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市實(shí)施全民健康體檢工作方案
一、基本原則
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)《市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體方案》要求，按照“全面覆蓋、免費(fèi)提供、自愿參檢、城鄉(xiāng)均等、方便群眾”的基本原則，分年度、有重點(diǎn)地對(duì)全市市民進(jìn)行健康體檢，篩查相關(guān)重大疾病，通過“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療”以及“未病先防、小病先治”，切實(shí)維護(hù)群眾健康利益，保障群眾健康水平。
二、具體內(nèi)容
（一）實(shí)施時(shí)間。至20xx年。
（二）實(shí)施對(duì)象。市戶籍人員和參加了市城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)及市非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)的非市戶籍人員（包括在蓉大專院校參保學(xué)生）。
�。ㄈ⿲�(shí)施內(nèi)容。在實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同年齡階段人群的健康問題，制定適宜的全民健康體檢服務(wù)項(xiàng)目，按照每人每年20元的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)自愿參加健康體檢的人員開展免費(fèi)健康體檢服務(wù)。具體服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)由市衛(wèi)生局另行公布。
�。ㄋ模┭a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。每人每年20元，當(dāng)年未參加體檢可累加到第二年或第三年，連續(xù)三年未參加體檢的視為自動(dòng)放棄。
�。ㄎ澹⿲�(shí)施機(jī)構(gòu)。以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院為主，其他醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充。參檢人員可自愿選擇到戶籍所在地或暫住地的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院參加體檢；中小學(xué)在校學(xué)生及在蓉大專院校參保學(xué)生由學(xué)校統(tǒng)一組織到上述醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加體檢。
�。┙�(jīng)費(fèi)保障。參加了市城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和市非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)人員的健康體檢費(fèi)，按標(biāo)準(zhǔn)在基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中列支；未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的市戶籍居民健康體檢費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
健康體檢費(fèi)由各承檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)按季度分類匯總上報(bào)所在區(qū)（市）縣衛(wèi)生部門，經(jīng)區(qū)（市）縣衛(wèi)生部門審核后與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或財(cái)政部門據(jù)實(shí)結(jié)算。健康體檢費(fèi)由當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或財(cái)政部門劃入同級(jí)衛(wèi)生部門實(shí)行專賬核算，由衛(wèi)生部門撥付各承檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)。健康體檢費(fèi)的具體結(jié)算辦法由各區(qū)（市）縣政府、高新區(qū)管委會(huì)自行制定。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┰圏c(diǎn)階段（4月至5月）。在青白江區(qū)、溫江區(qū)、雙流縣和新津縣開展全民健康體檢試點(diǎn)工作，通過試點(diǎn)，進(jìn)一步完善全民健康體檢實(shí)施方案。
（二）實(shí)施階段（6月至11月）。各區(qū)（市）縣政府、高新區(qū)管委會(huì)根據(jù)試點(diǎn)區(qū)縣的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各地實(shí)際，全面啟動(dòng)全民健康體檢工作。
1．要加大宣傳力度，廣泛宣傳全民健康體檢的目的和意義，提高群眾知曉度和自愿參檢率。
2．各承檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照市全民健康體檢服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容，針對(duì)不同年齡段人群，結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)和建立健全居民健康檔案工作，認(rèn)真組織開展健康體檢工作。
3．要對(duì)全民健康體檢工作實(shí)施情況進(jìn)行督查和指導(dǎo)，確保體檢質(zhì)量。
�。ㄈ┛偨Y(jié)評(píng)估階段（xx月至2011年2月）。在底前對(duì)全年工作情況進(jìn)行檢查評(píng)估，查找問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)2011年和20xx年全民健康體檢工作做出安排部署，探索建立推進(jìn)全民健康體檢工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、職責(zé)分工
市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)全市全民健康體檢工作推進(jìn)過程中的重大問題；負(fù)責(zé)會(huì)同市委宣傳部和市衛(wèi)生局?jǐn)M定全民健康體檢工作宣傳方案。
市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)全民健康體檢的組織實(shí)施工作；負(fù)責(zé)制定全市全民健康體檢服務(wù)項(xiàng)目，并監(jiān)督和指導(dǎo)全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按要求規(guī)范開展全民健康體檢服務(wù)；負(fù)責(zé)做好全市年度全民健康體檢人數(shù)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)做好全民健康體檢經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保障全民健康體檢專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，并監(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)（市）縣政府和市政府有關(guān)部門做好年度預(yù)算執(zhí)行工作。
市勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)參保人員全民健康體檢費(fèi)的劃撥工作。
市教育局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)中小學(xué)在校學(xué)生和在蓉大專院校參保學(xué)生的健康體檢。
市政府目督辦負(fù)責(zé)將全民健康體檢工作納入目標(biāo)管理，并適時(shí)組織督查。
各區(qū)（市）縣政府、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本地全民健康體檢的組織實(shí)施工作。
各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)成立全民健康體檢工作小組，根據(jù)本方案并結(jié)合工作實(shí)際，制定本單位全民健康體檢實(shí)施細(xì)則。
五、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施全民健康體檢是我市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是保障群眾身體健康的重要舉措，各區(qū)（市）縣政府和市政府有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極創(chuàng)造條件，保障全民健康體檢工作順利實(shí)施。
（二）精心組織，務(wù)求實(shí)效。各區(qū)（市）縣政府和市政府有關(guān)部門要精心組織，認(rèn)真制定科學(xué)、詳盡的實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，確保全民健康體檢工作順利、有效開展。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督。各區(qū)（市）縣政府、市政府有關(guān)部門及各承檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加大全民健康體檢工作的宣傳力度，提高市民知曉度；要引入社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，設(shè)立舉報(bào)投訴電話，定期聽取群眾的意見和建議，積極做好宣傳解釋工作，不斷提升全民健康體檢工作質(zhì)量。
六、解釋機(jī)關(guān)
本方案由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。
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