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推廣家電下鄉(xiāng)項(xiàng)目的工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)、提高農(nóng)民生活水平、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有精神，根據(jù)《財(cái)政部商務(wù)部關(guān)于印發(fā)家電下鄉(xiāng)推廣工作的通知》（財(cái)建[2008]680號(hào)）、《商務(wù)部財(cái)政部關(guān)于做好家電下鄉(xiāng)推廣工作的通知》（商綜發(fā)[2008]426號(hào)）和《自治區(qū)商務(wù)廳關(guān)于做好家電下鄉(xiāng)有關(guān)工作的通知》（桂商運(yùn)電[2008]31號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、成立家電下鄉(xiāng)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)政府辦副主任、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的家電下鄉(xiāng)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委宣傳部、公安分局、工商分局、國(guó)稅局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同時(shí)，建立家電下鄉(xiāng)推廣工作聯(lián)席辦公會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議單位由區(qū)府辦、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、區(qū)委宣傳部、公安分局、工商局、國(guó)稅局等部門(mén)組成，聯(lián)席辦公會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)貿(mào)局，負(fù)責(zé)全區(qū)家電下鄉(xiāng)推廣的日常工作。
二、推廣工作的時(shí)間和主要內(nèi)容
推廣時(shí)間：2008年12月1日-2012年11月底。
主要內(nèi)容：由中央和地方地方以直補(bǔ)方式按產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的13%對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)彩電、冰箱、手機(jī)和洗衣機(jī)四大類(lèi)中標(biāo)家電產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%，自治區(qū)本級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。
三、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼對(duì)象
（一）四類(lèi)推廣產(chǎn)品的價(jià)格：納入補(bǔ)貼范圍的產(chǎn)品包括彩電、冰箱（含冰柜）、手機(jī)、洗衣機(jī)四類(lèi)，最高限價(jià)分別為2000元、2500元、1000元、2000元。具體品牌、規(guī)格以商務(wù)部、財(cái)政部招標(biāo)公告為準(zhǔn)。
�。ǘ┭a(bǔ)貼對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)：全區(qū)具有農(nóng)業(yè)戶(hù)籍的農(nóng)民在規(guī)定時(shí)間內(nèi)購(gòu)買(mǎi)規(guī)定的家電產(chǎn)品給予財(cái)政資金補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為銷(xiāo)售價(jià)格的13%。每戶(hù)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼范圍內(nèi)的彩電、冰箱（冰柜）、手機(jī)、洗衣機(jī)，每類(lèi)產(chǎn)品不得超過(guò)1臺(tái)（部）。
四、補(bǔ)貼資金兌付方式及管理辦法
通過(guò)我區(qū)在農(nóng)村合作信用社已開(kāi)通使用的農(nóng)民綜合補(bǔ)貼管理網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)設(shè)的“一折通”帳戶(hù)直接劃撥給農(nóng)戶(hù)。
對(duì)家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼資金管理，實(shí)行“專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)帳管理”辦法。
五、部門(mén)職責(zé)分工
�。ㄒ唬┴�(cái)政部門(mén)職責(zé)。
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)保證及時(shí)、足額發(fā)放補(bǔ)貼資金，實(shí)施補(bǔ)貼發(fā)放動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。
（1）落實(shí)補(bǔ)貼發(fā)放機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn) 級(jí)補(bǔ)貼審核認(rèn)定機(jī)構(gòu)并予登記造冊(cè)。
（2）制定我區(qū)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理實(shí)施細(xì)則，對(duì)補(bǔ)貼發(fā)放、審核操作規(guī)程和信息系統(tǒng)使用加強(qiáng)全面培訓(xùn)，確保工作順利有效開(kāi)展。
�。�3）加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼審核認(rèn)定與發(fā)放工作的巡回檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
�。�4）強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。公布舉報(bào)電話(huà)，受理查處截留、擠占挪用和騙取補(bǔ)貼資金等違法違規(guī)案件。
�。�5）落實(shí)本級(jí)必要的工作經(jīng)費(fèi)，保障推廣工作順利實(shí)施。
�。ǘ┙�(jīng)貿(mào)部門(mén)職責(zé)。
區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)會(huì)同區(qū)財(cái)政局搞好網(wǎng)點(diǎn)備案、政策宣傳、協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督檢查工作。
�。�1）受理中標(biāo)企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)備案。
�。�2）加強(qiáng)政策宣傳和咨詢(xún)服務(wù)工作。及時(shí)將家電下鄉(xiāng)政策信息，特別是補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放程序及所需證明材料等信息，采取印發(fā)公告、廣播電視宣傳等形式進(jìn)行廣泛宣傳。
�。�3）加強(qiáng)對(duì)促銷(xiāo)活動(dòng)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
�。�4）牽頭制定應(yīng)急預(yù)案，妥善解決好網(wǎng)點(diǎn)供應(yīng)不足、網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售管理不善等問(wèn)題，處理出現(xiàn)搶購(gòu)、擠購(gòu)等市場(chǎng)秩序混亂行為。
（5）認(rèn)真履行監(jiān)管職能。公布舉報(bào)電話(huà)，及時(shí)受理群眾舉報(bào)；加強(qiáng)對(duì)備案銷(xiāo)售、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的巡回檢查，及時(shí)查處發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
六、對(duì)中標(biāo)企業(yè)的要求
各中標(biāo)企業(yè)要制定工作方案，建立健全工作機(jī)構(gòu)，加快家電銷(xiāo)售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；要做好銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)備案工作，保證對(duì)我區(qū)的銷(xiāo)售和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面達(dá)到100%，保證農(nóng)民方便購(gòu)買(mǎi)和就近維修家用電器；要規(guī)范銷(xiāo)售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)店堂設(shè)置和促銷(xiāo)行為，保證安全促銷(xiāo)；積極配合有關(guān)部門(mén)搞好政策宣傳，及時(shí)采取有效措施處理突發(fā)事件；要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策和規(guī)定，保證誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，組織充足貨源，合理確定配送價(jià)格，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一零售價(jià)格，采取有效措施保證所屬各網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)真執(zhí)行中標(biāo)產(chǎn)品限價(jià)政策，不得提價(jià)或變相提價(jià)銷(xiāo)售；要認(rèn)真履行承諾，健全完善售后服務(wù)體系，加強(qiáng)制度建設(shè)與培訓(xùn)工作，對(duì)企業(yè)及各網(wǎng)點(diǎn)相關(guān)的業(yè)務(wù)、技術(shù)和管理人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，同時(shí)搞好售后服務(wù)工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)受理和限時(shí)妥善處理農(nóng)民消費(fèi)者投訴。
七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保家電下鄉(xiāng)推廣工作順利進(jìn)行
開(kāi)展家電下鄉(xiāng)工作是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需的一項(xiàng)重要舉措，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。家電下鄉(xiāng)推廣工作時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)重，意義重大，關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排、周密組織，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視家電下鄉(xiāng)推廣工作，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)工作，并抽調(diào)企辦、財(cái)政、公安、工商、稅務(wù)等部門(mén)組成協(xié)調(diào)小組，共同推進(jìn)家電下鄉(xiāng)各項(xiàng)工作。各部門(mén)加強(qiáng)配合，切實(shí)制定本地具體操作方案，建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制，組織進(jìn)入本轄區(qū)的中標(biāo)企業(yè)扎實(shí)有效開(kāi)展推廣工作。稅務(wù)部門(mén)要做好產(chǎn)品銷(xiāo)售發(fā)票的監(jiān)管和協(xié)調(diào)工作。宣傳、公安、工商等部門(mén)要認(rèn)真履行職能，協(xié)助做好政策宣傳、市場(chǎng)秩序維護(hù)、突發(fā)事件的處理、產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)監(jiān)督等工作。各有關(guān)部門(mén)要齊心協(xié)力，各司其職，切實(shí)把這件惠民實(shí)事辦好辦實(shí)。各中標(biāo)生產(chǎn)和流通企業(yè)要抓住機(jī)遇，以質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品、誠(chéng)信快捷的服務(wù)，大力開(kāi)拓農(nóng)村家電市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和社會(huì)效益三豐收。
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