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夏季秸稈禁燒與利用工作督查方案范文
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合、全面防控與巡回督查相結(jié)合，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好秸稈禁燒工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、工作重點(diǎn)
1、重點(diǎn)督查時(shí)段
夏收夏種期間（5月21日～7月20日），開展全天定期、不定期進(jìn)行督查，特別是加大在午間和夜間的現(xiàn)場(chǎng)督查頻率。
2、重點(diǎn)督查區(qū)域
全區(qū)范圍內(nèi)全面實(shí)行秸稈禁燒。重點(diǎn)禁燒區(qū)域?yàn)椋狠爡^(qū)三環(huán)路、襄王路、平山路、天齊路、華潤(rùn)路、永順路、臺(tái)子河南路、荊馬河南路、復(fù)興北路兩側(cè)2公里范圍內(nèi)，山林、企業(yè)、學(xué)校、加油站、通信及電力設(shè)施等周邊區(qū)域。嚴(yán)禁在城郊干道上脫粒曬糧。
三、工作步驟
1、組織發(fā)動(dòng)階段（5月下旬、6月初）。制定秸稈禁燒工作方案，召開專題會(huì)議，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，層層落實(shí)責(zé)任，明確工作目標(biāo)和措施要求。
2、重點(diǎn)禁燒階段（5月21日～7月20日）。區(qū)、街道、社區(qū)、村及有關(guān)部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持24小時(shí)巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的焚燒秸稈行為要及時(shí)制止、處罰到位。
3、總結(jié)評(píng)定階段（6月底）。區(qū)秸稈禁燒工作組認(rèn)真總結(jié)秸稈禁燒工作，肯定成效，分析不足，并將評(píng)定結(jié)果作為對(duì)各涉農(nóng)社區(qū)（村）年度工作考核的重要依據(jù)。
四、督查內(nèi)容
1．組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)情況。查看各辦事處成立領(lǐng)導(dǎo)組織、制定方案、召開會(huì)議、簽訂責(zé)任書，責(zé)任分包制落實(shí)情況。
2．宣傳發(fā)動(dòng)落實(shí)情況。查宣傳發(fā)動(dòng)是否到位，看是否通過廣播、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、條幅等形式宣傳焚燒秸稈的危害性、相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定；是否向每個(gè)農(nóng)戶下發(fā)“禁燒”一封信、公告等方面的宣傳資料。
3．禁燒措施落實(shí)情況。查看各辦事處有無公開舉報(bào)電話，落實(shí)24小時(shí)值班制度；集中堆放點(diǎn)是否建設(shè)到位；是否統(tǒng)一收割進(jìn)度、統(tǒng)一收割機(jī)具、統(tǒng)一秸稈清運(yùn)，秸稈留茬是否符合要求，是否做到收割一塊、清運(yùn)一塊，田塊內(nèi)的秸稈24小時(shí)內(nèi)清運(yùn)完畢。
4．包保責(zé)任制落實(shí)情況。是否做到了每個(gè)村都有辦事處包保領(lǐng)導(dǎo)、包村干部，每個(gè)地塊、每條路都有責(zé)任人；所有包保責(zé)任人員手機(jī)是否24小時(shí)暢通，一旦發(fā)生火情，包保人員是否第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。
五、督查要求
1．督查人員要確保車輛、攝像器材準(zhǔn)備到位。督查人員要深入田間地頭，特別是交通要道兩側(cè)以及秸稈焚燒高發(fā)地塊要作為重點(diǎn)督查范圍。
2．督查人員要定期、不定期進(jìn)行督查，特別是加大在午間和夜間的現(xiàn)場(chǎng)督查頻率。
3．督查人員要做好督查內(nèi)容的證據(jù)保存工作，記好督查日記和督查日?qǐng)?bào)表，做到每個(gè)事項(xiàng)都證據(jù)確鑿。
4．督查人員要敢于、善于發(fā)現(xiàn)問題，全面、準(zhǔn)確地反饋督查情況，每天早上將前一日的督查情況上報(bào)區(qū)秸稈辦備案。
六、保障措施
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府已經(jīng)成立由分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)農(nóng)水局、農(nóng)辦、安監(jiān)、城管、環(huán)保、公安、消防等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)秸稈禁燒工作。實(shí)行區(qū)相關(guān)部門包保辦事處，督促落實(shí)秸稈禁燒措施。各涉農(nóng)街道辦事處、社區(qū)、村也要成立相應(yīng)組織和督查組，形成上下貫通、部門聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行機(jī)制。
2、宣傳動(dòng)員。充分利用公開欄、廣播、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等形式，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害、秸稈綜合利用意義及相關(guān)法律、法規(guī)，使秸稈禁燒真正轉(zhuǎn)化為廣大農(nóng)民的自覺行動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民多形式綜合利用秸稈，從源頭上消除秸稈焚燒隱患。
3、應(yīng)急措施。區(qū)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立禁燒舉報(bào)電話：，工作人員24小時(shí)值守，確定分級(jí)應(yīng)急處理措施。對(duì)群眾電話舉報(bào)的小面積焚燒，及時(shí)通知各辦事處府采取果斷措施，立即停止或制止焚燒行為；對(duì)大面積焚燒要及時(shí)報(bào)告市秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并通知消防部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
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