩顩r。牽頭部門(mén):環(huán)保辦,配合部門(mén):安監(jiān)辦、企業(yè)管理服務(wù)站。重點(diǎn)檢查火電、鋼鐵、水泥、石化、化工、焦化、釀造、制藥、印染、制革、電鍍、酸洗、熱鍍鋅、碼頭、機(jī)械制造、電子制造等行業(yè)的工業(yè)企業(yè),以及污水、危廢、垃圾、醫(yī)療廢物等污染物集中處置單位。主要排查治污設(shè)施建設(shè)運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放情況、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化貯存處置情況、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況、持證(排污許可證)排污情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制及落實(shí)情況。
。ǘ﹫@區(qū)污染防治情況。牽頭部門(mén):園區(qū)社會(huì)事務(wù)科。配合部門(mén):園區(qū)項(xiàng)目科。主要檢查園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)執(zhí)行和環(huán)境防護(hù)距離落實(shí)情況,園區(qū)污水處理、集中供熱、危險(xiǎn)廢物處置等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放情況,園區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)控設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況,環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制和落實(shí)情況
。ㄈ┻`法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理情況。牽頭部門(mén):規(guī)劃建設(shè)辦公室。全面排查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”(防治污染設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用)制度執(zhí)行情況等。重點(diǎn)檢查未批先建、批建不符、久試未驗(yàn)、項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收擅自投產(chǎn)、越權(quán)審批等違法違規(guī)行為。
(四)重點(diǎn)環(huán)境信訪案件化解和突出環(huán)境問(wèn)題整治情況。牽頭部門(mén):綜治辦,配合部門(mén):環(huán)保辦。重點(diǎn)檢查近三年以來(lái)群眾反復(fù)舉報(bào)投訴的信訪案件和長(zhǎng)期未得到根治的突出環(huán)境問(wèn)題。主要梳理排查到部、赴省環(huán)境信訪問(wèn)題化解情況;環(huán)保部和省通報(bào)、交辦重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題的查處整改情況;媒體曝光重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題查處及整改情況;歷史遺留環(huán)境問(wèn)題解決情況。
三、檢查方式
本次大檢查具體以環(huán)保辦牽頭組織,企業(yè)自查,規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)管理服務(wù)站、安監(jiān)辦、園區(qū)社會(huì)事務(wù)科、綜治辦、環(huán)保三中隊(duì)等相關(guān)部門(mén)配合的方式進(jìn)行。
。ㄒ唬┌凑帐薪y(tǒng)一部署,組織開(kāi)展全面大檢查。環(huán)保辦負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展自查,審核匯總大檢查情況,報(bào)送市環(huán)境保護(hù)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ǘ└髋盼蹎挝回(fù)責(zé)對(duì)本單位執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)情況進(jìn)行全面自查,如實(shí)填報(bào)《環(huán)境保護(hù)大檢查企業(yè)自查申報(bào)表》,按時(shí)報(bào)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室對(duì)大檢查工作開(kāi)展情況進(jìn)行抽查督查,重點(diǎn)督查環(huán)境問(wèn)題突出、整治任務(wù)較重、整改進(jìn)展緩慢的企業(yè),推動(dòng)大檢查工作深入開(kāi)展。
四、時(shí)間安排
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(2月28日前)。對(duì)環(huán)境保護(hù)大檢查工作進(jìn)行動(dòng)員部署,落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障。
。ǘ┢髽I(yè)自查階段(3月31日前)。通過(guò)向企業(yè)直接發(fā)放通知等形式,組織排污單位開(kāi)展全面自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即整改。
(三)全面檢查階段(4月1日至10月31日)。組織對(duì)重點(diǎn)排污單位開(kāi)展全面檢查。6月底前完成“土政策”清理廢除工作。
。ㄋ模┛偨Y(jié)階段(11月1日至11月30日)?偨Y(jié)環(huán)境保護(hù)大檢查工作成效,查找不足,分析原因,研究制定長(zhǎng)效管理措施,切實(shí)做好檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改的跟蹤督辦工作。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管副主任任組長(zhǎng),各有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的環(huán)境保護(hù)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在環(huán)保辦(聯(lián)系電話(huà):84315303)。
。ǘ┘訌(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。環(huán)境保護(hù)大檢查涉及面廣、工作量大,各相關(guān)職能部門(mén)要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合力做好大檢查的相關(guān)工作,重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。
。ㄈ┮婪◤膰(yán)處理。對(duì)沒(méi)有污染防治設(shè)施、防治設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套或因管理問(wèn)題造成污染物超標(biāo)排放的,應(yīng)列出環(huán)境問(wèn)題及違法企業(yè)清單,研究提出整改措施、期限和要求,整改結(jié)果向鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對(duì)檢查時(shí)新發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,要依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》嚴(yán)肅查處。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝,應(yīng)依法處理。對(duì)惡意違法排污行為,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,對(duì)偷排、偷放、非法排放有毒物質(zhì)、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染防治設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等違法行為,依法從重處罰;涉嫌環(huán)境污染犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
。ㄋ模┩苿(dòng)企業(yè)自律。要在環(huán)保大檢查過(guò)程中,向企業(yè)宣傳《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,將按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留等新法規(guī)定的強(qiáng)制措施宣講到位,讓企業(yè)知法守法,切實(shí)履行污染防治的主體責(zé)任,認(rèn)真開(kāi)展自查,主動(dòng)整改存在的環(huán)境問(wèn)題,及時(shí)公開(kāi)環(huán)境管理相關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
。ㄎ澹┳⒅爻晒麘(yīng)用。要充分利用污染源普查、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污申報(bào)登記等現(xiàn)有環(huán)境管理信息,提高大檢查工作效率。要通過(guò)大檢查,進(jìn)一步完善“一廠一檔”(企業(yè)基本信息、地理坐標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目情況、污染防治設(shè)施情況、現(xiàn)場(chǎng)檢查情況、違法行為處理情況等)環(huán)境管理基礎(chǔ)臺(tái)帳,建立和完善污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù),保持動(dòng)態(tài)更新。
篇三:張甸鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案
為加快解決影響我鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,著力推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)[20XX]56號(hào))和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》(蘇政傳發(fā)[20XX])12號(hào)同時(shí)結(jié)合泰姜政辦[20XX]1號(hào)文件要求,經(jīng)研究,鎮(zhèn)政府決定從3月1日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查。
一、指導(dǎo)思想
通過(guò)采取“限期整改一批、停產(chǎn)整治一批、取締關(guān)閉一批”等綜合措施,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),著力防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生,切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。
二、檢查內(nèi)容
(一)所有排污單位污染排放狀況。重點(diǎn)檢查重金屬、電鍍、化工、機(jī)械制造、電子制造等行業(yè)的工業(yè)企業(yè),污水、垃圾等污染物集中處置單位。主要排查治污設(shè)施建設(shè)運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放情況、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化貯存處置情況、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況、持證排污情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制及落實(shí)情況。
(二)工業(yè)園區(qū)污染防治情況。主要排查園區(qū)污水處理、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放情況,重點(diǎn)污染企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制和落實(shí)情況。
。ㄈ┻`法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理情況。全面排查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況等。重點(diǎn)檢查未批先建、批建不符、久試未驗(yàn)、未經(jīng)驗(yàn)收擅自投產(chǎn)、越權(quán)審批等違法違規(guī)行為。
。ㄋ模└黝(lèi)資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響情況。重點(diǎn)檢查生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域內(nèi)違法違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)情況;區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行和“三同時(shí)”制度落實(shí)情況。
。ㄎ澹┲攸c(diǎn)環(huán)境信訪案件化解和突出環(huán)境問(wèn)題整治情況。重點(diǎn)檢查近三年以來(lái)群眾反復(fù)舉報(bào)投訴的信訪案件和長(zhǎng)期未得到根治的突出環(huán)境問(wèn)題。主要梳理排查到部、赴省信訪問(wèn)題化解情況;環(huán)保部和省通報(bào)、交辦重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題的'查處整改情況;媒體曝光重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題查處及整改情況;歷史遺留環(huán)境問(wèn)題解決情況。
三、檢查方式
大檢查實(shí)行屬地負(fù)責(zé)的原則,采取企業(yè)自查、鎮(zhèn)(村)檢查、區(qū)督查的方式進(jìn)行。
。ㄒ唬┌凑諈^(qū)統(tǒng)一部署,制定全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案,組織企業(yè)自查,環(huán)保、工業(yè)園區(qū)辦、村建、安全、工商等主管部門(mén)認(rèn)真做好大檢查工作。
(二)各單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)情況進(jìn)行全面自查,如實(shí)填報(bào)環(huán)境保護(hù)大檢查企業(yè)自查情況登記表,按時(shí)報(bào)至鎮(zhèn)環(huán)保辦。
。ㄈ╂(zhèn)將組織對(duì)大檢查開(kāi)展情況進(jìn)行抽查督查,重點(diǎn)督查環(huán)境問(wèn)題突出、整治任務(wù)較重、整改進(jìn)展緩慢的企業(yè)和單位。
四、時(shí)間安排
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(3月10日前)。完成本鎮(zhèn)大檢查工作方案制定,并進(jìn)行動(dòng)員部署,落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障。
。ǘ┢髽I(yè)自查階段(3月31日前)。通過(guò)發(fā)布公告、向企業(yè)直接發(fā)放通知等多種形式,組織排污單位開(kāi)展全面自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。
。ㄈ┤鏅z查階段(4月1日至10月20日)。組織對(duì)重點(diǎn)排污單位、工業(yè)園區(qū)、生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域開(kāi)展全面檢查。
。ㄋ模┛偨Y(jié)階段(10月21日至11月20日)?偨Y(jié)環(huán)境保護(hù)大檢查工作成效,查找不足,分析原因,研究落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,跟蹤做好檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改督辦工作。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加的全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)保辦,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)大檢查總體方案謀劃、組織協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)等各項(xiàng)工作。確保大檢查任務(wù)清、責(zé)任明、效果實(shí)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題,列出清單制定綜合整改方案,實(shí)施分類(lèi)治理。
。ǘ┘訌(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。環(huán)境保護(hù)大檢查涉及面廣、工作量大,各相關(guān)職能部門(mén)要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合力做好大檢查的相關(guān)工作,做到重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。宣傳、廣電部門(mén)要充分利用廣播、電視、張甸情況、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍;園區(qū)辦、工業(yè)、國(guó)土、環(huán)保、村建、集鎮(zhèn)辦、城管、工商等管理部門(mén)共同做好違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的清理工作;招商辦、園區(qū)辦、工業(yè)部門(mén)要加快淘汰化解落后產(chǎn)能,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;集鎮(zhèn)辦要組織做好鎮(zhèn)污水處理廠的自查工作;環(huán)保辦要做好大檢查組織協(xié)調(diào)工作,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為;公安、司法和環(huán)保部門(mén)要以實(shí)施新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》為契機(jī),加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法和司法的銜接,嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染犯罪行為。
(三)依法從嚴(yán)處理。對(duì)沒(méi)有污染防治設(shè)施、防治設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套或因管理問(wèn)題造成污染物超標(biāo)排放的,應(yīng)列出環(huán)境問(wèn)題及違法企業(yè)清單,提出整改措施、期限和要求,并將整改結(jié)果及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告。對(duì)檢查時(shí)新發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,及時(shí)報(bào)區(qū)環(huán)保局依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》嚴(yán)肅查處。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝,應(yīng)報(bào)區(qū)環(huán)保局依法處理。對(duì)惡意違法排污行為,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決報(bào)局查處一起,對(duì)偷排偷放、非法排放有毒物質(zhì)的、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染防治設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等違法行為,即時(shí)報(bào)區(qū)環(huán)保局依法從重處罰;涉嫌環(huán)境污染犯罪的,及時(shí)報(bào)局移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
。ㄋ模┩苿(dòng)企業(yè)守法自律。在環(huán)保大檢查過(guò)程中,要向企業(yè)深入宣傳《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,將按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留等新法規(guī)定的強(qiáng)制措施宣講到位,讓企業(yè)知法守法,切實(shí)履行污染防治的主體責(zé)任,認(rèn)真開(kāi)展自查,主動(dòng)整改存在的環(huán)境問(wèn)題,并及時(shí)公開(kāi)環(huán)境管理相關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
篇四:安鄉(xiāng)縣環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20XX〕56號(hào))《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》(湘政辦明電〔20XX〕35號(hào))和《常德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈常德市環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案〉的通知》(常政辦明電〔20XX〕22號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,全面排查整治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,對(duì)各類(lèi)突出環(huán)境問(wèn)題查處到位、整改到位;進(jìn)一步摸清排污單位底數(shù),查找環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真自查自糾,全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,全方位夯實(shí)環(huán)境保護(hù)日常管理、執(zhí)法監(jiān)督、司法聯(lián)動(dòng)、能力建設(shè)等工作基礎(chǔ),建立健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生。
二、檢查內(nèi)容
縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)和所有有廢水、廢氣、廢渣及輻射、噪音等污染物排放行為的企事業(yè)單位。
。ㄒ唬┕I(yè)集中區(qū):
1、環(huán)評(píng)制度執(zhí)行情況。是否編制園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)要求是否落實(shí)到位、防護(hù)距離內(nèi)居民是否搬遷到位。
2、污染集中治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況。是否建成規(guī)范的污水收集管網(wǎng)和廢水、廢渣集中處理和處置設(shè)施,設(shè)施運(yùn)行是否正常、污染物是否達(dá)標(biāo)排放。
。ǘ┢笫聵I(yè)單位:
1、環(huán)評(píng)審批及“三同時(shí)”(防治污染設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用)制度執(zhí)行情況。是否合法審批,批建是否一致、環(huán)保措施是否配套,是否通過(guò)“三同時(shí)”驗(yàn)收。
2、污染防治設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況。廢水處理、廢氣凈化、固廢處置等是否有效穩(wěn)定運(yùn)行,污染物是否達(dá)標(biāo)排放和安全處置。
3、排污許可證制度執(zhí)行情況。是否依法取得排污許可證,是否按許可證規(guī)定排放污染物。
4、監(jiān)測(cè)情況。是否按要求規(guī)范化設(shè)置排污口、安裝在線監(jiān)控并形成應(yīng)有的監(jiān)測(cè)能力,是否依法依規(guī)上報(bào)和公開(kāi)信息。
5、危險(xiǎn)廢物管理情況。危險(xiǎn)廢物的類(lèi)型、數(shù)量、貯存、處理、處置方式及綜合利用情況,申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證等管理制度執(zhí)行情況。重點(diǎn)查處醫(yī)療廢物、廢機(jī)油、廢舊蓄電池的非法收集和轉(zhuǎn)運(yùn)。
6、歷史遺留隱患治理與管控情況。是否有遺留的危險(xiǎn)化學(xué)品或其他有毒有害物質(zhì),是否有遺留的涉重金屬?gòu)U物廢渣等環(huán)境污染隱患。
突出抓好我縣水泥、化工、造紙、苧麻、農(nóng)副產(chǎn)品加工、板材加工、食品加工、機(jī)械鑄造、制藥、紡織、污水處理、電池、塑料顆粒加工、畜禽養(yǎng)殖等重點(diǎn)排污企業(yè)及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生(經(jīng)營(yíng))單位環(huán)境守法檢查。
。ㄈ⿲(duì)有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行環(huán)境保護(hù)相關(guān)職責(zé)情況進(jìn)行督查。對(duì)照《湖南省環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)的通知》(湘政發(fā)〔20XX〕6號(hào))精神,重點(diǎn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)園集中區(qū)及環(huán)保、發(fā)改、工信、公安等職能部門(mén)的環(huán)保工作職責(zé)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
。ㄋ模└黝(lèi)資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響情況。重點(diǎn)排查飲用水源保護(hù)情況,檢查飲用水源保護(hù)區(qū)界碑、警示牌、隔離網(wǎng)和宣傳牌是否設(shè)立,排查飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)排污口及建設(shè)項(xiàng)目是否取締,國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)是否存在違法開(kāi)發(fā)和建設(shè)活動(dòng),水面投肥養(yǎng)殖是否被禁止及畜禽養(yǎng)殖污染整治情況等。
。ㄎ澹┐髿馕廴痉乐涡袆(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況。
1、淘汰粘土磚瓦廠等落后產(chǎn)能情況。
2、縣城區(qū)、工業(yè)集中區(qū)推廣使用清潔能源情況,天然氣管道是否接入,10蒸噸及以下燃煤鍋爐是否淘汰或改燒清潔能源。
3、工業(yè)大氣污染治理情況,特別是10蒸噸以上燃煤鍋爐的脫硫除塵設(shè)施、水泥行業(yè)的除塵設(shè)施是否符合環(huán)保要求,是否穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;加油站、油庫(kù)是否安裝油氣回收裝置。
4、建筑工地?fù)P塵防治情況,房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目是否落實(shí)環(huán)評(píng)批復(fù)中施工期揚(yáng)塵防治措施,渣土車(chē)是否實(shí)行全封閉運(yùn)輸。
。⿲(duì)群眾舉報(bào)投訴重點(diǎn)案件或長(zhǎng)期未得到根治的突出環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展檢查。
三、檢查方式
。ㄒ唬┛h政府負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促縣工業(yè)集中區(qū)、縣直有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展大檢查,調(diào)度工作進(jìn)展情況,抽查重點(diǎn)地區(qū),對(duì)檢查過(guò)程中遇到的共性問(wèn)題提出解決意見(jiàn),督促落實(shí)整改措施。
。ǘ┛h工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是大檢查工作的實(shí)施責(zé)任主體,要按照縣政府統(tǒng)一部署,結(jié)合日常管理工作,全面、深入、細(xì)致、徹底地開(kāi)展大檢查;對(duì)大檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題,列出清單制定綜合整改方案,實(shí)施分類(lèi)治理;要督促指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位對(duì)照檢查內(nèi)容認(rèn)真自查自糾,落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施,切實(shí)開(kāi)展整治;要配合縣直有關(guān)部門(mén)查處環(huán)境違法行為。
。ㄈ┛h政府將通過(guò)抽查方式對(duì)大檢查工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,并將督查結(jié)果納入縣政府對(duì)各部門(mén)的年終績(jī)效考核。
四、時(shí)間安排
。ㄒ唬┛h政府在20XX年4月底前結(jié)合本縣實(shí)際情況,制定具體檢查工作方案,開(kāi)展動(dòng)員部署,落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障,并將有關(guān)情況、工作方案、聯(lián)絡(luò)部門(mén)及聯(lián)系人員信息報(bào)市環(huán)保局。
。ǘ20XX年4月底前,縣工業(yè)集中區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位應(yīng)全面開(kāi)展自查,摸清家底,制定完整的環(huán)境隱患整治方案,并報(bào)縣政府及縣環(huán)保部門(mén)。
。ㄈ┧衅笫聵I(yè)單位要在20XX年6月30日前完成整治任務(wù),縣工業(yè)集中區(qū)要在20XX年12月30日前完成整治任務(wù)。下列三種情況報(bào)經(jīng)縣人民政府及縣環(huán)保局同意(按計(jì)劃執(zhí)法屬省或市級(jí)環(huán)保部門(mén)監(jiān)管的同時(shí)報(bào)省、市級(jí)環(huán)保部門(mén)),可作必要的延期:整治任務(wù)工作量巨大,短期確實(shí)無(wú)法完成的;因歷史原因形成的防護(hù)距離搬遷問(wèn)題需逐步采取綜合措施解決的;其他情況特殊的。
。ㄋ模20XX年6月30日前,對(duì)阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”進(jìn)行徹底清理。
。ㄎ澹20XX年4月至12月全面開(kāi)展檢查整治?h環(huán)保局每月20日前將工作簡(jiǎn)報(bào)上報(bào)市環(huán)保局,將每季度轄區(qū)內(nèi)大檢查工作情況分別于6月20日、9月20日前上報(bào)市環(huán)保局(情況調(diào)度表見(jiàn)附件),將大檢查工作總結(jié)于12月20日前上報(bào)市環(huán)保局?h政府將于6月30日、12月30日前將排查整治結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。
五、檢查要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h環(huán)境保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全縣的環(huán)境保護(hù)大檢查工作,及時(shí)研究協(xié)調(diào)環(huán)保大檢查工作有關(guān)問(wèn)題。聯(lián)席會(huì)議日常工作由縣環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)。各相關(guān)職能部門(mén)要在縣政府的統(tǒng)一部署下,積極做好大檢查的相關(guān)工作,探索建立報(bào)告機(jī)制,重大問(wèn)題及時(shí)向縣政府報(bào)告。要組織開(kāi)展自上而下的抽查督查工作,將檢查督導(dǎo)工作貫穿于大檢查的全過(guò)程。將20XX年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)納入全縣環(huán)境保護(hù)大檢查范圍。
。ǘ┟鞔_部門(mén)責(zé)任。縣環(huán)保部門(mén)要充分履行牽頭負(fù)責(zé)和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)各類(lèi)環(huán)境違法行為依法進(jìn)行查處;縣發(fā)改部門(mén)要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推動(dòng)重污染企業(yè)搬遷改造;縣工業(yè)主管部門(mén)要加大淘汰落后產(chǎn)能和工業(yè)燃煤小鍋爐整治工作力度,推進(jìn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn);縣公安機(jī)關(guān)要明確機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)查處環(huán)境犯罪,對(duì)涉嫌構(gòu)成環(huán)境犯罪的,要及時(shí)依法立案?jìng)刹;縣監(jiān)察部門(mén)要抓好大檢查工作的行政監(jiān)察;縣國(guó)土資源部門(mén)要負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù),按照政府的.要求依法取締非法采礦和粘土燒磚等行為;縣住建部門(mén)要加大污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)指導(dǎo)和監(jiān)管力度;縣安監(jiān)部門(mén)要深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;其他相關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)抓好相關(guān)工作。
。ㄈ┘哟筇幜P力度。各地要列出環(huán)境問(wèn)題及違法企業(yè)清單,研究提出整改措施、期限和要求,整改結(jié)果向縣人民政府和縣環(huán)保部門(mén)報(bào)告,并向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,要配合環(huán)保部門(mén)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。對(duì)逾期未進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、未建設(shè)污染集中處理和處置設(shè)施的工業(yè)園區(qū),停止園區(qū)新項(xiàng)目引進(jìn),縣環(huán)保部門(mén)暫停受理除污染治理、生態(tài)恢復(fù)建設(shè)以外的入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;對(duì)非法企業(yè)、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出且治理無(wú)望的企業(yè),縣人民政府將依法取締關(guān)閉;對(duì)偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染防治設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等違法行為,依法從重處罰;對(duì)違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,越權(quán)審批但尚未開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目,一律不得開(kāi)工;對(duì)未批先建、邊建邊批,資源開(kāi)發(fā)以采代探的項(xiàng)目,一律停止建設(shè)或依法依規(guī)予以取締;環(huán)保設(shè)施和措施落實(shí)不到位擅自投產(chǎn)或運(yùn)行的項(xiàng)目,一律限期整改;對(duì)生效的行政處罰、行政強(qiáng)制和其他環(huán)保行政行為,要及時(shí)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;對(duì)涉嫌刑事犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;對(duì)歷史遺留廢渣和關(guān)閉企業(yè)遺留問(wèn)題,由縣人民政府研究治理方案,限期完成治理。
。ㄋ模﹪(yán)格責(zé)任追究?h工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照《通知》要求,對(duì)阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”進(jìn)行徹底清理,支持環(huán)保及其他承擔(dān)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法獨(dú)立進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法?h政府將組織對(duì)各地、各部門(mén)工作開(kāi)展情況進(jìn)行抽查。對(duì)因工作不力導(dǎo)致檢查不徹底、整治不到位的典型單位和工作人員,依法依紀(jì)追究有關(guān)人員責(zé)任。
。ㄎ澹┩晟瞥晒麘(yīng)用。各地在檢查中要對(duì)所有檢查過(guò)的企業(yè)建立并完善一廠一檔(企業(yè)基本信息、地理坐標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目情況、污染防治設(shè)施情況、現(xiàn)場(chǎng)檢查情況、違法行為處理情況等)環(huán)境管理制度。對(duì)應(yīng)查未查、隱瞞問(wèn)題的,要及時(shí)糾正,督促整改。要建立污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù),保持動(dòng)態(tài)更新,縣環(huán)保部門(mén)應(yīng)及時(shí)更新移動(dòng)執(zhí)法信息。
。┳龊眯畔⒄{(diào)度。各地在大檢查開(kāi)展期間(20XX年4月至12月),要做好信息統(tǒng)計(jì)和分析工作,每月編發(fā)一至兩期工作簡(jiǎn)報(bào),內(nèi)容要圍繞大檢查工作重點(diǎn),充分反映工作開(kāi)展情況、做法、成效。
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