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市秸稈禁燒和綜合利用督查工作方案（通用10篇）
工作方案是對(duì)將要開(kāi)展的工作所做的計(jì)劃。某個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展前，領(lǐng)導(dǎo)通常會(huì)要求我們先準(zhǔn)備幾份工作方案，那么我們?cè)撛趺慈?xiě)工作方案呢？以下是小編精心整理的市秸稈禁燒和綜合利用督查工作方案，歡迎大家分享。
市秸稈禁燒和綜合利用督查工作方案 1
為貫徹落實(shí)全省秸稈禁燒和綜合利用電視電話會(huì)議精神，確保我市秸稈禁燒和綜合利用工作取得實(shí)效，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合、全面防控與巡回督查相結(jié)合，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好秸稈禁燒和綜合利用工作，著力改善生產(chǎn)生活環(huán)境。
二、督查內(nèi)容
�。ㄒ唬┒讲闀r(shí)間
全年不定期采取各種方式進(jìn)行巡查督查，重點(diǎn)時(shí)段為夏收夏種期間（5月1日—6月30日）及秋收秋播期間（9月1日—11月15日）。督查采取明察暗訪的方式進(jìn)行。
�。ǘ┒讲閰^(qū)域
各縣市區(qū)、市直“三區(qū)”全面實(shí)行秸稈禁燒的行政區(qū)域范圍。
�。ㄈ┒讲閮�(nèi)容
1、組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)情況。查看各地是否成立網(wǎng)格化的領(lǐng)導(dǎo)體系，是否制定詳細(xì)的工作方案，是否明確了責(zé)任分工，是否建立了日常工作機(jī)制。
2、宣傳發(fā)動(dòng)落實(shí)情況。查看是否有詳細(xì)的宣傳工作方案，查看是否通過(guò)政府公告、手機(jī)短信、廣播電視、宣傳車輛、標(biāo)語(yǔ)條幅、公開(kāi)信等形式宣傳了焚燒秸稈的相關(guān)法律法規(guī)及危害性，是否有系統(tǒng)的宣傳資料。
3、工作措施落實(shí)情況。包保責(zé)任制落實(shí)情況。查看是否落實(shí)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組包農(nóng)戶的包保責(zé)任，是否做到了每個(gè)村都有包保領(lǐng)導(dǎo)、包村干部，每個(gè)地塊都有責(zé)任人；所有包保責(zé)任人員手機(jī)是否24小時(shí)暢通，一旦發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒，包保人員、執(zhí)法人員是否能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，趕到現(xiàn)場(chǎng)。督查措施落實(shí)情況。查看是否成立了督查工作專班，有無(wú)督查工作記錄。禁燒措施落實(shí)情況。調(diào)查了解是否開(kāi)展了農(nóng)機(jī)作業(yè)培訓(xùn)，查看有無(wú)公開(kāi)舉報(bào)電話，是否落實(shí)24小時(shí)值班制度和焚燒報(bào)告制度；集中堆放點(diǎn)是否建設(shè)到位；秸稈留茬是否符合要求，清運(yùn)或粉碎工作是否及時(shí)到位等。
4、監(jiān)管執(zhí)法落實(shí)情況。查看是否有監(jiān)管巡查記錄，是否進(jìn)行了執(zhí)法處理等。
三、督查分組
第一組：xx市環(huán)保局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
江學(xué)謙市環(huán)保局黨組成員、總工程師
�；萑协h(huán)境監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)
市環(huán)保局工作人員2-3人
負(fù)責(zé)督查孝昌縣、市直“三區(qū)”。
第二組：xx市農(nóng)業(yè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
丁志強(qiáng)市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)
宋紅波市人大城建環(huán)資委辦公室主任
市農(nóng)業(yè)局工作人員2-3人
負(fù)責(zé)督查孝南區(qū)、漢川市、應(yīng)城市。
第三組：xx群市農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)
高喬明市農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)
江澤軍市政府辦公室主任科員
市農(nóng)機(jī)局工作人員2-3人
負(fù)責(zé)督查安陸市、云夢(mèng)縣、大悟縣。
四、督查要求
1、各督查組要制定督查工作計(jì)劃，重點(diǎn)到各地工作一線和重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展督查巡查工作，每個(gè)督查組現(xiàn)場(chǎng)督查的區(qū)域至少達(dá)到責(zé)任區(qū)域的一半以上，要適當(dāng)安排午間、夜間的現(xiàn)場(chǎng)督查頻次，盡量做到督查區(qū)域、時(shí)段全覆蓋。
2、各督查組自帶車輛及攝像攝影工具，要有完整的'督查清單和督查記錄，要嚴(yán)格遵守督查工作紀(jì)律，每次督查完成后要及時(shí)向市秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市環(huán)保局）報(bào)送督查工作情況（聯(lián)絡(luò)人：xx，聯(lián)系電話：xx），如有重大問(wèn)題可直報(bào)市政府。市秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)將各地各部門及各督查組工作情況報(bào)市政府和省廳有關(guān)部門。
3、各地各部門要安排相應(yīng)的督查巡查專班，參照市政府的督查形式開(kāi)展各地的督查巡查活動(dòng)，市政府將根據(jù)督查巡查情況對(duì)工作不力、措施不到位、出現(xiàn)問(wèn)題的地方和單位進(jìn)行通報(bào)，造成不良影響的，還將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。
市秸稈禁燒和綜合利用督查工作方案 2
為進(jìn)一步做好全市20xx年度午季秸稈禁燒和綜合利用工作，保護(hù)大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)安徽省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好秸稈禁燒和綜合利用工作的通知》（皖政辦〔20xx〕20號(hào)）和中共亳州市委辦公室、亳州市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)亳州市秸稈禁燒工作責(zé)任追究暫行辦法的通知》（亳辦〔20xx〕16號(hào)）等有關(guān)文件，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本方案。
一、督查內(nèi)容
主要督查各縣區(qū)小麥?zhǔn)崭钸M(jìn)度及播種情況，秸稈留茬、還田及離田清運(yùn)堆放情況，各地應(yīng)急工作措施落實(shí)情況，核實(shí)各地著火點(diǎn)情況以及縣區(qū)、鎮(zhèn)村包點(diǎn)干部在崗在位及履職情況等。
二、督查分組
市政府成立全市秸稈禁燒和綜合利用督查領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由副市長(zhǎng)馬露擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市政府調(diào)研員郭祖彬擔(dān)任，下設(shè)秸稈綜合利用和禁燒兩個(gè)辦公室，辦公室主任分別由市農(nóng)委主任應(yīng)國(guó)君、市環(huán)保局局長(zhǎng)陳顯鋒同志兼任，成立3個(gè)督導(dǎo)組和16個(gè)督查組。
具體如下：
�。ㄒ唬┒綄�(dǎo)組。
第一督導(dǎo)組 組長(zhǎng)：市政府調(diào)研員郭祖彬，對(duì)各督查組進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度。
第二督導(dǎo)組 組長(zhǎng)：市農(nóng)委主任應(yīng)國(guó)君，負(fù)責(zé)督導(dǎo)全市夏收夏種和秸稈綜合利用工作。
第三督導(dǎo)組 組長(zhǎng)：市環(huán)保局局長(zhǎng)陳顯鋒，負(fù)責(zé)督導(dǎo)調(diào)度全市秸稈禁燒督查組工作。
（二）督查組。
從市農(nóng)委、市環(huán)保局和市直相關(guān)部門抽調(diào)副處級(jí)干部和科級(jí)干部組成，副處級(jí)干部任各督查組長(zhǎng)，每個(gè)督查組不少于4人。具體分組情況詳見(jiàn)附件。
�。ㄈ┦薪斩捑C合利用辦公室抽調(diào)有關(guān)人員，負(fù)責(zé)全市小麥?zhǔn)崭钸M(jìn)度和技術(shù)規(guī)程的指導(dǎo)調(diào)度；市秸稈禁燒督查辦公室抽調(diào)有關(guān)人員，負(fù)責(zé)火點(diǎn)核定核銷、后勤保障、宣傳報(bào)道和工作協(xié)調(diào)等工作。
三、督查時(shí)間和督查方式
督查時(shí)間計(jì)劃從6月1日到6月30日。
督查方式：督查組采取相對(duì)固定、統(tǒng)一調(diào)配的原則，按照均等化、隨機(jī)性、等距離、不重復(fù)的要求對(duì)各縣區(qū)實(shí)行全覆蓋督查。即：各個(gè)督查組督查的任務(wù)量要保持基本均等，每天督查5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；每天督查的范圍和路徑由各召集單位根據(jù)督查實(shí)際情況隨機(jī)進(jìn)行安排；每個(gè)督查組每天安排150公里左右的督查路線長(zhǎng)度；要確保每天每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要督查到位，且督查的路線不重復(fù)，對(duì)已經(jīng)督查發(fā)現(xiàn)的'火點(diǎn)，且已經(jīng)進(jìn)行通報(bào)處理的不再重復(fù)督查。
四、督查要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�。實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，督查組長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，及時(shí)調(diào)度，做到不缺位、不推諉、不失職，確保各自督查的區(qū)域秸稈焚燒和綜合利用工作措施落實(shí)到位。
�。ǘ﹪�(yán)明紀(jì)律。各督查組接受市紀(jì)委的監(jiān)督，接受媒體和社會(huì)的監(jiān)督，均要作出承諾；原則上要求參加督查人員脫離原單位工作，未經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得請(qǐng)假或調(diào)換人員；督查成員要嚴(yán)格遵守中央和省有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一安排食宿，工作期間不準(zhǔn)飲酒，不得接受任何單位任何形式的請(qǐng)吃。
（三）盡職履責(zé)。各督查組要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，要把加快收割進(jìn)度、按技術(shù)規(guī)程落實(shí)秸稈處理措施和禁燒工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，一手抓搶收搶種，一手抓秸稈禁燒。要突出問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)督查；按照督查內(nèi)容逐項(xiàng)認(rèn)真督查，要深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、田間，確保掌握實(shí)情。
�。ㄋ模┕讲�。各督查組發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)焚燒痕跡，要立即取證調(diào)查，固定相關(guān)證據(jù)，要立即報(bào)告市禁燒辦，及時(shí)通報(bào)給當(dāng)?shù)乜h區(qū)政府，督促立即整改，問(wèn)題嚴(yán)重的要及時(shí)向市政府報(bào)告。當(dāng)日未發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的要實(shí)行"零報(bào)告"制度，每天20:00前要將當(dāng)天督查情況匯總到市禁燒辦。如果發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)隱瞞不報(bào)，將按照《亳州市秸稈禁燒和綜合利用責(zé)任追究暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
市秸稈禁燒和綜合利用督查工作方案 3
為扎實(shí)做好20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作，確保“不著一把火、不冒一處煙”,特制定督查工作方案：
一、督查內(nèi)容
一是督查組織機(jī)構(gòu)是否到位。各村（居）要成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并做到人員、車輛、經(jīng)費(fèi)、工具（撲火工具、取證器材等）“四落實(shí)”.
二是禁燒方案落實(shí)是否到位。
三是督查、巡查責(zé)任落實(shí)是否到位。各村（居）要與村民組、農(nóng)機(jī)手、種田大戶簽訂禁燒和綜合利用責(zé)任狀，建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)禁燒和綜合利用網(wǎng)絡(luò)。
四是禁燒保證金、嚴(yán)打“第一把火”制度是否到位。
五是督查綜合利用措施是否到位。各村（居）要加強(qiáng)對(duì)下田機(jī)械粉碎裝置的安裝和使用情況以及秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)建立進(jìn)行督查，確保秸稈還田。
六是督查禁燒及巡查是否到位。各村（居）要成立禁燒巡邏突擊隊(duì)，在收割及禁燒關(guān)鍵時(shí)期，各村（居）要實(shí)行24小時(shí)值班巡查，督查巡查人員必須24小時(shí)在崗在位，確保在發(fā)現(xiàn)火情后能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織人員撲滅。
二、督查方式
實(shí)行督查工作全覆蓋，不留死角死面；實(shí)行每天24小時(shí)不間斷督查，不留時(shí)間空檔。
三、工作職責(zé)
負(fù)責(zé)對(duì)各村（居）禁燒工作實(shí)行全面督查，重點(diǎn)督查各村（居）宣傳發(fā)動(dòng)、分片包干、鎮(zhèn)村包保責(zé)任人在崗在位履職情況、禁燒效果和責(zé)任落實(shí)等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處焚燒秸稈行為，督促相關(guān)單位立即整改，并認(rèn)真做好工作記錄、信息收集、整理等工作，將每日督查結(jié)果以通報(bào)形式下發(fā)全鎮(zhèn)。
四、督查時(shí)間
午季為20xx年5月25日一6月25日，秋季為20xx年9月20日一10月20日。
五、督查要求
1、各督查組要切實(shí)加強(qiáng)督查檢查力度，提高督查頻率，工作在田間地頭，實(shí)行全天候、全覆蓋督查，確保不留死角死角、不留時(shí)間空擋，確保出現(xiàn)火點(diǎn)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)撲滅。
2、督查工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)持客觀公正，實(shí)事求是。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的.問(wèn)題，要及時(shí)登記在冊(cè)（詳細(xì)記錄火點(diǎn)具體位置、面積、包保責(zé)任人），現(xiàn)場(chǎng)拍照，及時(shí)通報(bào)，立即督促整改，及時(shí)落實(shí)責(zé)任追究。嚴(yán)禁發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，隱瞞不報(bào)。
3、對(duì)于秸稈禁燒落實(shí)不力，出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象、監(jiān)管不到位的，督查組未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理的，在追究村（居）相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的同時(shí)，還要追究督查組監(jiān)管不力的責(zé)任。
市秸稈禁燒和綜合利用督查工作方案 4
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合、全面防控與巡回督查相結(jié)合，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好秸稈禁燒工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、工作重點(diǎn)
1、重點(diǎn)督查時(shí)段
夏收夏種期間（5月21日～7月20日），開(kāi)展全天定期、不定期進(jìn)行督查，特別是加大在午間和夜間的現(xiàn)場(chǎng)督查頻率。
2、重點(diǎn)督查區(qū)域
全區(qū)范圍內(nèi)全面實(shí)行秸稈禁燒。重點(diǎn)禁燒區(qū)域?yàn)椋狠爡^(qū)三環(huán)路、襄王路、平山路、天齊路、華潤(rùn)路、永順路、臺(tái)子河南路、荊馬河南路、復(fù)興北路兩側(cè)2公里范圍內(nèi)，山林、企業(yè)、學(xué)校、加油站、通信及電力設(shè)施等周邊區(qū)域。嚴(yán)禁在城郊干道上脫粒曬糧。
三、工作步驟
1、組織發(fā)動(dòng)階段（5月下旬、6月初）。制定秸稈禁燒工作方案，召開(kāi)專題會(huì)議，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，層層落實(shí)責(zé)任，明確工作目標(biāo)和措施要求。
2、重點(diǎn)禁燒階段（5月21日～7月20日）。區(qū)、街道、社區(qū)、村及有關(guān)部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持24小時(shí)巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的焚燒秸稈行為要及時(shí)制止、處罰到位。
3、總結(jié)評(píng)定階段（6月底）。區(qū)秸稈禁燒工作組認(rèn)真總結(jié)秸稈禁燒工作，肯定成效，分析不足，并將評(píng)定結(jié)果作為對(duì)各涉農(nóng)社區(qū)（村）年度工作考核的重要依據(jù)。
四、督查內(nèi)容
1.組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)情況。查看各辦事處成立領(lǐng)導(dǎo)組織、制定方案、召開(kāi)會(huì)議、簽訂責(zé)任書(shū)，責(zé)任分包制落實(shí)情況。
2.宣傳發(fā)動(dòng)落實(shí)情況。查宣傳發(fā)動(dòng)是否到位，看是否通過(guò)廣播、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、條幅等形式宣傳焚燒秸稈的危害性、相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定；是否向每個(gè)農(nóng)戶下發(fā)“禁燒”一封信、公告等方面的宣傳資料。
3.禁燒措施落實(shí)情況。查看各辦事處有無(wú)公開(kāi)舉報(bào)電話，落實(shí)24小時(shí)值班制度；集中堆放點(diǎn)是否建設(shè)到位；是否統(tǒng)一收割進(jìn)度、統(tǒng)一收割機(jī)具、統(tǒng)一秸稈清運(yùn)，秸稈留茬是否符合要求，是否做到收割一塊、清運(yùn)一塊，田塊內(nèi)的秸稈24小時(shí)內(nèi)清運(yùn)完畢。
4.包保責(zé)任制落實(shí)情況。是否做到了每個(gè)村都有辦事處包保領(lǐng)導(dǎo)、包村干部，每個(gè)地塊、每條路都有責(zé)任人；所有包保責(zé)任人員手機(jī)是否24小時(shí)暢通，一旦發(fā)生火情，包保人員是否第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。
五、督查要求
1.督查人員要確保車輛、攝像器材準(zhǔn)備到位。督查人員要深入田間地頭，特別是交通要道兩側(cè)以及秸稈焚燒高發(fā)地塊要作為重點(diǎn)督查范圍。
2.督查人員要定期、不定期進(jìn)行督查，特別是加大在午間和夜間的現(xiàn)場(chǎng)督查頻率。
3.督查人員要做好督查內(nèi)容的`證據(jù)保存工作，記好督查日記和督查日?qǐng)?bào)表，做到每個(gè)事項(xiàng)都證據(jù)確鑿。
4.督查人員要敢于、善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，全面、準(zhǔn)確地反饋督查情況，每天早上將前一日的督查情況上報(bào)區(qū)秸稈辦備案。
六、保障措施
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府已經(jīng)成立由分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)農(nóng)水局、農(nóng)辦、安監(jiān)、城管、環(huán)保、公安、消防等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)秸稈禁燒工作。實(shí)行區(qū)相關(guān)部門包保辦事處，督促落實(shí)秸稈禁燒措施。各涉農(nóng)街道辦事處、社區(qū)、村也要成立相應(yīng)組織和督查組，形成上下貫通、部門聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行機(jī)制。
2、宣傳動(dòng)員。充分利用公開(kāi)欄、廣播、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等形式，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害、秸稈綜合利用意義及相關(guān)法律、法規(guī)，使秸稈禁燒真正轉(zhuǎn)化為廣大農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民多形式綜合利用秸稈，從源頭上消除秸稈焚燒隱患。
3、應(yīng)急措施。區(qū)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立禁燒舉報(bào)電話：，工作人員24小時(shí)值守，確定分級(jí)應(yīng)急處理措施。對(duì)群眾電話舉報(bào)的小面積焚燒，及時(shí)通知各辦事處府采取果斷措施，立即停止或制止焚燒行為；對(duì)大面積焚燒要及時(shí)報(bào)告市秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并通知消防部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
市秸稈禁燒和綜合利用督查工作方案 5
為科學(xué)組織全鎮(zhèn)限燒區(qū)農(nóng)作物秸稈安排燒除工作，依據(jù)《省秸稈禁燒區(qū)劃定及管控規(guī)范》相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)錯(cuò)時(shí)、限量、輪燒原則，要建立安排燒除工作臺(tái)賬，明確限燒區(qū)內(nèi)燒除批次，確定每個(gè)批次燒除的.秸稈所在地，燒除量（萬(wàn)噸）安排燒除工作由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織實(shí)施，要精準(zhǔn)通知到每一個(gè)農(nóng)戶，提倡采納攢堆集中焚燒的方式進(jìn)行燒除作業(yè)，要組織鎮(zhèn)干部、村屯黨員全面落實(shí)旁站式監(jiān)管，遇氣象條件發(fā)生改變，特殊是重污染天氣及敏感時(shí)段，要馬上終止燒除作業(yè)，確保剛好將燒除指令以及終止指令下達(dá)到詳細(xì)工作人員和農(nóng)夫。在氣象條件允許狀況下，爭(zhēng)取最大限度完成燒除作業(yè)，避開(kāi)春耕生產(chǎn)前集中搶燒、無(wú)序焚燒，確保春耕生產(chǎn)順當(dāng)進(jìn)行。以社（屯）級(jí)為單位，填寫(xiě)《限燒區(qū)秸稈安排燒除工作表》，明確鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)監(jiān)督員，社（組）網(wǎng)格長(zhǎng)聯(lián)系人和聯(lián)系電話。
二、安排燒除時(shí)間支配
20xx年春季限燒區(qū)農(nóng)作物秸稈安排除燒工作分4輪進(jìn)行，第1輪從3月18日至3月19日；第2輪從3月28日到3月29日；第3輪從4月7日到4月8日；第4輪從4月17日到4月18日；燒除時(shí)間為每天上午10點(diǎn)至下午15點(diǎn)，要統(tǒng)籌支配每天農(nóng)作物秸稈安排除燒量，分上午、下午2個(gè)時(shí)段組織實(shí)施，同時(shí)做好空間管控，相鄰行政村要錯(cuò)時(shí)段安排燒除。
三、工作要求
�。ㄒ唬┦猩鷳B(tài)環(huán)境局會(huì)同市氣象局，每日開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量會(huì)商研判，并做好提前預(yù)報(bào)通知。在風(fēng)力條件合適（大于2級(jí)，且小于5級(jí)），且空氣質(zhì)量較好（空氣質(zhì)量為優(yōu)或者良）時(shí)，各地根據(jù)通知預(yù)報(bào)要求組織開(kāi)展安排燒除。
�。ǘ└鞯匾�3月12日前，抓緊時(shí)間制定屬地限燒區(qū)秸稈安排燒除方案，填報(bào)限燒區(qū)秸稈安排燒除表，各地要以隊(duì)、社（組）為單位，切實(shí)將管控責(zé)任落實(shí)到人，遇有不利氣象條件時(shí)，要確保實(shí)現(xiàn)可馬上終止燒除作業(yè)。
�。ㄈ└鞯匾孕姓鍨閱挝怀闪⒎阑痍�(duì)，做好安排燒除前防火隔離工作，設(shè)專人值守，要在燃燒灰燼徹底熄滅后，方可離開(kāi)，避開(kāi)發(fā)生火災(zāi)等事故。
�。ㄋ模┰趩�(dòng)重污染天氣預(yù)警期間及大風(fēng)、逆溫等不利氣象條件下，全面停止露天焚燒秸稈，待氣象條件滿意時(shí)按原安排順延。
�。ㄎ澹┙Y(jié)合日常秸稈禁燒管控成效，根據(jù)焚燒火點(diǎn)數(shù)量較少，秸稈剩余量較多的地區(qū)優(yōu)先燒除原則進(jìn)行。
四、燒除安排
第一輪：3月18日-3月19日
其次輪3月28日-3月29日
第三輪4月7日-4月8日
第四輪4月17日-4月18日
市秸稈禁燒和綜合利用督查工作方案 6
為切實(shí)做好今年秸稈禁燒工作，改善我鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，為成功舉辦奧運(yùn)會(huì)提供良好的空氣質(zhì)量保證，特制定此方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境、提高空氣質(zhì)量為目標(biāo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，為構(gòu)建和諧社會(huì)，成功舉辦奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈有效利用，創(chuàng)造性開(kāi)展秸稈禁燒工作，使積存在路邊、田頭的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，確保不發(fā)生禁燒秸稈現(xiàn)象。
三、工作步驟
自5月14日開(kāi)始，到10月20日基本結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬┙M織發(fā)動(dòng)階段（5月14日至5月20日）。成立鎮(zhèn)村兩級(jí)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，同時(shí)，鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作檢查組和督查組，分村開(kāi)展工作。各村要相應(yīng)成立由村主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的專抓組織。采取多種形式，開(kāi)展有關(guān)秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，提高他們積極參加秸稈禁燒的自覺(jué)性。
�。ǘ┤娼麩A段（5月20日至9月30日）。各村、有關(guān)單位要堅(jiān)持24小時(shí)監(jiān)管制度，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象，各村要采取每天定時(shí)向鎮(zhèn)黨政辦報(bào)告制度，鎮(zhèn)班子成員和工作人員采取24小時(shí)專人值班，發(fā)現(xiàn)有焚燒秸稈現(xiàn)象，及時(shí)處理。
�。ㄈ┛己蓑�(yàn)收階段（10月1日至10月20日）。鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行全面考核驗(yàn)收，并將考核驗(yàn)收結(jié)果通報(bào)全鎮(zhèn)，對(duì)成效顯著的村給予表彰。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)工作的.開(kāi)展，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，各村、各單位一把手為本轄區(qū)秸稈禁燒工作的第一責(zé)任人，各村要確定一名副職專抓此項(xiàng)工作，及時(shí)處理有關(guān)問(wèn)題。
實(shí)行秸稈禁燒工作村為主，村干部包組，組干包戶逐級(jí)包保責(zé)任制，鎮(zhèn)督查組，檢查組要不間斷深入村組，進(jìn)行督導(dǎo)檢查，農(nóng)技部門要加大對(duì)秸稈綜合利用的推廣力度，精心組織，現(xiàn)場(chǎng)示范，積極引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜采取秸稈機(jī)械化還田、青貯氨化、發(fā)展食用菌等綜合利用措施，有效遏制秸稈焚燒，使今年午季、秋季秸稈禁燒和綜合利用工作取得成效。
�。ǘ﹪�(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化責(zé)任追究。鎮(zhèn)村要準(zhǔn)確掌握工作進(jìn)度，及時(shí)反饋情況，各村各單位要切實(shí)履行職責(zé)，要深入田間地頭，取保工作有序進(jìn)行。要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，對(duì)焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一起，糾處一起，并對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行教育和相應(yīng)處罰，對(duì)造成重大污染事故、財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者導(dǎo)致人身傷亡的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳，營(yíng)造輿論氛圍。各村要利用村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄，利用各種會(huì)議、張貼懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛宣傳有關(guān)法律、法規(guī)以及秸稈禁燒綜合利用的目的、意義和有關(guān)科級(jí)知識(shí)。通過(guò)宣傳教育，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍，使秸稈禁燒和綜合利用成為廣大基層干部和農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng)，為我國(guó)成功舉辦奧運(yùn)會(huì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。禁燒秸稈工作方案
市秸稈禁燒和綜合利用督查工作方案 7
為切實(shí)做好20xx年全鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈禁燒工作，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，有效防治大氣污染，切實(shí)保障我鄉(xiāng)空氣環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)川大氣辦〔xxxx〕7號(hào)《四川省大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)春秋季農(nóng)作物秸稈禁燒工作的通知》文件要求，按照州、縣工作部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目的，按照“標(biāo)本兼治，疏堵并舉”的原則，堅(jiān)持行政措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和法律措施相結(jié)合，全面禁止焚燒秸桿，進(jìn)一步提高秸桿綜合利用率，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面禁止焚燒秸稈，堅(jiān)決杜絕大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。積極推廣秸稈綜合利用，大力推進(jìn)秸稈還田，鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶做好玉米青貯工作，力爭(zhēng)秸稈還田率達(dá)到百分之八十以上，不斷提高我鄉(xiāng)秸稈綜合利用率。
三、保障措施
（一）精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各行政村要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為頭等大事，認(rèn)真落實(shí)禁燒措施。實(shí)行“突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，分片管理，村級(jí)負(fù)責(zé)”的'管理辦法，原則上各包村干部負(fù)責(zé)所包村的禁燒工作。各村支部書(shū)記、村主任為該村禁燒工作的第一責(zé)任人，要全面、具體負(fù)責(zé)做好本村的禁燒工作。要切實(shí)履行職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到人到地塊。各村要科學(xué)設(shè)立監(jiān)控點(diǎn)，安排專人嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生火情。
鄉(xiāng)黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立督查組，在全鄉(xiāng)巡回督導(dǎo)檢查，并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)大戶回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào)，加大對(duì)秸稈回收的獎(jiǎng)補(bǔ)措施。
�。ǘ⿵�(qiáng)化深入宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍
一是懸掛橫幅，張貼標(biāo)語(yǔ)作。各行政村要在主干道顯要位置懸掛橫幅，張貼臨時(shí)性標(biāo)語(yǔ)，對(duì)“焚燒秸稈污染環(huán)境”，“誰(shuí)燒罰誰(shuí)、燒誰(shuí)罰誰(shuí)”，“搞好秸稈禁燒是創(chuàng)建文明村的必要條件”等政策規(guī)定進(jìn)行全面宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。對(duì)于該項(xiàng)工作鄉(xiāng)督查組要進(jìn)行專項(xiàng)督查，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)通報(bào)落實(shí)情況。
二是廣播宣傳。各行政村要利用村里廣播，安排禁燒宣傳員，對(duì)秸稈禁燒的政策、法律法規(guī)以及嚴(yán)厲的處罰措施每天要進(jìn)行不間斷宣講。宣傳時(shí)間為每天上午8：00―9：00，下午6：30-7：30。把禁燒政策天天講，經(jīng)常講，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知。
三是深入學(xué)校宣講。鄉(xiāng)中心校和吉加小學(xué)組織學(xué)校師生，利用學(xué)生課余或假期時(shí)間，對(duì)秸稈禁燒政策規(guī)定進(jìn)行全面宣傳。印發(fā)宣傳單，通過(guò)學(xué)生轉(zhuǎn)交到家長(zhǎng)手中，由學(xué)生監(jiān)督家長(zhǎng)履行承諾，做好秸稈禁燒工作。
（三）疏堵結(jié)合，提高秸稈綜合利用率
1、設(shè)立堆放點(diǎn)集中堆放，嚴(yán)禁亂堆亂放。各村根據(jù)實(shí)際情況，合理設(shè)定集中堆放點(diǎn)，組織和監(jiān)督群眾將玉米秸稈集中堆放，嚴(yán)禁在道路兩側(cè)、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈，發(fā)現(xiàn)亂堆亂放者，每堆處罰村200元，并責(zé)令限期拉走。如找不到當(dāng)事人的，由村兩委會(huì)負(fù)責(zé)限時(shí)清理。
2、將秸稈禁燒工作與文明村創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)，教育引導(dǎo)群眾落實(shí)禁燒政策，形成文明習(xí)慣，維護(hù)集體榮譽(yù)，鞏固創(chuàng)建成果。今后，秸稈禁燒工作成效作為評(píng)選文明村的重要依據(jù)，如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴(yán)重后果的，實(shí)行一票否決，取消文明村榮譽(yù)或參評(píng)資格。
3、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責(zé)任到人到地塊，嚴(yán)防死守。發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一起對(duì)焚燒者處以500至2000元以上罰款，或移交公安部門強(qiáng)制拘留，情節(jié)嚴(yán)重造成重大損失或構(gòu)成犯罪的，直接追究刑事責(zé)任，從嚴(yán)從重予以打擊。
4、加強(qiáng)監(jiān)控。各村要在田間地頭設(shè)立禁燒監(jiān)控點(diǎn)，監(jiān)控點(diǎn)必須做到“六有”即：有人值班，有床、有被褥、有電燈、有標(biāo)志、有滅火工具；必須24小時(shí)值班，不許出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象。
�。ㄋ模┟鞔_分工，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
禁燒期間各行政村要認(rèn)真組織，周密安排，村組干部分包地塊，嚴(yán)防死守。各村要盡可能多地布設(shè)監(jiān)控點(diǎn)，確保把每一地塊都納入監(jiān)控視野。發(fā)現(xiàn)火情立即進(jìn)行撲救，防止大面積蔓延。對(duì)發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，對(duì)村兩委會(huì)主要干部進(jìn)行組織處理，村支部書(shū)記就地免職，責(zé)令村主任辭職。因發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象，被上級(jí)督查組通報(bào)或處罰的，由所在行政村承擔(dān)責(zé)任，經(jīng)濟(jì)處罰由村里全部負(fù)擔(dān)。如發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，取消包村干部的年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
�。ㄎ澹﹪�(yán)肅紀(jì)律，確保各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)
各行政村黨支部書(shū)記、村主任及鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體干部職工在禁燒期間必須堅(jiān)守崗位，保證通訊工具暢通。禁燒期間，各村支部書(shū)記、村主任出鄉(xiāng)域范圍以及機(jī)關(guān)干部請(qǐng)假均必須經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，違者嚴(yán)肅處理。
在禁燒期間，鄉(xiāng)派工作人員必須堅(jiān)守崗位，出現(xiàn)無(wú)故脫崗或點(diǎn)名不到的，采取行政措施并取消獎(jiǎng)補(bǔ)；脫崗期間責(zé)任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)火情并造成嚴(yán)重后果的，鄉(xiāng)政府根據(jù)情況做出相應(yīng)處理。各村支部書(shū)記、村主任要切實(shí)組織好全村秸稈禁燒工作，全力指揮協(xié)調(diào)好相關(guān)事宜。對(duì)于責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生火情的，村組干部和包村人員應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。
鄉(xiāng)督查組要對(duì)鄉(xiāng)村干部在崗情況及禁燒情況進(jìn)行認(rèn)真督查，發(fā)現(xiàn)人員脫崗及火情嚴(yán)格按照以上規(guī)定處理，并在全鄉(xiāng)進(jìn)行通報(bào)。
市秸稈禁燒和綜合利用督查工作方案 8
按照上級(jí)要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定陌南鎮(zhèn)秋冬季秸稈禁燒工作實(shí)施方案。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
陌南鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)秸稈禁燒工作高度重視，并作為中心工作之一，常抓不懈。為切實(shí)抓好管控措施，成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府鎮(zhèn)長(zhǎng)王xx任組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)齊xx、副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉xx、派出所長(zhǎng)李xx任副組長(zhǎng)，各村支部書(shū)記、包村干部為成員。
二、明確工作職責(zé)，充分發(fā)揮一村一員和巡防隊(duì)員作用。
按照“屬地管理，源頭控制”的區(qū)別，各村支部書(shū)記是秸稈禁燒工作的第一責(zé)任人，對(duì)本村內(nèi)禁燒工作負(fù)總責(zé)，建立和完善目標(biāo)管理責(zé)任制。實(shí)行全天候駐守、巡查和值班制度，加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要實(shí)行24小時(shí)不間斷巡查，確保“不燃一把火，不冒一處煙”。健全完善縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級(jí)秸稈禁燒工作網(wǎng)，充分發(fā)揮各方面作用，形成齊抓共管的格局。
三、加大宣傳力度，營(yíng)造良好禁燒工作氛圍。
各村除簽完目標(biāo)責(zé)任制外，要充分利用廣播喇叭，早晚兩次廣播，張貼公告，發(fā)放宣傳單，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等各種形式，宣傳秸稈焚燒的危害，積極發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民、村干部、黨員行動(dòng)起來(lái)，自覺(jué)地投入到秸稈禁燒工作中去，共同努力，愛(ài)護(hù)我們的`家園，珍惜我們的環(huán)境。
市秸稈禁燒和綜合利用督查工作方案 9
秸稈焚燒是指通過(guò)焚燒農(nóng)作物秸稈來(lái)破壞農(nóng)作物秸稈。秸稈焚燒造成霧霾，產(chǎn)生大量有毒有害物質(zhì)，對(duì)人體和其他生物健康構(gòu)成威逼。
一、工作目標(biāo)
鎮(zhèn)域內(nèi)全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈，確保全鎮(zhèn)轄區(qū)不冒一柱煙、不燒一把火、不見(jiàn)一處黑斑。確保區(qū)域大氣環(huán)境不受污染，綿遂高速沱牌段、國(guó)道xxx線、農(nóng)環(huán)線等交通干線通行不受影響，空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
二、工作重點(diǎn)
（一）把握禁燒重點(diǎn)時(shí)段。全年均為禁燒期。重點(diǎn)禁燒時(shí)段為20xx年x月下旬至x月下旬、20xx年x月中旬至xx月下旬。
（二）突出重點(diǎn)區(qū)域防控。全鎮(zhèn)全部區(qū)域均為禁燒區(qū)，禁止露天焚燒秸稈行為。重點(diǎn)監(jiān)管范圍為：xx區(qū)域。
三、工作措施
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)責(zé)任，加強(qiáng)管控。根據(jù)屬地管理原則，各村（社區(qū)）要落實(shí)主體責(zé)任，著重抓好以下工作：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境愛(ài)護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，各村（社區(qū)）要?jiǎng)偤弥洳渴鸾斩捊麩ぷ�，成立禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本轄區(qū)禁燒方案、詳細(xì)獎(jiǎng)懲方法和禁燒巡查表，實(shí)行網(wǎng)格化管理，層層抓落實(shí)。
加強(qiáng)輿論宣揚(yáng)。實(shí)行廣播、橫幅、宣揚(yáng)車、宣揚(yáng)單等方式將焚燒秸稈的危害及法律法規(guī)宣揚(yáng)到村到社到戶，鎮(zhèn)村干部要深化每家每戶、田間地頭，做好宣揚(yáng)勸導(dǎo)工作，引導(dǎo)老百姓養(yǎng)成不敢燒、不想燒的習(xí)慣，切實(shí)提高廣闊農(nóng)夫群眾禁燒秸稈的法律意識(shí)和自律意識(shí)，增加做好禁燒工作的責(zé)任感和緊迫感。
細(xì)化管理體系。建立以鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村民小組為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，層層簽訂責(zé)任書(shū)，鎮(zhèn)與村簽訂責(zé)任書(shū)，村與村民簽訂承諾書(shū)，全面落實(shí)五定（定人、定責(zé)、定時(shí)、定位、定要求）工作要求，形成邊界明確、責(zé)任到人、上下互動(dòng)、橫向到邊、縱向究竟的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
加強(qiáng)巡邏處置。鎮(zhèn)上組織巡邏隊(duì)，對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查和督導(dǎo)，發(fā)覺(jué)問(wèn)題剛好聯(lián)系村（社區(qū)）處置，并填寫(xiě)好巡查記錄備查。各村（社區(qū)）應(yīng)實(shí)行全天候巡查，嚴(yán)密監(jiān)視有無(wú)火點(diǎn)出現(xiàn)，被上級(jí)部門督察到火點(diǎn)時(shí)應(yīng)剛好、快速派人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置露天焚燒秸稈行為，對(duì)焚燒當(dāng)事人可根據(jù)村規(guī)民約、廣播曝光、責(zé)令檢討等方式進(jìn)行處置。
（二）領(lǐng)導(dǎo)包片，督查到位。建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部包社，村組干部包地塊的分片包干責(zé)任制，實(shí)行包區(qū)巡查督查。各包片領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)包片區(qū)域內(nèi)秸稈禁燒日常巡查督查工作，巡查督查可實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)督查、查看資料、暗訪調(diào)查、走訪群眾等方式開(kāi)展。
�。ㄈ﹪�(yán)格執(zhí)法，形成震懾。對(duì)焚燒秸稈的干脆責(zé)任人由生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門根據(jù)《大氣污染防治法》懲罰；對(duì)拒絕、阻礙禁燒秸稈監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《治安管理懲罰法》進(jìn)行懲罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
四、工作要求
各村（社區(qū)）村支部書(shū)記為第一責(zé)任人，其他干部是干脆責(zé)任人，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人，監(jiān)管到位。對(duì)于工作不重視、措施不力、失職瀆職，導(dǎo)致違規(guī)焚燒秸稈行為發(fā)生的，將對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)造成重大影響和后果的，將要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)肅穆處理。
各村（社區(qū)）要切實(shí)提高相識(shí)，大力宣揚(yáng)秸稈綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)及文件規(guī)定，通過(guò)廣播、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等形式營(yíng)造全面禁燒的深厚氛圍。同時(shí)，要充分發(fā)揮黨員干部的.示范帶頭作用，做好群眾的思想工作，爭(zhēng)取群眾的理解、支持和協(xié)作，切實(shí)把秸稈禁燒和綜合利用變成廣闊群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
五、獎(jiǎng)懲方法懲罰類型：罰款、通報(bào)指責(zé)和紀(jì)律處分。
被鎮(zhèn)巡查隊(duì)發(fā)覺(jué)著火點(diǎn)或黑斑的，每個(gè)著火點(diǎn)或黑斑扣村運(yùn)維經(jīng)費(fèi)xxx元，焚燒秸稈、垃圾的群眾根據(jù)《xx省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》從相關(guān)經(jīng)費(fèi)中賜予懲罰。劃扣資金列入財(cái)政專戶管理，用于嘉獎(jiǎng)發(fā)覺(jué)著火點(diǎn)或黑斑的巡查隊(duì)，發(fā)覺(jué)一個(gè)火點(diǎn)或黑斑扣除第一書(shū)記、駐村干部年終目標(biāo)分x分。
被市以上禁燒工作督查組發(fā)覺(jué)并認(rèn)定為焚燒秸稈的，對(duì)所在村懲罰xxxx元，村主責(zé)干部各罰款xxx元，第一書(shū)記和駐村干部扣除年終目標(biāo)分x分，并視情節(jié)賜予相關(guān)責(zé)任人組織處理或紀(jì)律處分。
本年度沒(méi)有發(fā)覺(jué)焚燒秸稈的村（社區(qū)），在年終考核中賜予加分嘉獎(jiǎng)并優(yōu)先舉薦評(píng)先評(píng)優(yōu)。
對(duì)巡查工作履職盡責(zé)的干部賜予年終目標(biāo)考核分加分嘉獎(jiǎng)。
市秸稈禁燒和綜合利用督查工作方案 10
為加快推進(jìn)作物秸稈綜合利用和禁燒工作，促進(jìn)資源節(jié)約，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，認(rèn)真做好我鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈禁燒工作，根據(jù)《關(guān)于x市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見(jiàn)》和市有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，在總結(jié)前幾年秸稈禁燒工作的基礎(chǔ)上，制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策，以實(shí)現(xiàn)秸稈資源循環(huán)利用、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，堅(jiān)持“堵疏結(jié)合，綜合治理，以疏為主，標(biāo)本兼治”的方針，以確�？諝赓|(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)為總攬，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成秸稈禁燒工作，切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)，全面禁燒，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈有效利用，對(duì)積存在路邊、地邊、村邊的農(nóng)作物秸稈進(jìn)行全面清理，徹底消除焚燒隱患，確保全鄉(xiāng)“不著一把火，不冒一股煙”。
三、主要措施
�。ㄒ唬⒔M織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工。
為加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)政府成立了xx鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)4個(gè)行政執(zhí)法組，具體成員名單附后。
執(zhí)法組的具體職責(zé)是：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各地秸稈禁燒工作實(shí)施情況、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查以及禁燒辦的日常工作；督促各村積極宣傳和引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施秸稈還田與綜合利用
各村也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定所轄區(qū)域內(nèi)秸稈禁燒實(shí)施方案，部署開(kāi)展禁燒工作，并于2月25日前將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單和實(shí)施方案分別報(bào)鄉(xiāng)禁燒辦。負(fù)責(zé)對(duì)本村境內(nèi)交通主干道沿線的巡查，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象立即通報(bào)鄉(xiāng)禁燒辦并及時(shí)組織人員滅火。
�。ǘ⿵V泛宣傳，加強(qiáng)監(jiān)督。
各村、鄉(xiāng)直關(guān)部門要充分發(fā)揮作用，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害和秸稈綜合利用知識(shí)以及相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大干部群眾的環(huán)保意識(shí)，提高秸稈禁燒工作的自覺(jué)性。同時(shí)要對(duì)工作不力、監(jiān)管失職的村和單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
�。ㄈ┞鋵�(shí)目標(biāo)，明確責(zé)任
1、建立目標(biāo)責(zé)任制。村書(shū)記是全村禁燒工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全村禁燒工作，鄉(xiāng)包村干部是二級(jí)網(wǎng)格的管理責(zé)任人。同時(shí)要按市禁燒辦的統(tǒng)一要求，建立三級(jí)禁燒網(wǎng)格，三級(jí)網(wǎng)格以村民組為單位，村民組長(zhǎng)為三級(jí)網(wǎng)格直接責(zé)任人，村包組干部網(wǎng)格管理負(fù)責(zé)人。各村要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本村禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立禁燒落實(shí)工作責(zé)任制，層層分解任務(wù)，把責(zé)任落實(shí)到村莊和農(nóng)戶，落實(shí)到田間地頭，逐戶發(fā)放《秸稈禁燒告知書(shū)》。各村還要成立禁燒工作應(yīng)急小分隊(duì)，在禁燒期間加強(qiáng)巡邏，發(fā)現(xiàn)焚燒秸桿及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織滅火。
2、實(shí)施秸稈綜合利用。大力推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)，逐步形成以秸稈直接還田為主，秸稈青貯、堆漚、氣化、壓塊和栽培食用菌等為補(bǔ)充的多渠道、多途徑秸稈綜合利用格局，提高秸稈利用率，變廢為寶，從根本上杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象。
3、加大督促檢查。鄉(xiāng)政府各執(zhí)法組，要在各主要交通干線和各行政村進(jìn)行巡回督查。鄉(xiāng)禁燒辦將不定期組織對(duì)各村禁燒工作的暗訪。鄉(xiāng)禁燒辦設(shè)立專門舉報(bào)電話xx接聽(tīng)和受理群眾的舉報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理問(wèn)題，將督查情況上報(bào)鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期在全鄉(xiāng)通報(bào)檢查結(jié)果。
4、建立日?qǐng)?bào)制度。鄉(xiāng)禁燒辦要堅(jiān)持日?qǐng)?bào)制度，準(zhǔn)確掌握工作進(jìn)度。5月20日至6月10日，各村禁燒工作機(jī)構(gòu)每天都要將本地的秸稈禁燒工作情況上報(bào)鄉(xiāng)禁燒辦，鄉(xiāng)禁燒辦據(jù)此匯總后及時(shí)向縣環(huán)保局、縣農(nóng)委和縣政府報(bào)告。
�。ㄋ模﹪�(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化責(zé)任追究
鄉(xiāng)禁燒執(zhí)法組要進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政，強(qiáng)化懲罰措施，確保禁燒責(zé)任制的全面落實(shí)。要按照《大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等法律法規(guī)，對(duì)焚燒秸稈現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令其立即停止，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重者將處以200元——2000元的'罰款。對(duì)工作不力，措施不到位、發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的村予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)重大案件要掛牌督辦，限期整改，對(duì)相關(guān)責(zé)任人要依據(jù)《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)責(zé)任行為處分暫行規(guī)定》，追究其行政責(zé)任；對(duì)造成重大污染事故、重大財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任。秸桿禁燒工作將納入年度考核范圍，納入鄉(xiāng)對(duì)村年度綜合目標(biāo)考核。
四、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保禁燒工作順利開(kāi)展
鄉(xiāng)財(cái)政要安排一定工作經(jīng)費(fèi)用于禁燒工作，一是要購(gòu)置滅火器材20套（滅火器、鐵鍬、鐵叉、掃帚等）。二是村民組長(zhǎng)禁燒工作專項(xiàng)補(bǔ)助每人200元。三是確保禁燒期間各執(zhí)法組工作用車。
五、秸稈禁燒工作的時(shí)間安排
�。ㄒ唬┒路荩亨l(xiāng)及各村分別制定具體可行的實(shí)施方案，成立禁燒工作小組和專門工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)政府落實(shí)禁燒辦工作場(chǎng)所、人員、經(jīng)費(fèi)、車輛及責(zé)任，配備相應(yīng)設(shè)備。建立鄉(xiāng)秸稈禁燒3級(jí)網(wǎng)格化管理制度。
�。ǘ┤路荩航⒔斩捊麩龖�(yīng)急工作體系，落實(shí)秸稈綜合利用措施，做好田頭窖挖（整）工作及秸稈集中堆放點(diǎn)布點(diǎn)工作。
�。ㄈ┧脑路荩鹤龊眯麄鞴ぷ�，將上級(jí)各主管部門印發(fā)的宣傳明白紙及《秸稈禁燒告知書(shū)》發(fā)放到戶。網(wǎng)格化管理責(zé)任人、鄉(xiāng)村2級(jí)督察人員、應(yīng)急隊(duì)伍到崗到位。
（四）五月下旬-六月上旬：全面禁燒階段，各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持巡回檢查，秸稈及時(shí)離田，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。鄉(xiāng)、村、組三級(jí)網(wǎng)格工作人員按照各自分工，嚴(yán)防死守，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)巡查和值班制度，堅(jiān)決做到白天不見(jiàn)眼，晚間見(jiàn)火，確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。鄉(xiāng)政府加大對(duì)鄉(xiāng)村干部秸稈風(fēng)少工作責(zé)任追究力度。
�。ㄎ澹┝孪卵亨l(xiāng)禁燒辦要組織有關(guān)部門采取聽(tīng)實(shí)情、查資料、看觀場(chǎng)相結(jié)合的方法，對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行全面考核驗(yàn)收，并將考核驗(yàn)收結(jié)果通報(bào)全鄉(xiāng)，結(jié)果列為年終綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
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