鎮(zhèn)委計生工作的考核方案

　　為全面完成縣計生領(lǐng)導(dǎo)小組下達給我鎮(zhèn)的計劃生育工作任務(wù)，充分調(diào)動廣大鎮(zhèn)村干部的工作積極性，不斷提高我鎮(zhèn)人口與計生工作水平，經(jīng)黨政聯(lián)席會議及鎮(zhèn)計生領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究決定，實行對鎮(zhèn)、村、組干部、農(nóng)業(yè)組實行計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，現(xiàn)將考核方案制定如下：

　　“三查四術(shù)”考核指標(biāo)：

　　1、“三查四術(shù)”以計生報表的實際數(shù)據(jù)為依據(jù)考核到駐村干部和管片村干部。各村村干部“三查”實行管片考核責(zé)任到人，季度“三查”到位率（對象違約金處罰到位也算作到位率）達93%以上按排名先后前6名予以通報表彰，季度“三查”到位率排名后6名給予通報批評；前6名各獎100元/人，后6名各罰100元/人。到季度驗收時，凡缺一例引產(chǎn)對象，統(tǒng)計時計5例三查尾欠；缺一例結(jié)扎對象，計4例三查尾欠；缺一例人流對象，計3例三查尾欠；缺一例上環(huán)對象，計2例三查尾欠。駐村鎮(zhèn)干部與管片村干部實行同獎同罰，從季度返組經(jīng)費中兌現(xiàn)獎罰。

　　2、“四術(shù)”重點考核到農(nóng)村作業(yè)組及各村（居）委會，各村（居）干部應(yīng)積極為農(nóng)業(yè)組提供情況配合、支持、督促對象到位。①對農(nóng)村作業(yè)組的考核，凡結(jié)扎每到位一例獎100元，每缺一例罰100元，其中純二女戶每到位一例獎600元，每缺一例罰400元，上環(huán)每到位一例獎30元，每缺一例罰30元；人流每到位一例獎100元，每缺一例罰100元，引產(chǎn)每到位一例獎600元，每缺一例罰400元，從每季度返組經(jīng)費中兌現(xiàn)獎罰。②對村（居）“四術(shù)”的考核，按計生辦分配給各村（居）的指標(biāo)數(shù)予以考核，凡在季度“四術(shù)”統(tǒng)計中排名后三名的村（居）委支部書記、主任參加全鎮(zhèn)的計生工作形勢分析會。

　　社會撫養(yǎng)費：

　　1、社會撫養(yǎng)費征收分配任務(wù)完成率100%，各農(nóng)業(yè)組必須在規(guī)定時間內(nèi)解滿季度任務(wù)數(shù)，其中期內(nèi)違法生育對象社會撫養(yǎng)費征收到位率達80%以上。

　　2、社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)為上年度人均純收入2—6倍即（12424元—37272元）/例，低于13000元的對象各農(nóng)業(yè)不予開票，情況特殊者，違法對象須本人申請報黨委書記批準(zhǔn)后按分期繳納的政策執(zhí)行，但第一次繳納不得低于7000元標(biāo)準(zhǔn)，13000元以上（含13000元）給予各農(nóng)業(yè)組40%的計生工作經(jīng)費，農(nóng)業(yè)組完成全年任務(wù)30萬元（其中農(nóng)業(yè)二組完成35萬元）按45%返到各農(nóng)業(yè)組，13000元以上（含13000元）給予各村10%的計生工作經(jīng)費，低于13000元的標(biāo)準(zhǔn)，只給予村5%的計生經(jīng)費。同時對各村（居）委會社會撫養(yǎng)費征收，按標(biāo)準(zhǔn)結(jié)案的個案為依據(jù)，作為村（居）委會支部書記、主任的年終政績考核。

　　3、每季度各農(nóng)業(yè)組計生違約金任務(wù)為1萬元以上，“三查”每次處罰標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為300—500元，“四術(shù)”處罰標(biāo)準(zhǔn)每次統(tǒng)一為500—1000元，違約金40%返回給村作為工作經(jīng)費，60%返回給農(nóng)業(yè)組作為下鄉(xiāng)伙食費、車費等工作費用。如果發(fā)現(xiàn)社會撫養(yǎng)費作違約金開票，罰組上3000元每次。

　　村級陣地建設(shè)：

　　1、村計生專干、組指導(dǎo)員漏報、錯報計內(nèi)計外出生各罰款50元/次，月報表未及時上報的，組指導(dǎo)員藥具未及時領(lǐng)取發(fā)放到位每例罰款5元；村務(wù)公開欄每月未及時更新數(shù)據(jù)的村計生專干，每月每項罰款10元，從年度報表費中扣除，由計生專干、分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)考核。

　　2、各村計生“三位一體”陣地要按月及時更新內(nèi)容，該上墻的要按時上墻，該完善的要完善好資料，并按年度及時歸檔，保持陣地整潔，隨時準(zhǔn)備接受省、市、縣、鎮(zhèn)的不定時抽查驗收。

　　3、村級計生協(xié)會：村級計生協(xié)會工作組織機構(gòu)健全，活動扎實有效開展，會員聯(lián)系戶制度和“三結(jié)合”項目內(nèi)容實在。

　　4、村、支兩委每月召開一次專題計劃生育工作會議，村民自治工作有序開展并逐年推進。

　　流動人口管理與服務(wù)工作職責(zé)：

　　1、制定明確的工作任務(wù)和目標(biāo)。做到工作范圍確定，任務(wù)明確，同時要按要求做好這項工作的量化目標(biāo)。

　　2、建立問題處理反饋制度。在工作中，組指導(dǎo)員漏報流動人口每例罰款5元，拒不登記、辦證的應(yīng)向村計生專干反映，村計生專干不能及時處理時向鎮(zhèn)計生辦匯報，鎮(zhèn)計生辦接到通知后應(yīng)迅速調(diào)查處理，并且與其戶口居住地取得聯(lián)系，掌握情況，按政策予以處理。

　　3、建立嚴(yán)格的考核獎懲制度。流動人口管理與服務(wù)站要建立科學(xué)合理且便于操作的考核獎懲制度，加強管理考核�？己霜剳椭贫纫�注重考核工作實效，要立足激發(fā)信息員和駐村干部的工作積極和主觀創(chuàng)造性。

　　考核獎懲：

　　1、鎮(zhèn)黨委、政府年終將根據(jù)縣人口與計劃生育抽樣調(diào)查評估排隊結(jié)果，進入一類的村級按排名先后，設(shè)一等獎1個，二等獎2個，余下的設(shè)為三等獎；一、二、三等獎的獎金分別為300元、200元和100元。

　　2、凡在省、市級抽查中為鎮(zhèn)計劃生育工作作出貢獻的村給予2000元的獎勵，凡在縣級抽查中進入季度前五名的樣本點村每次獎500元，進入季度預(yù)否決的，給予樣本點村每次處罰500元，連續(xù)二個季度進入預(yù)否決或被縣計生領(lǐng)導(dǎo)小組確定為重管村，實行“一票否決”，并處2000元的罰金。

　　3、凡是被縣計生領(lǐng)導(dǎo)小組確定為重管村的村支部書記、主任、計生專干、駐村干部各收取200元責(zé)任金，并取消該村本年度評先評優(yōu)資格，凡被列入重管村的，任職時間超過10個月的村支書、主任、計生專干按照縣委有關(guān)文件規(guī)定給予組織處理。

　　4、省市抽查順利過關(guān)，樣本點村村干部、駐村干部獎200元/人，中心戶長獎100元/人，季度進入縣前三名的獎勵駐村干部100元/人，進入后三名的駐村干部處同等金額的罰款。

　　5、村（居）年終計生考核評估內(nèi)容及分值參照鎮(zhèn)年度結(jié)合目標(biāo)考核方案執(zhí)行。

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