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關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫管理工作的計(jì)劃方案
為了貫徹落實(shí)省動(dòng)物檢疫工作會(huì)議精神，豐富完善產(chǎn)地檢疫的理論體系，用理論指導(dǎo)產(chǎn)地檢疫工作向縱深發(fā)展，為切實(shí)做好“三農(nóng)”工作做出我們的貢獻(xiàn)。
（一）我站產(chǎn)地檢疫的管理方式。
毋庸質(zhì)疑動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作是關(guān)系到畜牧業(yè)的生產(chǎn)安全和人們身體健康的重要工作，所以，此項(xiàng)工作作為發(fā)展畜牧業(yè)的關(guān)鍵措施來(lái)抓，而且還要做到抓緊、抓好、抓出成效。我站為做好產(chǎn)地檢疫工作主要做了三個(gè)方面的工作。一、是建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)產(chǎn)地檢疫網(wǎng)絡(luò)體系。二、是依照《動(dòng)物防疫法》，《ｘｘ省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《ｘｘ省動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作管理辦法》。三、確定工作目標(biāo)，明確工作職責(zé)，在工作中努力做到了產(chǎn)地檢疫規(guī)程嚴(yán)格化、目標(biāo)明確化、責(zé)任清楚化、程序規(guī)范化。
一、按照國(guó)家提出的“防疫是基礎(chǔ)，檢疫是關(guān)鍵，監(jiān)督是保障”的工作思路，我站發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。將防疫、檢疫、監(jiān)督融為一體，通過(guò)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫達(dá)到了向上促免疫，向下保監(jiān)督的作用。
二、制定了責(zé)任制，實(shí)行了目標(biāo)管理。重點(diǎn)了發(fā)揮我站作用，確保了產(chǎn)地檢疫率達(dá)到10xxxx。
三、強(qiáng)化了檢疫員隊(duì)伍，加強(qiáng)了對(duì)檢疫員的培訓(xùn)和考核工作，我局每年施行考核制度，對(duì)成績(jī)及格后的工作人員在發(fā)給動(dòng)物檢疫員、防疫員的工作證件，不及格的人員進(jìn)行補(bǔ)考，兩次不合格的停止其工作。
四、在分站人員負(fù)責(zé)做好自己轄區(qū)的產(chǎn)地檢疫工作的同時(shí)，加大了對(duì)肉食品安全宣傳工作的力度。對(duì)一些散養(yǎng)戶(hù)進(jìn)行了系統(tǒng)的宣傳指導(dǎo)，使其進(jìn)一步地了解了產(chǎn)地檢疫工作的重要性并著成責(zé)任防疫員對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的工作宣傳方法。使養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)新補(bǔ)欄、出欄的畜禽實(shí)施報(bào)檢，從而有效的提高了產(chǎn)地檢疫工作的檢疫密度。在根本上有效地做好產(chǎn)地檢疫工作。
五、建立了長(zhǎng)效監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)了晝夜巡視，設(shè)立了舉報(bào)電話(huà)，加大了督察執(zhí)法力度。
六、建立健全了轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的檔案管理工作，實(shí)行了“一鎮(zhèn)一村”“一村一戶(hù)”“一戶(hù)一檔”，畜禽分別登記的方法。
七、以畜禽規(guī)�；曫B(yǎng)場(chǎng)（戶(hù)）為切入點(diǎn)，加強(qiáng)了對(duì)�；曫B(yǎng)場(chǎng)（戶(hù)）宣傳和監(jiān)管，對(duì)畜禽進(jìn)出欄情況進(jìn)行登記，加強(qiáng)了對(duì)負(fù)責(zé)人的管理，做好對(duì)飼養(yǎng)場(chǎng)、（戶(hù)）、仔豬銷(xiāo)售戶(hù)的調(diào)查、摸底、登記和監(jiān)管工作并按照相應(yīng)的要求報(bào)檢，同時(shí)加強(qiáng)了車(chē)輛消毒和病死畜禽無(wú)害化處理工作。
八、、加強(qiáng)產(chǎn)了地檢疫工作的宣傳，營(yíng)造了良好的產(chǎn)地檢疫工作氛圍。宣傳的形式：一是印發(fā)宣傳單；二是張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)；三是利用動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作簡(jiǎn)報(bào)，通過(guò)宣傳引起了廣大養(yǎng)殖場(chǎng)、（戶(hù)）、經(jīng)營(yíng)者對(duì)產(chǎn)地檢疫工作重要性的認(rèn)識(shí)，使廣大養(yǎng)殖場(chǎng)、（戶(hù)）、經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)報(bào)檢并接受檢疫工作進(jìn)而提高產(chǎn)地檢疫率，在全區(qū)營(yíng)造促進(jìn)了產(chǎn)地檢疫工作的氛圍。
�。ǘ�、目前存在的問(wèn)題。
我區(qū)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作取得了一定的成績(jī)，但仍存在著一些制約檢疫監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的問(wèn)題有待解決：一是產(chǎn)地運(yùn)輸環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)督工作有待進(jìn)一步探索規(guī)律，創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)效果；二是產(chǎn)地檢疫體系基礎(chǔ)建設(shè)、執(zhí)法裝備、檢測(cè)手段需要完善；三是在管理、操作和檢疫收費(fèi)等方面仍存在著不規(guī)范之處；四是執(zhí)法隊(duì)伍的綜合能力和專(zhuān)業(yè)技能仍不能完全適應(yīng)工作的要求。這些問(wèn)題必須引起我們的重視，以及認(rèn)真地加以解決。
�。ㄈ⒓訌�(qiáng)產(chǎn)地檢疫管理工作的措施。
第一，必須堅(jiān)持“以人為本”的監(jiān)管理念，認(rèn)真履行工作職責(zé)。要自覺(jué)適應(yīng)畜牧業(yè)快速發(fā)展對(duì)產(chǎn)地動(dòng)物檢疫工作的需要，始終把保護(hù)人民群眾的健康利益放在第一位，把保障畜牧業(yè)健康發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，堅(jiān)決不能在把產(chǎn)地動(dòng)物檢疫作為收費(fèi)的窗口，要強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)行業(yè)自律，搶抓機(jī)遇，不斷提高執(zhí)法能力和水平，為我區(qū)乃至我市畜牧業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
第二、不斷提高依法行政的能力和水平，建立科學(xué)監(jiān)督新機(jī)制。針對(duì)目前工作的不足之處和弊端，我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，把工作做好、做細(xì)、做規(guī)范、做扎實(shí)，特別在重大動(dòng)物疫情防控工作中，要實(shí)行責(zé)任追究制，在管理上要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，積極探索科學(xué)的管理方法，努力提高工作效率，實(shí)現(xiàn)檢疫監(jiān)督工作覆蓋到位和落實(shí)到位，建立科學(xué)監(jiān)督新機(jī)制。
第三，打造過(guò)硬隊(duì)伍，樹(shù)立良好形象。首先要選好站、點(diǎn)負(fù)責(zé)人，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、競(jìng)爭(zhēng)型、效率型隊(duì)伍，杜絕奴隸型人員。大力培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，努力打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動(dòng)快捷的動(dòng)物防疫、檢疫執(zhí)法隊(duì)伍。
第四，樹(shù)立服務(wù)理念，提升服務(wù)水平。要結(jié)合我區(qū)形勢(shì)進(jìn)一步深化服務(wù)理念，規(guī)范工作程序，提高服務(wù)質(zhì)量。工作中要提高為人民服務(wù)的理念，自覺(jué)接受群眾意見(jiàn)和建議，以和藹熱情的態(tài)度服好務(wù)，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度開(kāi)展工作，把服務(wù)質(zhì)量納入目標(biāo)管理和考核指標(biāo)內(nèi)，努力塑造良好的執(zhí)法形象。
第五、規(guī)范產(chǎn)地檢疫工作。一、統(tǒng)一產(chǎn)地檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)地檢疫費(fèi)是國(guó)家行政事業(yè)性收費(fèi)，要嚴(yán)格按照國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部452號(hào)文件及市物價(jià)局規(guī)定收取。二、統(tǒng)一實(shí)施產(chǎn)地檢疫工作的主體和出具檢疫證明的要求。對(duì)于散養(yǎng)戶(hù)的產(chǎn)地檢疫工作所責(zé)任區(qū)防檢疫員負(fù)責(zé)，對(duì)畜禽規(guī)�；曫B(yǎng)場(chǎng)（戶(hù)）產(chǎn)地檢疫工作由分站責(zé)任檢疫員負(fù)責(zé)實(shí)施；出縣境動(dòng)物檢疫工作由區(qū)防檢分站實(shí)施。檢疫員出具產(chǎn)地檢疫證明必須附有強(qiáng)制免疫證，出具出縣境動(dòng)物檢疫合格證明必須附有相應(yīng)數(shù)量的產(chǎn)地檢疫證明。對(duì)一些不符合動(dòng)物防疫法的散養(yǎng)戶(hù)要加大處罰以及監(jiān)管力度。三、建立全去區(qū)統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，確保產(chǎn)地檢疫工作順利實(shí)施。檢疫工作要采取正向管理與逆向監(jiān)督相結(jié)合的工作方式。區(qū)、鎮(zhèn)、村上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，確保產(chǎn)地檢疫工作順利實(shí)施。
第六，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管，努力提高工作士氣，促進(jìn)產(chǎn)地檢疫工作規(guī)范化運(yùn)行。
第七、要制定產(chǎn)地檢疫工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，明確產(chǎn)地檢疫工作任務(wù)，層層分解，落實(shí)到人，確保全區(qū)產(chǎn)地檢疫工作任務(wù)完成。
第八、是對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）、散養(yǎng)戶(hù)實(shí)行檔案管理的同時(shí)按畜禽飼養(yǎng)量確定工作目標(biāo)，從鎮(zhèn)到村制定責(zé)任書(shū)，將產(chǎn)地檢疫工作任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)檢疫員，確保檢疫工作落實(shí)到位。
第九、是將違法違紀(jì)案件查處工作落實(shí)到各分站，落實(shí)到各工作人員，按照規(guī)定程序和時(shí)限完成案件查處任務(wù)；實(shí)行責(zé)任追究制。建立相應(yīng)的系統(tǒng)體制，對(duì)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)實(shí)行了責(zé)任防疫、檢疫人員，明確了目標(biāo)責(zé)任，規(guī)范了體制制度。如果發(fā)現(xiàn)不按照統(tǒng)一要求實(shí)施產(chǎn)地檢疫工作的一律按照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
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