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      駐村工作脫貧攻堅實施方案

      時間:2024-07-16 21:55:00 工作方案 我要投稿
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      駐村工作脫貧攻堅實施方案

        方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。以下是小編收集的駐村工作脫貧攻堅實施方案,歡迎查看!

      駐村工作脫貧攻堅實施方案

        駐村工作脫貧攻堅實施方案1

        一、總體目標

        通過領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶,確保全鄉(xiāng)8個村,48個社,392戶貧困戶,1567名貧困人口實現(xiàn)結(jié)對幫扶全覆蓋,做到每個貧困地區(qū)都有領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位掛包,每一個貧困村都有領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián),每一個貧困村都有駐村脫貧工作隊,每一戶貧困戶都有干部職工結(jié)對幫扶,切實做到精準對接、精準幫扶。

        二、參加干部范圍

        鄉(xiāng)人民政府全體干部、國有林場、鄉(xiāng)綜合林場干部職工、先念小學(xué)、衛(wèi)生院、信用社、畜牧站黨員機關(guān)干部,各村村支部村委成員、第一書記、大學(xué)生村官、政協(xié)人大代表等。

        三、結(jié)對幫扶對象安排

        對20**年識別出的392戶貧困戶、1567名貧困人口,實現(xiàn)全覆蓋。

        四、結(jié)對幫扶人員安排

       。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)掛點?h委常委、政法委書記楊勇掛包我鄉(xiāng)鳳凰村,結(jié)對幫扶2戶貧困戶。

        (二)部門包村。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)點,縣統(tǒng)計局掛包鳳凰村,國有林場掛包五福村,鄉(xiāng)綜合林場掛包青龍村,確保對貧困村的掛包幫全覆蓋。

       。ㄈ└刹繋蛻簟`l(xiāng)機關(guān)和企事業(yè)單位的干部職工,要在本部門本單位所分配聯(lián)系的村委會內(nèi)確定幫扶對象,采取“一幫一”“一幫幾”或“支部幫”等形式,結(jié)對幫扶所有建檔立卡貧困戶,確保對貧困戶的幫扶全覆蓋,具體名單見鄉(xiāng)脫貧攻堅結(jié)對幫扶人員花名冊。

       。ㄋ模┙M建駐村工作隊。在貧困村整合包村部門、單位及幫戶干部、大學(xué)生村官等力量,組建駐村脫貧工作隊,做到每個貧困村都有駐村脫貧工作隊,每戶貧困戶都有幫扶責任人,推動精準脫貧精準脫貧各項措施落實,各部門各單位要根據(jù)工作需要,加大駐村人員選派力度,充實工作力量。

        五、主要任務(wù)

       。ㄒ唬┻M村入戶開展調(diào)查。各級干部要深入掛包點,走訪貧困村貧困戶,認真做好走訪記錄,掌握貧困狀況,制定脫貧規(guī)劃。

        (二)完善建檔立卡資料。認真核對貧困村貧困戶信息,全面摸清貧困村貧困戶基本情況,準確掌握導(dǎo)致貧困的原因和實際需要,細化完善建檔立卡資料和精準脫貧信息動態(tài)管理。

       。ㄈ┬麄髅撠毾嚓P(guān)政策。廣泛宣傳各級支農(nóng)惠農(nóng)和脫貧開發(fā)政策,引導(dǎo)貧困群眾轉(zhuǎn)變觀念,擺脫意識貧困和思路貧困,克服“等靠要”思想,增強脫貧致富的信心和決心。

       。ㄋ模┭芯恐贫◣头龃胧。根據(jù)走訪了解的情況,各單位要協(xié)同黨委、政府和有關(guān)部門制定貧困村、貧困戶脫貧發(fā)展規(guī)劃。同時,各包村部門、單位要制定本部門本單位到村到戶幫扶方案,落實各項幫扶措施,推動幫扶項目落地。要跟蹤了解掛包點幫扶項目實施情況和貧困村貧困戶發(fā)展變化情況,調(diào)整完善幫扶措施,研究解決群眾實際困難,確保幫扶工作見實效。

       。ㄎ澹┦占迩槊褚猓饷芗m紛。廣泛開展民情懇談,接待群眾來訪,聽取群眾意見,記錄民情日記,撰寫民情報告,了解所包村發(fā)展狀況,發(fā)現(xiàn)存在問題,提出工作建議。深入細致地做好群眾工作,加強教育疏導(dǎo),引導(dǎo)群眾依法合理表達訴求,幫助化解矛盾糾紛,變?nèi)罕娚显L為干部下訪。

       。┩苿踊鶎咏M織建設(shè)。指導(dǎo)貧困村加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè),加大脫貧開發(fā)與基層黨建“雙推進”力度,選優(yōu)配強村黨支部書記和第一書記,培養(yǎng)壯大黨員致富帶頭人隊伍,幫助整頓軟弱渙散基層黨組織,加大鄉(xiāng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè),打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,把貧困地區(qū)基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的'堅強戰(zhàn)斗堡壘。

        六、時間安排

        從20**年開始全面組織開展結(jié)對幫扶工作,直到2020年完成貧困戶脫貧任務(wù),各幫扶人員每月不少于一次走訪貧困戶,駐村人員每月駐村不得少于15天,并形成制度。

        七、檢查考評

        1.召開專題會議。掛包幫單位和駐村工作隊每月至少召開一次專題會議,認真總結(jié)結(jié)對幫扶的進展情況,研究部署下步階段工作安排。

        2.開展督促檢查活動。采取不定期檢查的方式,通過查閱資料、實地查看等,督促檢查幫扶工作落實情況,主要是責任落實、計劃制定、項目實施和幫扶效果等方面。鄉(xiāng)紀委辦公室組織開展督查,并將督查情況予以通報。

        3.年度考核。結(jié)對幫扶工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核內(nèi)容進行考核,考核結(jié)果作為我鄉(xiāng)干部評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

        駐村工作脫貧攻堅實施方案2

        為貫徹落實關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列重要講話精神和省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)工作的重要部署和要求,確保真扶貧、扶真貧,努力提高新一輪扶貧攻堅的統(tǒng)籌性、針對性、實效性,我鄉(xiāng)緊緊圍繞精準扶貧精準脫貧工作,結(jié)合鄉(xiāng)情實際,特制定本實施方案。

        一、指導(dǎo)思想

        全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實國家及省、市、縣關(guān)于精準扶貧精準脫貧的部署要求,深化拓展扶貧攻堅行動,堅持將精準扶貧與全面建成小康行動緊密結(jié)合,因地制宜、精準發(fā)力,積極推行落實班子成員“一崗雙責”和包片責任制,廣泛接受群眾監(jiān)督。因村制宜、因戶施策,為貧困村和貧困戶制定具體可行的幫扶目標和幫扶措施,讓貧困群眾真正得到實惠,到2019年實現(xiàn)基本脫貧,2020年與全國、全省一道全面建成小康社會。

        二、工作目標

        通過結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧整村推進、生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施等到村到戶項目實施,確保2016年黃荊鄉(xiāng)減少貧困人口942人,2016年確保1個貧困村出列,2017年確保3個貧困村出列,2018年確保1個貧困村出列,2019年所有貧困村出列,現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。

        三、基本原則

        1、堅持穩(wěn)定脫貧原則。加大精準脫貧和扶貧開發(fā)力度,進一步改善群眾生產(chǎn)生活條件,提升貧困戶自主致富的“造血”能力,力促貧困人口早日擺脫貧困。

        2、堅持一戶一策原則。建立全鄉(xiāng)貧困人口信息登記花名冊,精確分析查找致貧原因,采取“一戶一策”的方法,科學(xué)精準制定貧困戶脫貧致富的具體計劃與工作方案。

        3、堅持整體推進原則。把脫貧攻堅工作納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟和全面建成小康社會發(fā)展計劃,加強水利、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重視科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,提高貧困人口生活質(zhì)量。

        4、堅持群眾參與原則。脫貧攻堅的關(guān)鍵和主體是貧困群眾。因此,在脫貧項目的選擇、實施、管理等各個環(huán)節(jié),都要充分征求群眾意見,尊重群眾意愿,接受群眾監(jiān)督。

        5、堅持合力攻堅原則。按照“統(tǒng)籌安排、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂”的原則,整合全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)、交通、水利、住建、國土、財政、民政、農(nóng)林等政策性資金,激活企業(yè)、商會、慈善組織等社會資源,形成脫貧攻堅工作合力。

        四、工作任務(wù)

        規(guī)范建檔立卡。在貧困人口建檔立卡暨扶貧對象動態(tài)管理工作中,具體要按照以下“六步”進行精準識別和開展動態(tài)管理。一是農(nóng)戶申請,村內(nèi)民主評議。在廣泛宣傳動員的基礎(chǔ)上,由農(nóng)戶自愿提出書面貧困戶申請,然后以村為單位,組成15人以上的民主評議小組采取逐戶排隊、順排倒取的方式,綜合考慮每一戶群眾的具體情況,全面摸底排序,提出貧困戶和脫貧戶備選名單。二是村民復(fù)議,入戶調(diào)查核實。對村內(nèi)提出的貧困戶和脫貧戶備選名單,由村民代表會議進行復(fù)議,確定貧困戶、脫貧戶擬選名單,再由鄉(xiāng)村干部和幫扶工作隊員,采取“一問一看一算賬”的辦法,即:問收入狀況、看家庭情況,算賬分析,進一步核查。三是村級議決,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。對擬選的貧困戶、脫貧戶,村兩委會把好四關(guān),即是否有漏選錯選、是否符合政策界限、是否有家族勢力干擾、是否有干部優(yōu)親厚友,再提交村民代表大會議決后形成初選名單,第一次公示后報鄉(xiāng)政府審核。四是兩次公示,一次公告。對選出的貧困戶、脫貧戶名單,先在村內(nèi)公示,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示,兩次公示時間均不少于5天,公示后報縣扶貧辦,最終確定后報省、市備案。五是實名建檔,動態(tài)管理。對確定的貧困戶和脫貧戶進行建檔立卡,認真填寫貧困戶基本信息卡和精準扶貧計劃表,經(jīng)鄉(xiāng)、村、幫扶工作隊、戶“四級簽字”確認后,錄入貧困戶信息管理系統(tǒng),實名制管理。對經(jīng)過精準扶貧脫貧的,按照“有進有出、動態(tài)管理”的原則,實行“脫貧銷號、返貧掛號”,實現(xiàn)扶貧對象科學(xué)化動態(tài)管理。要嚴格按照規(guī)定的程序和步驟開展工作,并且要完整保存各種檔案資料,在返貧人口管理方面農(nóng)戶申請、入戶調(diào)查、摸底核算都必須把農(nóng)戶簽字認可的原始資料完整地保存,村民會議要有所有參加人員簽字的原始記錄,要有議決的《決議》。

        公示公告在保存原件的基礎(chǔ)上,還必須有標注日期的照片,退出管理方面除以上資料外,特別要保存好民主評選原始記錄和入戶調(diào)查核實的原始資料扶貧對象動態(tài)管理工作要嚴格按照工作流程進行,返貧戶、脫貧戶識別要做到“兩公示一公告”,接受社會監(jiān)督,防止“被脫貧”現(xiàn)象發(fā)生。嚴禁優(yōu)親厚友,嚴禁提供虛假信息,嚴禁拆戶、分戶和空掛戶,杜絕平均分配。扶貧對象動態(tài)管理工作要認真做好數(shù)據(jù)糾錯和資料歸檔,建立“三簿一冊一墻表”。“三簿”即:貧困人口簿、減貧人口簿、返貧人口簿,由鄉(xiāng)、村委會各執(zhí)一套;“一冊(表)”即:《扶貧手冊》、《貧困農(nóng)戶登記表》由村委會、貧困戶各執(zhí)一套;“一墻表”即:《貧困村登記表》由貧困村制作上墻。同時在鄉(xiāng)、村各建立一套扶貧對象電子臺帳,以仁和、大付、毛鋪、臘樹、南山、大坪、付家7個貧困村為主戰(zhàn)場,兼顧四塘等10個非貧困村扶貧對象進行精準扶貧,對建檔立卡的貧困對象進行統(tǒng)一識別標準、統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑,動態(tài)掌握基本信息,做到底數(shù)清、問題清、任務(wù)清、對策清、責任清,數(shù)據(jù)準確、管理規(guī)范。

        2.列出需求清單。堅持問題導(dǎo)向,依據(jù)建檔立卡確定的扶貧對象,區(qū)分因災(zāi)、因病、因?qū)W、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等不同致貧原因,找準制約貧困村戶發(fā)展的瓶頸問題,準確掌握貧困村、貧困戶的實際需求。精準制定減貧計劃,提出精準扶貧專項方案和年度計劃。建立鄉(xiāng)、村扶貧作業(yè)圖,標清貧困村基本情況,明確脫貧目標任務(wù)和重點措施,把幫扶信息精準到一家一戶,做到對號入座、逐年銷號。

        3.明確脫貧措施。從貧困群眾最期盼、獲得感最強、經(jīng)過努力可以解決的.問題入手,因村施策、因戶施法,堅持項目資金、幫扶力量和監(jiān)測評估到村到戶,明確進度、倒排工期,精準制導(dǎo),做到有的放矢,精準“滴灌”。

        五、措施到位,內(nèi)容精準

        1.完善基礎(chǔ)設(shè)施

        (1)村道硬化。2016年底全鄉(xiāng)村組道路硬化(砂化)比例達到70%以上,實現(xiàn)全鄉(xiāng)所有村社道路水泥硬化路全覆蓋的目標。同時實施農(nóng)村路網(wǎng)改善工程,加快推進斷頭路、瓶頸路、年久失修路改造,完善農(nóng)村公路安全生命防護工程。支持產(chǎn)業(yè)基地田間道路建設(shè)。

        (2)飲水安全。提高水質(zhì)達標率和自來水入戶率。繼續(xù)抓好人飲工程建設(shè),到2017年全鄉(xiāng)自來水入戶率達到95%以上,健全完善農(nóng)村飲水工程運行保障體系。

        (3)危房改造。進一步加大危房改造力度,采取社會力量幫扶、整合項目資金、雙聯(lián)單位幫扶等措施,為鰥寡孤獨等弱勢群眾建成最基本的保障安置房。到2017年全鄉(xiāng)有安全穩(wěn)固住房貧困戶比重達到90%,基本消除全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶危房。完善貧困村住房建設(shè)規(guī)劃,改造后的住房面積須達到貧困戶危房改造標準、基本功能齊全、符合抗震設(shè)防要求。

       。4)農(nóng)電保障。加快農(nóng)網(wǎng)升級改造,科學(xué)制定農(nóng)村低壓配網(wǎng)建設(shè)改造標準,合理提高三相四線制供電方式覆蓋面,滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要。2016年解決4個貧困村三相動力電問題,全鄉(xiāng)三相動力電覆蓋率達到95%以上。

        (5)信息網(wǎng)絡(luò)。加快貧困鄉(xiāng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,到2016年底實現(xiàn)貧困村寬帶信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,農(nóng)村通信普及率達到95%,為提供優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)打好基礎(chǔ)。

       。6)易地搬遷。易地搬遷是開發(fā)式扶貧的重要內(nèi)容,通過對生存環(huán)境惡劣地區(qū)的農(nóng)村貧困人口實施易地搬遷,根本改善其生存和發(fā)展環(huán)境,從而實現(xiàn)脫貧。對我鄉(xiāng)旱災(zāi)頻發(fā)地區(qū)、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等基本生存條件惡劣、資源負載過重、發(fā)展空間狹小等就地難以持續(xù)解決溫飽的群眾,在充分尊重貧困群眾意愿和保障搬遷群眾基本生產(chǎn)生活條件的前提下,就近就便,采取小規(guī)模集中和插花安置的方式,改善移民的發(fā)展環(huán)境和條件,確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。

       。7)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。認真落實天然林保護、退耕還林、退牧還草、自然保護區(qū)等重點生態(tài)工程建設(shè)傾斜扶持政策。支持具備條件的貧困村發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)林果產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟,鼓勵建設(shè)標準化特色優(yōu)質(zhì)林果示范基地,鼓勵發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖、林產(chǎn)品加工。加強地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工程建設(shè),有效預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害,2017年完成規(guī)劃80%以上的地質(zhì)災(zāi)害隱患治理和搬遷避讓工程。

       。8)村容村貌整治。逐步實施環(huán)境整潔村建設(shè),開展以臟亂差治理、人畜分離、垃圾污水處理、村莊綠化為重點的環(huán)境突出問題整治,加強衛(wèi)生廁所普及工作,推進改廁、改圈(舍)、改灶、改院、治污、治理亂搭亂建,創(chuàng)建干凈整潔的農(nóng)村人居環(huán)境。制定村規(guī)民約,健全完善群眾自我管護村內(nèi)公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生機制。加強輿論宣傳,增強群眾衛(wèi)生意識,改變?nèi)罕娚盍晳T,提高貧困群眾健康素質(zhì)和生活質(zhì)量,創(chuàng)建整潔有序、生態(tài)宜居的農(nóng)村人居環(huán)境。

        2.壯大富民產(chǎn)業(yè)

        (1)提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和培育農(nóng)村經(jīng)濟亮點相結(jié)合。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入推進油茶、油菜兩大支柱產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)升級行動,扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場。全面推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)適度規(guī)模經(jīng)營,培植發(fā)展一批有特色、輻射廣、示范能力強的種植養(yǎng)殖加工銷售大戶,帶動廣大農(nóng)民增收致富奔小康。實施“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育,推進農(nóng)業(yè)標準化示范項目向貧困村覆蓋,落實幫助貧困戶多栽一畝果、多養(yǎng)一頭牛、多輸轉(zhuǎn)一名勞力、多措辦一件實事、多掌握一門技術(shù)等措施,持續(xù)穩(wěn)定提高貧困群眾收入水平

       。2)重視發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。引導(dǎo)群眾積極發(fā)展餐飲、汽配、運輸?shù)确⻊?wù)業(yè),千方百計增加群眾收入。鼓勵能人帶動務(wù)工,完善職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、勞動維權(quán)“三位一體”的工作機制。整合培訓(xùn)資源,開展訂單、定向、菜單式培訓(xùn),推進培訓(xùn)、輸轉(zhuǎn)一體化,免費對貧困勞動力開展精準培訓(xùn),對在崗務(wù)工人員開展崗位技能提升培訓(xùn),對具備一定創(chuàng)業(yè)條件的開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),加強對創(chuàng)業(yè)和技能帶頭人的示范培訓(xùn)。建立新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)和政策扶持機制,每年培育新型職業(yè)農(nóng)民200人。到2020年實現(xiàn)技能提升培訓(xùn)全覆蓋。

        (3)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快現(xiàn)代物流體系建設(shè),商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點、農(nóng)畜產(chǎn)品交易市場等項目建設(shè)。在貧困村大力發(fā)展農(nóng)超對接、直供直銷等新興流通業(yè)服務(wù),加強農(nóng)產(chǎn)品營銷組織隊伍建設(shè)。積極推進電商扶貧,拓展特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售渠道。推動農(nóng)產(chǎn)品進城。鼓勵郵政、快遞企業(yè)在貧困村設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點,到2020年物流、快遞服務(wù)基本覆蓋全鄉(xiāng)17個行政村(建制村合并后為9個行政村)。

       。4)積極發(fā)展新型經(jīng)營主體。完善貧困村專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體扶持政策,對帶動貧困戶增收效果好的經(jīng)營主體給予扶持幫助、信貸支持。積極推動農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè),增強生產(chǎn)標準制定、種畜種苗統(tǒng)供、疫病統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)業(yè)機械使用、技術(shù)信息服務(wù)等與貧困戶結(jié)對幫扶的功能,提高貧困群眾生產(chǎn)組織化程度。到2019年每個貧困村至少建立1個產(chǎn)業(yè)合作組織和1個資金互助協(xié)會,每個具有勞動力的貧困戶至少加入1個合作組織。

        3.發(fā)展社會事業(yè)

        (1)教育扶貧。大力發(fā)展貧困鄉(xiāng)村學(xué)前教育,改善貧困鄉(xiāng)村義務(wù)教育薄弱學(xué);巨k學(xué)條件,2015年配合縣教育局完成龍門中心小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)任務(wù)。2016年九年義務(wù)教育“鞏固率”達到90%以上,貧困鄉(xiāng)村學(xué)校教室、桌椅、圖書、運動場地等教學(xué)設(shè)施設(shè)備滿足基本教學(xué)需求,宿舍、廁所、飲水等基本滿足生活需要。

       。2)衛(wèi)生扶貧。加強貧困村衛(wèi)生室建設(shè),到 2018年實現(xiàn)全鄉(xiāng)貧困村標準化衛(wèi)生室全覆蓋。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè),通過返聘、招聘和培訓(xùn)等方式,2018年實現(xiàn)村村有村醫(yī),所有村醫(yī)具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格。2017

        年村級新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到95%以上。對農(nóng)村五保和農(nóng)村低保一、二類對象參加新農(nóng)合的個人繳費部分給予補貼。擴大重特大疾病醫(yī)療救助病種和救助對象范圍,實行醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù),對救助對象住院費用,經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險和其它補充醫(yī)療保險支付后,個人無力承擔且符合規(guī)定的剩余費用,銜接民政醫(yī)療救助給予補助,新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保率達到95%。全面落實農(nóng)村計生家庭獎勵扶助、計生特殊困難家庭救助、失獨計生家庭補助等計劃生育優(yōu)惠政策。

       。3)文化扶貧。按照國家構(gòu)建基本公共文化服務(wù)體系的標準要求,加大貧困鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)力度,推進貧困村集宣傳文化、黨員教育、體育健身等為一體的綜合性公共文化服務(wù)中心建設(shè),2019年實現(xiàn)全鄉(xiāng)村村有文化廣場的目標,健全貧困村文化體育設(shè)施,適時更新圖書等文化產(chǎn)品,支持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展民間文化藝術(shù)發(fā)展。

       。4)科技扶貧。加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等綜合服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。促進科技資源配置與扶貧開發(fā)直接掛鉤, 2016年至2018年每個貧困村每年培育10個以上農(nóng)業(yè)科技示范戶,全鄉(xiāng)建成2個以上農(nóng)業(yè)科技示范基地。建立科技扶貧網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)“農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)書屋”,加強“三農(nóng)”服務(wù)熱線建設(shè),免費為貧困群眾提供信息咨詢、富民政策和科技服務(wù)。

       。5)社會救助保障。推行農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)有效銜接,將符合低保條件的貧困戶全部納入最低生活保障范圍。完善農(nóng)村低保補差發(fā)放辦法,一、二類低保戶保障水平達到貧困線以上,對持有殘疾證的一、二級重度殘疾人和農(nóng)村五保戶,按最低繳費標準。

        六、加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全正向激勵機制。

        1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村要牢固樹立把實現(xiàn)全面小康作為全局工作的重中之重、把抓好精準扶貧作為扶貧開發(fā)的重中之重的思想,聚焦重點,全力攻堅,做到組織領(lǐng)導(dǎo)、時間安排、決策部署、脫貧效果體現(xiàn)精準扶貧要求。鄉(xiāng)扶貧攻堅行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),促進各項任務(wù)落實。

        2.逐級落實責任。嚴格落實精準扶貧精準脫貧主體責任,逐級簽訂目標責任書,層層傳導(dǎo)壓力,確保各項工作順利開展。

        3.強化督查考核。嚴格考核評價,對抓精準扶貧成績突出的干部,優(yōu)先推薦提拔,對完不成階段性工作任務(wù)的干部,嚴肅問責處理。

        4.強化人才支撐。積極引導(dǎo)各類人才到貧困村服務(wù),建立選派農(nóng)業(yè)、教育、科技、衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員到貧困鄉(xiāng)村對口幫扶常態(tài)化機制。積極引進金融和科技人才到貧困鄉(xiāng)村服務(wù),加大對貧困村專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理、黨政干部等各類人才的培養(yǎng)交流力度。

        5.夯實基礎(chǔ),確保精準扶貧精準脫貧目標如期實現(xiàn)。充分發(fā)揮村黨支部的堡壘核心作用,把精準扶貧精準脫貧作為“工作落實年”的重要內(nèi)容,教育引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部自覺踐行“三嚴三實”要求,常思貧困之苦,常議脫貧之策,常問扶貧之效,撲下身子抓落實、促增收,確保精準扶貧精準脫貧目標如期實現(xiàn)。

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