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部門工作移交方案(精選8篇)
如果我們學(xué)會從不同角度分析問題,能更好的完成工作方案。當(dāng)公司將要做一個項(xiàng)目的時候,上級會根據(jù)提交上來的工作方案整合選出最優(yōu)方案,那么你會寫工作方案嗎?下面是小編精心整理的部門工作移交方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
部門工作移交方案 篇1
一、職能移交和機(jī)構(gòu)設(shè)置
其工作職能范圍不變。報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,全市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險職能和機(jī)構(gòu)成建制整體移交勞動保障部門。市勞動保障局設(shè)立農(nóng)保行政管理機(jī)構(gòu);各縣(市、區(qū))勞動保障部門設(shè)立農(nóng)保工作經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(機(jī)構(gòu)名稱待全省統(tǒng)一規(guī)定)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備相關(guān)工作經(jīng)辦人員。
二、編制、人員及經(jīng)費(fèi)移交
原則上應(yīng)從事農(nóng)保工作且在崗在編人員。市級農(nóng)保行政管理人員編制由市編委會根據(jù)工作需要予以核定。各縣(市、區(qū))農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)辦人員編制待省勞動保障廳、省編辦人員定編定崗方案出臺后,人員移交應(yīng)按各地編辦、財(cái)政新核定的全額撥款人員進(jìn)行移交。結(jié)合市、縣將人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全額列入財(cái)政預(yù)算,市、區(qū))民政部門人員移交情況確定。財(cái)政部門要按移交后新設(shè)置的機(jī)構(gòu)及重新核定的編制。確保農(nóng)保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、農(nóng);鹨平
認(rèn)真做好農(nóng)保基金的移交工作,各地要以農(nóng)保審計(jì)報(bào)告為依據(jù)。確保農(nóng)保基金安全。對擠占、挪用和違規(guī)動用農(nóng);鸬陌凑铡罢l批準(zhǔn),誰挪用,誰負(fù)責(zé)歸還”原則,縣(市、區(qū))政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由民政部門負(fù)責(zé)清收、歸還;鹨平粫r要同時移交審計(jì)報(bào)告、參保人員情況、相關(guān)資料以及擠占挪用難以清收到位的基金處理方案等。
四、固定資產(chǎn)及檔案資料移交
明確權(quán)屬,對農(nóng)保機(jī)構(gòu)的'獨(dú)立辦公場所、辦公用品、交通工具等固定資產(chǎn)要逐一清點(diǎn)。登記造冊,全部移交。各類檔案資料、業(yè)務(wù)材料、會計(jì)材料要集中清理,造冊移交。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
政策性強(qiáng),農(nóng)保移交工作涉及面廣。各級政府要高度重視,精心組織,統(tǒng)一協(xié)調(diào),成立有相關(guān)部門參加的移交工作專班。各級勞動保障、民政部門要在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,迅速制定切實(shí)可行的移交工作方案,報(bào)同級政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。各地完成移交工作。要嚴(yán)格遵守移交工作紀(jì)律,嚴(yán)禁借工作移交擠占挪用基金、私分財(cái)物,確保農(nóng)保工作的順利移交和各項(xiàng)農(nóng)保業(yè)務(wù)的有序銜接。對有令不行、有禁不止的單位和個人,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
部門工作移交方案 篇2
一、 交接的原則
為了確保社會保險費(fèi)征繳工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保持業(yè)務(wù)工作的連續(xù)性,自治區(qū)各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱社保機(jī)構(gòu))與各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)(以下簡稱地稅機(jī)關(guān))雙方要本著“實(shí)事求是,便于操作,一次交清,逐步銜接”的原則進(jìn)行交接。全區(qū)各級社保機(jī)構(gòu)要按照不同險種及統(tǒng)籌范圍,將社會保險費(fèi)征繳業(yè)務(wù)及相關(guān)資料分別移交各級地稅機(jī)關(guān)。
二、移交的對象
凡在我區(qū)境內(nèi)已辦理社會保險登記、參加社會保險統(tǒng)籌并繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)、生育保險費(fèi)單位和個人的繳費(fèi)工作(含普遍推行和試點(diǎn)),全部移交地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征繳。
三、移交的內(nèi)容
(一) 已參加社會保險登記和社會保險統(tǒng)籌的單位和個人的基本情況匯總統(tǒng)計(jì)表、花名冊及社會保險登記表(或復(fù)印件);
(二) 各盟市職工社會平均工資及相關(guān)資料;
(三) 繳費(fèi)單位基本情況。包括:核定的繳費(fèi)工資基數(shù)、參統(tǒng)人數(shù)、單位和個人繳費(fèi)比例;20xx年1——11月份的應(yīng)繳費(fèi)額、實(shí)繳費(fèi)額、欠繳費(fèi)額情況;(上述均要明細(xì)表和匯總表)
(四) 繳費(fèi)單位歷年拖欠社會保險費(fèi)情況及明細(xì);
(五) 已辦理延期繳納單位的延期審批協(xié)議原件或補(bǔ)繳協(xié)議原件;
(六) 社會保險費(fèi)征繳工作的法律、法規(guī)和政策性文件資料;
(七) 地稅機(jī)關(guān)所需要的其他有關(guān)資料。
四、移交的程序
(一) 按照現(xiàn)行社保機(jī)構(gòu)征繳管理體制,由各級社保機(jī)構(gòu)在本方案規(guī)定的時限內(nèi),向所在地同級地稅機(jī)關(guān)同步移交。自治區(qū)社會保險事業(yè)管理局經(jīng)辦的業(yè)務(wù),直接移交自治區(qū)地稅局直屬征收管理局。
(二) 各級地稅機(jī)關(guān)對社保機(jī)構(gòu)移交的有關(guān)資料進(jìn)行核對,并在第一個征期內(nèi)進(jìn)行確認(rèn),在征繳過程中發(fā)現(xiàn)與移交的繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個人有不一致的或個別繳費(fèi)單位無法找到的,反饋社保機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新確認(rèn)。
(三) 各級社保機(jī)構(gòu)與各級地稅機(jī)關(guān)在移交手續(xù)時,由同級財(cái)政部門監(jiān)交。移交的有關(guān)資料要分類登記造冊,一式三份,三方代表人分別簽字蓋章,各存一份。
五、移交的時限
(一) 20xx年12月1日至12月15日為準(zhǔn)備階段。
(二) 20xx年12月15日至12月25日為資料交接階段。
(三) 20xx年12月25日至20xx年1月25日為核對確認(rèn)階段。
六、交接雙方責(zé)任
(一) 各級社保機(jī)構(gòu)要對移交的參保單位戶數(shù)、參保人數(shù)、核定的繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例和繳費(fèi)的基本情況(應(yīng)繳費(fèi)額、實(shí)繳費(fèi)額、欠繳費(fèi)額)及有關(guān)登記表、明細(xì)表、匯總表的內(nèi)容的真實(shí)性、可靠性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(二) 各級地稅機(jī)關(guān)要對接收的上述有關(guān)資料內(nèi)容進(jìn)行核對、確認(rèn)。理清接收資料中的數(shù)據(jù)關(guān)系,分類造冊歸檔,并對接收的資料負(fù)責(zé)。
七、 有關(guān)問題的處理。
(一) 社保機(jī)構(gòu)提供的當(dāng)?shù)厣鐣毠て骄べY,要按統(tǒng)計(jì)部門編制的年度統(tǒng)計(jì)年鑒中社會職工平均工資為依據(jù);
(二) 繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個人的.繳費(fèi)比例,按各地目前實(shí)際執(zhí)行的征繳比例移交;
(三) 社保機(jī)構(gòu)核定的繳費(fèi)工資基數(shù)要按國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(四) 破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)的欠費(fèi)、企業(yè)以物抵費(fèi)及歷年擠占挪用的社;鹎謇砉ぷ鲿翰灰平唬芯亢罅硇忻鞔_。
八、 移交工作要求
(一) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。
社會保險費(fèi)由稅務(wù)機(jī)關(guān)征繳,是自治區(qū)黨委和政府為建立和適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的社會保障體系建設(shè)的重要舉措。各地要從我區(qū)社會保險制度改革的大局出發(fā),按照自治區(qū)黨委和政府要求,明確責(zé)任,確保移交工作的順利完成。
(二) 密切配合,通力協(xié)作。
各級勞動保障、地稅和財(cái)政部門之間要加強(qiáng)聯(lián)系,建立聯(lián)席會議制度,及時溝通情況,研究和分析在移交過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,提出解決的辦法,按期完成移交任務(wù),不得推遲。
(三) 加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
地稅機(jī)關(guān)要盡快組織業(yè)務(wù)人員,采取有效措施,加強(qiáng)社會保險法律、法規(guī)和政策的學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù),確保社會保險費(fèi)征繳工作的順利進(jìn)行。
部門工作移交方案 篇3
第一章 總則
一、為了規(guī)范工作交接程序,加強(qiáng)和完善內(nèi)部管理,制定本辦法。
二、本辦法適用于公司業(yè)務(wù)區(qū)域調(diào)整,業(yè)務(wù)人員工作崗位調(diào)動,請長假或離職(含自動請辭及辭退)前工作交接的管理。
三、工作交接責(zé)任主體分別為移交人、接收人、部門經(jīng)理(監(jiān)交人)。 移交人是指將所負(fù)責(zé)的工作和物品移交給接受的人員。 接收人是指接受移交人所移交的工作和物品的人員。部門經(jīng)理是監(jiān)交人指監(jiān)督移交人、接收人進(jìn)行工作交接的負(fù)責(zé)人。
第二章 工作交接內(nèi)容
一、工作交接的內(nèi)容主要包括業(yè)務(wù)工作,公司物品。
二、業(yè)務(wù)工作主要包括:
1、工作職責(zé):即移交人崗位所承擔(dān)的工作責(zé)任內(nèi)容。
2、業(yè)務(wù)流程:即移交人崗位日常工作程序和要求。
3、工作事項(xiàng):即移交人負(fù)責(zé)的具體的日常工作事項(xiàng)和待辦事項(xiàng)。
4、文件資料:即移交人負(fù)責(zé)管理的文件、檔案、單據(jù)、賬目、賬冊等紙質(zhì)資料和電子資料。
5、業(yè)務(wù)資源:即移交人對內(nèi)業(yè)務(wù)工作,對外業(yè)務(wù)的聯(lián)系人及其聯(lián)系方式。
三、公司物品主要包括:
1、用品 即移交人負(fù)責(zé)管理的設(shè)備、工具、辦公用品等物品以及移交人本人使用的設(shè)備、工具、辦公用品等物品。
2、現(xiàn)金 即移交人負(fù)責(zé)管理的現(xiàn)金及其等價物,以及移交人本人使用的備用現(xiàn)金及其等價物等。
第三章 工作交接的程序
1、當(dāng)出現(xiàn)需進(jìn)行工作交接時,由移交人的上級領(lǐng)導(dǎo)安排工作交接,部門經(jīng)理與移交人面談交接事宜并監(jiān)督交接。
2、移交人在開始工作交接前應(yīng)梳理好交接事項(xiàng),填寫《工作交接表》。
3、部門經(jīng)理核實(shí)移交人填寫的《工作交接表》,必要時作適當(dāng)調(diào)整,確定《工作交接表》的內(nèi)容。
4、在部門經(jīng)理的主持下,接收人根據(jù)《工作交接表》中的內(nèi)容逐項(xiàng)清點(diǎn)確認(rèn)移交人交接的工作和物品,三方共同確定應(yīng)交接的工作和物品的當(dāng)前交接狀態(tài)(已交接或未交接)填入《工作交接表》。
5、在工作交接過程中,當(dāng)接收人對《工作交接表》中工作和物品不清楚時,移交人應(yīng)給予明確說明,部門經(jīng)理、接收人對應(yīng)共同當(dāng)面完成工作后,由三方在《工作交接表》上簽字確認(rèn)方可生效。
6、經(jīng)三方簽字確認(rèn)的《工作交接表》原件送行政部存檔,《工作交接表》復(fù)印件分別留存于移交人和接收人各一份。
7、業(yè)務(wù)人員一旦申請離職,應(yīng)由銷售總監(jiān)安排商務(wù)部采取直接或書面形式通知相關(guān)客戶,并要求客戶回執(zhí)確認(rèn),以核對查實(shí)有無未了業(yè)務(wù)事宜。
8、業(yè)務(wù)人員因離職辦理工作交接時,除按上述辦理工作交接外,需按公司《離職管理規(guī)定》到各相關(guān)部門辦理離職交接,會簽,無任何未了事宜,方可正式離職。
第四章 工作交接要求
1、當(dāng)出現(xiàn)因工作調(diào)動,請長假(一般指半個月以上)或離職等需要工作交接的`,應(yīng)在確定需工作交接之日起的兩日內(nèi)列出《工作交接表》五日內(nèi)完成工作交接。
2、若移交人屬于工作調(diào)動的情況工作交接完后,接收人對交接的工作尚有不清楚的,應(yīng)及時聯(lián)系移交人,移交人應(yīng)積極配合接收人作說明,直接交接清楚。
3、因業(yè)務(wù)區(qū)域調(diào)整而需進(jìn)行業(yè)務(wù)交接的必須按以上規(guī)定交接完畢后方可到新部門報(bào)到,否則公司將停止其當(dāng)前所有薪資的發(fā)放,并視情節(jié)嚴(yán)重程度進(jìn)行追加處罰。
4、因離職等原因需要進(jìn)行業(yè)務(wù)交接的,在進(jìn)行以上交接后部門經(jīng)理必須詳細(xì)審核《工作交接表》等相關(guān)表格是否齊全,是否經(jīng)客戶蓋章確認(rèn),是否有未了事宜并已做出妥善處理等,否則部門經(jīng)理將承擔(dān)一些責(zé)任。
5、業(yè)務(wù)人員因故需要交接時,必須核對落實(shí)全部客戶往來賬款并以《工作交接表》或《往來賬確認(rèn)函》的方式予以確認(rèn)。
6、凡不符合公司有關(guān)離職規(guī)定或交接手續(xù)不健全的,公司將暫停發(fā)放所有薪資及費(fèi)用報(bào)銷等,如由此造成公司損失,將視情節(jié)嚴(yán)重程度進(jìn)行追加處罰,同時視公司損失情況保留進(jìn)一步追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任及法律責(zé)任的權(quán)利。
7、公司行政部辦理業(yè)務(wù)人員離職手續(xù)前,應(yīng)憑離職人員所在單位負(fù)責(zé)人簽字的《工作交接表》并審核后,辦理離職手續(xù)。
第五章 監(jiān)督考核
一、本管理辦法由行政部負(fù)責(zé)修訂、監(jiān)督考核,公司各單位負(fù)責(zé)執(zhí)行。
二、若出現(xiàn)下列情形將按公司規(guī)定給予相應(yīng)處罰。
業(yè)務(wù)工作交接方案:
1、當(dāng)出現(xiàn)需進(jìn)行工作交接的情形,移交人上級領(lǐng)導(dǎo)未安排工作交接,給予移交人上級領(lǐng)導(dǎo)警告處分,績效扣10分處罰。
2、移交人上級領(lǐng)導(dǎo)安排口頭的工作交接,因工作交接不清,工作交接不全,造成公司損失,給予移交人上級領(lǐng)導(dǎo)警告處分,績效10分處罰,同時視公司損失情況保留進(jìn)一步追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任及法律責(zé)任的權(quán)利。
3、部門經(jīng)理因?qū)徍,監(jiān)督把關(guān)不嚴(yán),造成公司損失,給予部門經(jīng)理警告處分,績效10分處罰,承擔(dān)一些責(zé)任。
4、接收人因未認(rèn)真確認(rèn),造成公司損失;給予接收人警告處分,績效扣10分,同時視公司損失情況,保留進(jìn)一步追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任及法律責(zé)任的權(quán)利。
5、未按工作交接程序進(jìn)行交接,給予相關(guān)責(zé)任人警告處分,績效扣10分處罰。
6、《工作交接表》等相關(guān)手續(xù)未存檔,保留;給予行政部警告處分,績效扣10分處罰。
第六章 其它
一、本管理辦法未盡事宜按公司《離職管理規(guī)定》執(zhí)行。
二、本管理規(guī)定自簽發(fā)之日起執(zhí)行。
部門工作移交方案 篇4
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委、財(cái)政部關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕45號)等文件要求,切實(shí)做好我省國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”供水、供電、供熱(供氣)及物業(yè)管理(以下統(tǒng)稱“三供一業(yè)”)分離移交工作,特制定本工作方案。
一、基本原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持市場導(dǎo)向、政企分開。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,依法落實(shí)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán),促進(jìn)國有企業(yè)深化改革,真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體。按照市場化原則,推進(jìn)公共服務(wù)專業(yè)化運(yùn)營,提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營效率。
。ǘ﹫(jiān)持屬地化操作、專業(yè)化運(yùn)營。各市(地)政府(行署)制定本地維修改造標(biāo)準(zhǔn)、改造費(fèi)用測算等相關(guān)政策,對同一地區(qū)的中央企業(yè)和地方國有企業(yè)執(zhí)行相同政策標(biāo)準(zhǔn)。通過維修改造,達(dá)到城市基礎(chǔ)設(shè)施的平均水平,分戶設(shè)表、按戶收費(fèi),由專業(yè)化企業(yè)或機(jī)構(gòu)實(shí)行社會化管理。
。ㄈ﹫(jiān)持多渠道籌資、合理分擔(dān)成本。建立政府和國有企業(yè)合理分擔(dān)成本的機(jī)制,多渠道籌措資金,國有企業(yè)作為責(zé)任主體,承擔(dān)主要成本;財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助,根據(jù)企業(yè)分級監(jiān)管關(guān)系及歷史沿革等因素,由中央財(cái)政和地方財(cái)政分別承擔(dān)。
。ㄋ模﹫(jiān)持以人為本、維護(hù)穩(wěn)定。認(rèn)真做好職工分流安置工作,維護(hù)職工合法權(quán)益,做好社會保障、就業(yè)培訓(xùn)等相關(guān)政策的統(tǒng)籌銜接。加強(qiáng)政策宣傳和思想政治工作,為改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
按照國家時間安排,從20xx年開始,全面推進(jìn)在我省國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作,重點(diǎn)完成龍煤集團(tuán)所屬企業(yè)供水、供熱和物業(yè)管理移交以及有關(guān)企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交。20xx年基本完成有意愿并能夠?qū)崿F(xiàn)移交的企業(yè)
“三供一業(yè)”分離移交。20xx年底前全面完成。20xx年起國有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。企業(yè)自行主張不移交的.項(xiàng)目,自20xx年起各級政府不再出臺移交政策。
三、職責(zé)分工
。ㄒ唬┦Y委、財(cái)政廳負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)全省開展工作,協(xié)調(diào)推動中央企業(yè)、中央下放企業(yè)、省屬企業(yè)及地方國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。省財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé)中央下放企業(yè)(含政策性破產(chǎn)企業(yè))職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財(cái)政補(bǔ)助資金的申請、撥付及監(jiān)管等工作。
。ǘ┦“l(fā)改委、住建廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各市(地)統(tǒng)籌用好用足棚戶區(qū)改造、獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷等相關(guān)政策,推進(jìn)國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。
。ㄈ┦∪松鐝d、工信委等部門結(jié)合自身職能指導(dǎo)各市(地)開展相關(guān)工作,配合做好省屬企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交相關(guān)工作。
。ㄋ模└魇校ǖ兀┱ㄐ惺穑┴(fù)責(zé)制定當(dāng)?shù)亍叭┮粯I(yè)”分離移交維修改造標(biāo)準(zhǔn)、改造費(fèi)用測算等相關(guān)政策,結(jié)合本地實(shí)際制定完善工作辦法,研究解決具體問題,及時辦理相關(guān)手續(xù),建立綠色通道,簡化程序、提高效率,對“三供一業(yè)”分離移交工作實(shí)行全過程管理。組織開展市、縣屬國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等相關(guān)工作;做好本地區(qū)中央企業(yè)、中央下放企業(yè)及省屬企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”移交改造工作,做好本地區(qū)中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財(cái)政補(bǔ)助資金的申請、使用、清算等工作。
(五)移交企業(yè)和接收單位要根據(jù)“三供一業(yè)”設(shè)備設(shè)施的現(xiàn)狀,共同協(xié)商維修改造標(biāo)準(zhǔn)、人員安置辦法及組織實(shí)施方案等事項(xiàng),簽訂分離移交協(xié)議,明確雙方責(zé)任,確保工作有效銜接,規(guī)范操作,防止國有資產(chǎn)流失。
四、工作要求
(一)規(guī)范審核程序。接收單位為國有企業(yè)或政府機(jī)構(gòu)的,依據(jù)《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)分離辦社會職能有關(guān)財(cái)務(wù)管理問題的通知》(財(cái)企〔2005〕62號)規(guī)定,對分離移交涉及的資產(chǎn)實(shí)行無償劃轉(zhuǎn),由企業(yè)集團(tuán)公司審核批準(zhǔn),報(bào)主管財(cái)政部門、同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
(二)嚴(yán)格移交程序。移交企業(yè)要做好移交資產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)清理、審計(jì)評估、產(chǎn)權(quán)變更及登記等工作,并按照財(cái)企〔2005〕62號文件規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。多元股東的企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)該企業(yè)董事會或股東會同意后,按照持有股權(quán)的比例核減國有權(quán)益。
。ㄈ┟鞔_財(cái)務(wù)規(guī)則。企業(yè)應(yīng)按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》等財(cái)務(wù)會計(jì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理和會計(jì)核算,并將財(cái)務(wù)處理依據(jù)和方式作為重大事項(xiàng)報(bào)同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。分離移交事項(xiàng)對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營成果造成的影響,應(yīng)由中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)鑒證意見,報(bào)同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
(四)妥善安置人員。移交“三供一業(yè)”涉及的從業(yè)人員,原則上由市(地)政府(行署)制定人員安置及社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策;按照國家及省、市相關(guān)政策無法接收的人員,移交單位要通過轉(zhuǎn)崗、解除勞動關(guān)系、內(nèi)部退養(yǎng)等方式妥善安置。移交企業(yè)和接收單位要做好工作銜接,深入細(xì)致開展思想政治工作,確保企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定。
(五)積極落實(shí)資金。分離移交“三供一業(yè)”的費(fèi)用包括相關(guān)設(shè)施維修維護(hù)費(fèi)用,基建和改造工程項(xiàng)目的可研費(fèi)用、設(shè)計(jì)費(fèi)用、舊設(shè)備設(shè)施拆除費(fèi)用、施工費(fèi)用、監(jiān)理費(fèi)等。中央企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交補(bǔ)助政策,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;1998年1月1日以后中央下放地方的煤炭、有色金屬、軍工等企業(yè)(含政策性破產(chǎn)企業(yè))的補(bǔ)助政策,按照《黑龍江省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法的通知〉的通知》(黑財(cái)資〔20xx〕56號)規(guī)定執(zhí)行;省屬企業(yè)職工家屬區(qū)分離移交費(fèi)用由企業(yè)自行承擔(dān);市(地)國有企業(yè)職工家屬區(qū)分離移交費(fèi)用由市(地)政府(行署)研究明確解決辦法。因“三供一業(yè)”分離移交工作對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)產(chǎn)生較大影響的,進(jìn)行經(jīng)營業(yè)績考核時可予以適當(dāng)考慮。
。┖弦(guī)使用資金。移交企業(yè)和接收單位要認(rèn)真組織實(shí)施,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用分離移交資金,對擅自挪用、違規(guī)使用分離移交資金的,要按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(七)探索移交途徑。各市(地)政府(行署)要積極幫助移交企業(yè)協(xié)調(diào)落實(shí)接收單位,從事“三供一業(yè)”專業(yè)化運(yùn)營的國有企業(yè)要樹立大局意識、主動承擔(dān)社會責(zé)任。支持實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的國有專業(yè)企業(yè)跨地區(qū)接收移交企業(yè)的“三供一業(yè)”職能。市
(地)政府(行署)可成立相應(yīng)專業(yè)企業(yè)組織接收,也可指定有關(guān)單位接收或由政府接收后委托經(jīng)營。已經(jīng)進(jìn)行過房改的職工家屬區(qū)可在當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)下,由業(yè)主大會市場化選聘物業(yè)管理機(jī)構(gòu)或者實(shí)行業(yè)主自我管理。
。ò耍┖侠斫y(tǒng)籌規(guī)劃。各市(地)政府(行署)應(yīng)統(tǒng)籌利用國家各種支持政策和資金,將“三供一業(yè)”
分離移交工作與其他政策結(jié)合,協(xié)同推進(jìn),納入城市建設(shè)總體規(guī)劃,用好用足國家政策,避免重復(fù)建設(shè),發(fā)揮綜合作用。移交企業(yè)、接收單位及地方
政府要充分考慮我省氣候特征,合理規(guī)劃,保證職工居民冬季正常供電、供水、供熱。
。ň牛┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交是深化國有企業(yè)改革,加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題的一項(xiàng)重要工作,各市(地)政府(行署)和有關(guān)企業(yè)務(wù)必高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在省政府領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)部門按照職責(zé)分工開展工作,研究協(xié)調(diào)解決重大問題。各市(地)政府(行署)負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)相關(guān)工作,明確責(zé)任分工、落實(shí)責(zé)任單位、確定責(zé)任人員和聯(lián)絡(luò)人員。
。ㄊ┘皶r掌握情況。各市(地)政府(行署)要及時掌握本地區(qū)工作進(jìn)展情況,從20xx年10月起,每季度末將工作進(jìn)展情況、存在問題及有關(guān)意見建議等情況以書面形式報(bào)送省國資委和省財(cái)政廳。重大問題隨時報(bào)送。
部門工作移交方案 篇5
為貫徹執(zhí)行《靖安縣國有資產(chǎn)經(jīng)營管理試行方案》(靖府發(fā)[20xx]19號),確保縣國有資產(chǎn)營運(yùn)中心履行好國有資產(chǎn)管理職能,切實(shí)有效地代表縣政府行使國有資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、處置權(quán),特制定國有資產(chǎn)移交工作方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于國有資產(chǎn)營運(yùn)管理的重大部署,扎實(shí)推進(jìn)國有資產(chǎn)管理方式和國有資產(chǎn)營運(yùn)機(jī)制改革;嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)移交和接管,促使資產(chǎn)移交按計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行,確保移交期間工作不斷、思想不亂和國有資產(chǎn)不流失,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的順利移交和國有資產(chǎn)經(jīng)營管理的有序銜接;努力盤活國有資產(chǎn),集中必要財(cái)力,千方百計(jì)籌集資金,為我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)提供有力支撐。
二、移交范圍
。ㄒ唬┱鲑Y收購的國有資產(chǎn),縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的國有土地,縣直行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn),國有企業(yè)改制后剩余資產(chǎn)(含無形資產(chǎn)),股份制企業(yè)里的國有股本,旅游景區(qū)設(shè)施建設(shè)政府投入在旅游項(xiàng)目中所擁有的.股份,水資源開發(fā)有償使用費(fèi),探礦權(quán)和采礦權(quán),出租汽車、縣內(nèi)交通線路經(jīng)營權(quán),國有水庫水面、河道漂流、河道采沙經(jīng)營權(quán),城市公用設(shè)施經(jīng)營權(quán),城市廣告經(jīng)營權(quán),政府授權(quán)的特許經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn),縣政府劃入的其它國有資產(chǎn)。
。ǘ┛h林業(yè)公司及所屬國有林場的國有資產(chǎn),縣糧食系統(tǒng)企業(yè)的國有資產(chǎn),經(jīng)貿(mào)委、商業(yè)局所屬正常運(yùn)行企業(yè)的國有資產(chǎn),縣自來水公司、城投公司的國有資產(chǎn)。
。ㄈ┥形锤闹贫滞.a(chǎn)的國有企業(yè)資產(chǎn)。
三、工作步驟
第一階段:接管企業(yè)閑置資產(chǎn)。
時間安排:20xx年11月1日---20xx年12月31日。
閑置資產(chǎn)主要有兩類:一類是國有企業(yè)改制后剩余資產(chǎn),另一類是尚未改制而又停產(chǎn)企業(yè)的國有資產(chǎn)。這些資產(chǎn)集中在全縣各經(jīng)濟(jì)主管部門,由主管部門負(fù)責(zé)對所屬企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)、登記、造冊,國資營運(yùn)中心核實(shí)后直接接管,具體移接交工作安排詳見《靖安縣國有資產(chǎn)移交工作安排表》。
第二階段:接管正常運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)資產(chǎn)和股份制企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體中的國有股本(股份)。
時間安排:20xx年1月1日---20xx年1月31日。
正常運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)資產(chǎn)由國有資產(chǎn)營運(yùn)中心授權(quán)管理,主要有以下資產(chǎn):縣林業(yè)公司及所屬國有林場的國有資產(chǎn);縣糧食系統(tǒng)企業(yè)的國有資產(chǎn);縣自來水公司、城投公司的國有資產(chǎn)等。
上述資產(chǎn)由現(xiàn)在的授權(quán)經(jīng)營單位和有關(guān)企業(yè)進(jìn)行清理、造冊登記,連同相關(guān)證件和2005年以來的詳細(xì)經(jīng)營情況送交國資營運(yùn)中心審核備案。
第三階段:接管縣直行政事業(yè)單位的經(jīng)營性資產(chǎn)及無形資產(chǎn)。
時間安排:20xx年2月1日---20xx年3月31日。
縣直行政事業(yè)單位的經(jīng)營性資產(chǎn)以及各種無形資產(chǎn)要由產(chǎn)權(quán)單位及相關(guān)管理單位列具清單,登記造冊,并隨同產(chǎn)權(quán)證和經(jīng)營合同等相關(guān)資料,向國資營運(yùn)中心直接移交。
土地收購儲備交易中心歷年來儲備的土地資產(chǎn),要把相關(guān)資料報(bào)送給國資營運(yùn)中心備案。
四、接管要求
資產(chǎn)移交接管工作涉及面廣,政策性強(qiáng)。為了確保全縣資產(chǎn)移交工作順利進(jìn)行,必須做到以下五點(diǎn):
。ㄒ唬┟鞔_移交主體。各部門、各單位是資產(chǎn)移交工作的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,務(wù)必加強(qiáng)移交工作的組織領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)督辦,工作人員要做好移交的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,確保資產(chǎn)移交工作順利進(jìn)行。
(二)制定移交方案。各部門、各單位要結(jié)合各自實(shí)際,制定具體的資產(chǎn)移交實(shí)施方案;實(shí)施方案和負(fù)責(zé)移交專門機(jī)構(gòu)的組成人員要以文件形式在11月5日前報(bào)縣委辦、縣政府辦和國資營運(yùn)中心,強(qiáng)化措施、明確責(zé)任,有效地推動工作落實(shí)。
。ㄈ┐_保平穩(wěn)移交。各有關(guān)單位要密切配合,本著對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,做好資產(chǎn)移交和辦理相關(guān)手續(xù)。
1、國土資源和房管部門務(wù)必提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實(shí)專門人員為移交資產(chǎn)辦理相關(guān)手續(xù)。
2、對閑置資產(chǎn),主管部門負(fù)責(zé)清理造冊(如資產(chǎn)有抵押擔(dān)保等情況,要同時提供銀行抵押擔(dān)保證明),國資營運(yùn)中心負(fù)責(zé)核實(shí)。
3、對正常運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)資產(chǎn),要出具企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)前一個月的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,國資營運(yùn)中心憑審計(jì)報(bào)告及企業(yè)相關(guān)報(bào)表辦理接交手續(xù)。
4、對縣直行政事業(yè)單位的經(jīng)營性資產(chǎn),各單位要如實(shí)提供產(chǎn)權(quán)證、租賃合同、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件。
5、對無形資產(chǎn),各單位要如實(shí)移交給國資營運(yùn)中心。移交后,各種無形資產(chǎn)一律通過市場手段獲得。
。ㄋ模﹪(yán)格工作紀(jì)律。各部門、各單位要對國有資產(chǎn)及相關(guān)賬目認(rèn)真清理并妥善保管,在移交之前和移交期間,不得以任何名目和借口隱匿、轉(zhuǎn)移。對于抵制移交的單位和負(fù)責(zé)人,嚴(yán)格按照《靖安縣國有資產(chǎn)移交工作紀(jì)律》嚴(yán)肅處理。國資部門嚴(yán)格按照移交工作方案的要求,扎實(shí)做好資產(chǎn)接管,確保平穩(wěn)過渡,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
。ㄎ澹┌磿r完成任務(wù)。按照靖府發(fā)[20xx]19號文件精神和縣政府的要求,確保國有資產(chǎn)移交工作在20xx年3月31日之前全面完成。
部門工作移交方案 篇6
根據(jù)《x市市縣推行相對集中行政許可權(quán)組建行政審批機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見》和《xx縣行政審批局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就做好我縣行政審批職能劃轉(zhuǎn)移交工作,制定如下工作方案:
一、總體目標(biāo)
本次行政審批職能劃轉(zhuǎn)移交涉及縣發(fā)改局、縣工信局、縣糧食局、縣科技和地震局、縣交通局、縣住建局、縣人社局、縣市場監(jiān)督管理局、縣文化體育旅游局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣農(nóng)牧局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣民政、縣城管局、縣教育局、縣財(cái)政局、縣司法局、縣檔案局、縣供銷聯(lián)社等xx個部門實(shí)施的xxx項(xiàng)行政許可事項(xiàng),一次劃轉(zhuǎn)至縣行政審批局,由縣行政審批局依法履行相關(guān)行政審批職責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
二、工作原則
本次行政審批職能劃轉(zhuǎn)移交工作應(yīng)遵循以下原則:
。ㄒ唬┰瓕徟块T在正式移交之前辦理和正在辦理的審批事項(xiàng)由原審批部門負(fù)責(zé)辦結(jié),檔案由原審批部門保存。移交之后受理的審批事項(xiàng)由縣行政審批局負(fù)責(zé)辦理,資料檔案由縣行政審批局保存。
。ǘ┰瓕徟块T在辦理交接時,應(yīng)一并移交審批事項(xiàng)相關(guān)的空白證件等文本資料、專用設(shè)備、專網(wǎng)權(quán)限等,不能一次移交到位的,應(yīng)安排專人跟蹤銜接,確保審批工作不不出現(xiàn)空白。正式移交后,原審批部門專業(yè)印章和鋼印隨審批事項(xiàng)一并移交縣行政審批局,由縣政府統(tǒng)一封存。如有特別情況由原審批部門辦理的,需報(bào)縣人民政府同意后,仍由原審批部門辦理。
(三)實(shí)行行政審批過渡期制度。完成劃轉(zhuǎn)職能的單位在過渡期間要指派專人到行政審批大廳窗口現(xiàn)場辦公,指導(dǎo)辦理原審批單位業(yè)務(wù),做好審批業(yè)務(wù)的傳帶,協(xié)調(diào)解決運(yùn)行初期出現(xiàn)的.矛盾和問題。過渡期現(xiàn)場辦公指導(dǎo)時間暫定x個月,要確保現(xiàn)有審批人員能夠獨(dú)立開展工作。過渡期后,審批事項(xiàng)辦理中需要原審批部門協(xié)助的,原審批部門應(yīng)及時提供支持。
三、實(shí)施步驟
。ㄒ唬(zhǔn)備階段(x月底以前)
x月xx日召開全縣行政審批職能劃轉(zhuǎn)移交工作會議。安排部署劃轉(zhuǎn)移交工作,明確責(zé)任主體和工作紀(jì)律要求。劃轉(zhuǎn)行政審批職能的縣直各單位制定本單位行政審批事項(xiàng)移交工作計(jì)劃和移交時間。x月xx日前報(bào)送移交工作專班人員名單(包括專班領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員及工作人員的姓名、職務(wù)、固定和移動電話);x月xx日前填報(bào)《全縣行政審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)移交登記表》(詳見附件),要求按審批事項(xiàng)逐項(xiàng)填寫,一項(xiàng)一表,編號準(zhǔn)確,加蓋公章,計(jì)劃移交時間和報(bào)送時間由縣行政審批局和填報(bào)單位共同確認(rèn)。
(二)正式移交階段(x月初至x月中旬)
縣行政審批局根據(jù)各單位填報(bào)的移交時間,統(tǒng)籌安排接收工作計(jì)劃,制定接收工作專班。單位之間移交時間集中沖突的,以報(bào)送登記時間為主,按照“先交先接,先到先接,成熟一家,移交一家”的時間順序,在雙方協(xié)商的時間內(nèi)逐項(xiàng)進(jìn)行移交工作對接,辦理移交登記手續(xù),移交專網(wǎng)專線系統(tǒng)、設(shè)備以及文件檔案等,確保移交工作一次成功,審批工作無縫對接,群眾辦事不受影響。移交工作原則上x月xx日完成,需要推遲移交時間的,由移交單位提前書面向縣政府提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后在過渡期內(nèi)完成移交。
在劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)移交過程中,根據(jù)進(jìn)度安排,已經(jīng)辦理移交的單位指定專人進(jìn)行現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn),現(xiàn)場指導(dǎo)時間為x個月,確保各崗位人員能夠獨(dú)立開展工作。x月xx日啟用縣行政審批局行政審批專用章,封存已經(jīng)完成移交單位的行政審批公章。
。ㄈ┰u估驗(yàn)收階段(x月底前)
由縣政府辦牽頭,縣委組織部、縣紀(jì)委、縣編辦、縣人社局等單位參加,邀請縣人大代表、政協(xié)委員共同參與,移交一家,驗(yàn)收一家,從重視程度、移交時間、移交質(zhì)量、運(yùn)行狀況、遵守紀(jì)律和群眾滿意度等方面進(jìn)行驗(yàn)收,評比先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,提出改進(jìn)措施。
四、相關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)監(jiān)管。行政審批事項(xiàng)辦理完成后,縣行政審批局要及時將結(jié)果抄告相關(guān)監(jiān)管責(zé)任部門,加強(qiáng)事中事后監(jiān)督管理。審批部門和監(jiān)管部門要健全信息共享機(jī)制,研究制定審批監(jiān)管雙向推送制度,進(jìn)一步完善結(jié)果抄告制度。
(二)明確責(zé)任。全縣行政審批職能劃轉(zhuǎn)移交工作時間緊、任務(wù)重,移交審批事項(xiàng)多,移交工作標(biāo)準(zhǔn)高,程序要求嚴(yán)格,涉及縣直xx個部門。按照“先移交、后接受”原則,劃轉(zhuǎn)行政審批職能的單位承擔(dān)移交工作主體責(zé)任,縣行政審批局承擔(dān)接收工作主體責(zé)任,移交責(zé)任在前,接收責(zé)任在后。
。ㄈ┭杆俾鋵(shí)。相關(guān)單位要迅速行動起來,領(lǐng)導(dǎo)掛帥,主動對接,早移交早接收,掌握工作主動權(quán),切實(shí)對縣委、縣政府負(fù)責(zé),對改革負(fù)責(zé),對人民群眾負(fù)責(zé),確保相關(guān)審批職能早日劃轉(zhuǎn)到位,圓滿完成行政審批職能劃轉(zhuǎn)移交的各項(xiàng)工作任務(wù)。
。ㄋ模┍U习踩澽D(zhuǎn)移交過程中,各單位要強(qiáng)化信息安全意識,保障行政審批系統(tǒng)信息化平臺相關(guān)設(shè)備(服務(wù)器、路由器等)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行,并制定相應(yīng)的工作措施和應(yīng)急預(yù)案,確保審批系統(tǒng)在使用中不出現(xiàn)宕機(jī)、數(shù)據(jù)丟失等故障。
部門工作移交方案 篇7
引言
國有企業(yè)在改革過程中,三供一業(yè)(供水、供電、供暖和物業(yè)管理,有的國有企業(yè)還有供氣)的移交是重要內(nèi)容。在國有企業(yè)長期經(jīng)營過程中,三供一業(yè)作為國有企業(yè)的重要責(zé)任,既關(guān)系到國有企業(yè)員工的福利待遇,同時也是國有企業(yè)社會職能的重要體現(xiàn)。正是肩負(fù)著三供一業(yè)的重要責(zé)任,國有企業(yè)的負(fù)擔(dān)及人員成本一直處于高位運(yùn)行的局面。在國有企業(yè)改革中,為了有效降低企業(yè)成本,做好三供一業(yè)的移交,對于國有企業(yè)改革而言具有重要意義。為此,制定具體的三供一業(yè)移交措施,對提高國有企業(yè)改革質(zhì)量具有重要作用。
國有企業(yè)改革三供一業(yè)移交應(yīng)掌握正確原則
在國有企業(yè)改革過程中,三供一業(yè)的移交是重要內(nèi)容,為了保證三供一業(yè)的移交能夠取得積極成果,國有企業(yè)改革在三供一業(yè)的移交過程中,應(yīng)把握正確原則,具體應(yīng)從以下 幾個方面入手:
政策引導(dǎo),企業(yè)自愿
在國有企業(yè)改革中,三供一業(yè)的移交必須要有完善的政策支撐,并建立在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行,其中的政策的制定應(yīng)保證其完善性,企業(yè)也應(yīng)不斷完善改革和移交措施。
標(biāo)準(zhǔn)自定,尊重地方
國有企業(yè)在三供一業(yè)的移交過程中,具體標(biāo)準(zhǔn)及移交細(xì)節(jié),不但要尊重企業(yè)內(nèi)部職工的意見,還要尊重地方的決策及意見,達(dá)到國有企業(yè)與地方相互協(xié)商。
改造資金,地方不管
在國有企業(yè)三供一業(yè)的移交中,涉及到的資金,原則上應(yīng)計(jì)入國有企業(yè)改革成本,如非必要,不需要地方財(cái)政進(jìn)行專項(xiàng)撥款,降低地方的財(cái)政負(fù)擔(dān)。
人員安置,央企負(fù)責(zé)
在國有企業(yè)改革中的三供一業(yè)移交過程中,對于人員富裕的情況,國有企業(yè)應(yīng)采取內(nèi)部消化的手段予以解決,降低地方政府的負(fù)擔(dān)。
涉及資產(chǎn),無償劃轉(zhuǎn)
在國有企業(yè)三供一業(yè)移交過程中,會涉及到諸多資產(chǎn)移交,對此,國有企業(yè)應(yīng)本著無償劃轉(zhuǎn)的原則,將涉及到的資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)給地方政府。
特殊情況,特殊處理
考慮到國有企業(yè)三供一業(yè)移交工作的特殊性,以及可能存在的困難,遇到特殊情況應(yīng)本著企業(yè)與政府相互協(xié)商的原則,進(jìn)行特殊處理。
國有企業(yè)改革三供一業(yè)移交應(yīng)做好責(zé)任過渡
在國有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交過程中,考慮到三供一業(yè)對職工待遇的重要影響,做好責(zé)任過渡,是提高國有企業(yè)改革三供一業(yè)移交工作效果的關(guān)鍵。基于這一認(rèn)識,國有企業(yè)改革三供一業(yè)移交應(yīng)做好以下幾個方面工作:
三供一業(yè)移交,應(yīng)明確移交標(biāo)準(zhǔn)
鑒于三供一業(yè)在國有企業(yè)中的重要地位,在國有企業(yè)改革過程中,三供一業(yè)的移交要想取得積極效果,就要明確移交標(biāo)準(zhǔn),在移交中做好標(biāo)準(zhǔn)的制定,確保三供一業(yè)的移交不對國有企業(yè)造成過多影響,提高三供一業(yè)移交的整體效果。
三供一業(yè)移交,應(yīng)做好企業(yè)與政府對接
三供一業(yè)的移交,與國有企業(yè)和政府有著密切關(guān)系,其中企業(yè)與政府的對接,是保證三供一業(yè)移交取得實(shí)效的關(guān)鍵;谶@一認(rèn)識,在三供一業(yè)的移交過程中,做好企業(yè)與政府的對接,能夠提高三供一業(yè)移交的整體效果,對提高國有企業(yè)改革效果具有重要作用。
三供一業(yè)移交,應(yīng)最大程度維護(hù)職工利益
在國有企業(yè)改革過程中,維護(hù)職工的最大利益是國有企業(yè)改革的關(guān)鍵。對于三供一業(yè)的移交而言,不能因?yàn)橐平欢档蛨?bào)銷標(biāo)準(zhǔn),也不能因?yàn)橐平欢鴾p少職工的待遇。其中最大程度維護(hù)職工利益,應(yīng)成為國有企業(yè)改革三供一業(yè)移交的關(guān)鍵。
國有企業(yè)改革三供一業(yè)移交應(yīng)做好資源整合
對于國有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交而言,并不單純是企業(yè)資源的整合,同時也是人力資源、社會服務(wù)資源的整合;谶@有認(rèn)識,要想做好國有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交,就要做好資源整合,具體應(yīng)從以下幾個方面入手:
國有企業(yè)改革三供一業(yè)的`移交,應(yīng)做好資產(chǎn)劃撥
國有企業(yè)改革在三供一業(yè)的移交過程中,資產(chǎn)劃撥是重點(diǎn),為了提高資產(chǎn)劃撥的有效性,并提高資產(chǎn)管理的透明度,在資產(chǎn)劃撥過程中,應(yīng)堅(jiān)持公正、公平、公開的原則,確保資產(chǎn)劃撥達(dá)到預(yù)期目的。
國有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交,應(yīng)做好職工安置
由于國有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交,大部分職工需要國有企業(yè)內(nèi)部解決,因此,做好職工安置,化解職工在三供一業(yè)移交過程中的不穩(wěn)定情緒,是做好國有企業(yè)改革三供一業(yè)移交工作的關(guān)鍵。因此,必須在移交前制訂合適的職工安置方案,并在移交過程中妥善實(shí)施。
國有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交,應(yīng)做好企業(yè)資源優(yōu)化
在國有企業(yè)改革過程中,三供一業(yè)的移交涉及多種企業(yè)資源的轉(zhuǎn)移,為了防止國有資源流失,杜絕國有資源在國有企業(yè)改革過程中出現(xiàn)流失的現(xiàn)象,達(dá)到合理控制企業(yè)資源并實(shí)現(xiàn)資源再利用的目的,做好企業(yè)資源優(yōu)化是做好國有企業(yè)改革三供一業(yè)移交的關(guān)鍵。
總結(jié)
通過本文的分析可知,在國有企業(yè)改革中,要想提高三供一業(yè)的移交效果,就要從掌握正確原則、做好責(zé)任過渡和做好資源整合等方面入手,使國有企業(yè)改革的三供一業(yè)移交工作在正確的框架內(nèi)進(jìn)行,使三供一業(yè)的移交能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化,為國有企業(yè)三供一業(yè)移交工作提供有力支持,保證國有企業(yè)改革三供一業(yè)移交取得實(shí)效。
部門工作移交方案 篇8
一、項(xiàng)目總體情況及實(shí)施計(jì)劃
XXXXX廠成立于20世紀(jì)60年代,是典型的“三線企業(yè)”,建廠幾十年來,工廠在XXXXX城郊10公里范圍內(nèi)沿老成渝公路分散建了9個住宅區(qū),其水、電、氣供應(yīng)都由工廠自行負(fù)責(zé)供應(yīng)解決,住宅區(qū)建成時間早、房屋密度大、配套設(shè)施缺,基本沒有現(xiàn)代物業(yè)管理,這些歷史上 “企業(yè)辦社會”的負(fù)擔(dān)一直困擾著XXXXX廠。通過清理和初步統(tǒng)計(jì)、測算,XXXXX廠“三供一業(yè)”分離移交涉及供水12975戶、供電10328戶、供氣10276戶、物業(yè)產(chǎn)權(quán)面積48.33萬平方米,估算費(fèi)用共計(jì)32059.45萬元,其中“三供”小計(jì)20871.32萬元,“物業(yè)”小計(jì)11188.13萬元。
為順利完成“三供一業(yè)”分離移交工作,XXXXX廠成立了以公司董事長和總經(jīng)理任組長的“三供一業(yè)”分離移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組;并以XXXXX公司規(guī)劃與運(yùn)營管理部、綜合管理部、能源分公司等相關(guān)業(yè)務(wù)部室和單位負(fù)責(zé)人為成員的工作小組,全力推動項(xiàng)目。
結(jié)合工廠與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,堅(jiān)持“因地制宜、不產(chǎn)生遺留問題”的原則,采取“對內(nèi)摸清家底、對外溝通協(xié)調(diào)”的工作方法,積極穩(wěn)妥推進(jìn),總體計(jì)劃用3年時間完成工廠“三供一業(yè)”的分離移交。第一步:“啟動、調(diào)研、籌備”(20xx年);第二步:“方案、報(bào)批、簽約”(20xx年~20xx年);第三步:“實(shí)施、驗(yàn)收、移交” (20xx年~20xx年初)。
。ㄒ唬﹩、調(diào)研、籌備
1、啟動。對“三供一業(yè)”分離移交工作進(jìn)行宣傳、動員,提出工作組組成和工作計(jì)劃。收集各職能部門的建議和意見,對計(jì)劃進(jìn)行完善。
2、學(xué)習(xí)、調(diào)研。收集、整理政策資料,學(xué)習(xí)、總結(jié)既有移交方式方法,形成調(diào)研材料。
3、政策對接。與集團(tuán)對接,明確上級指導(dǎo)思想;與省、市地方政府對接,明確地方政策。按“先易后難”、“平穩(wěn)有序”、“分塊推進(jìn)”的原則,策劃移交路徑,形成分離移交工作思路(主要涉及指導(dǎo)思想、地方政策落地的支持力度、對于移交的整體要求、對于承接方的要求、機(jī)車廠對于移交的訴求等),為下步具體工作明確方向。
4、現(xiàn)狀摸底。以原職工住宅分布為主要線索,全面調(diào)查明確各住宅“三供一業(yè)”現(xiàn)狀,包括資產(chǎn)現(xiàn)狀、技術(shù)工藝現(xiàn)狀、管理現(xiàn)狀。劃定分離移交范圍,完成分離改造技術(shù)方案和論證(內(nèi)部方案),掌握難點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、改造費(fèi)用估算等,為后續(xù)的溝通、談判等提供支持。
5、尋找接收單位。積極配合地方部門單位調(diào)查摸底;尋找“三供一業(yè)”接收單位(符合條件的接收方或者其他形式),與其溝通、談判,形成移交預(yù)案,提請辦公會議定。
6、提交申請。在前期工作基礎(chǔ)上,向地方政府(或相關(guān)部門)提交分離移交書面申請。
。ǘ┓桨、報(bào)批、簽約
7.簽訂移交備忘錄或意向書。移交申請獲得地方政府(或相關(guān)部門)備案后,與接收單位簽訂移交備忘錄或意向書,確定移交工作方式、時間計(jì)劃等移交相關(guān)事項(xiàng)。
8、確定移交方案和改造方案。雙方對移交事項(xiàng)充分討論、協(xié)商,結(jié)合前期移交預(yù)案,形成移交方案;雙方對需移交的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場勘測、設(shè)計(jì),結(jié)合前期分離改造技術(shù)方案(內(nèi)部方案),對維修改造方案進(jìn)行充分論證、核算,確定維修改造費(fèi)用,形成改造方案。
9、草擬協(xié)議。雙方協(xié)商起草分離移交協(xié)議書,協(xié)議書應(yīng)明確維修改造項(xiàng)目及費(fèi)用、改造及接管期限、過渡期管理方式、費(fèi)用的支付以及資產(chǎn)移交等內(nèi)容,明確交接雙方的責(zé)任及義務(wù)。
10、專家評審。移接交雙方對分離移交事項(xiàng)存在分歧的,由交、接雙方向所在地方政府國資部門(或政府指定部門)提出申請,詳盡說明分歧的情況,由國資部門(或政府指定部門)組織專家(或第三方機(jī)構(gòu))評審,移接交雙方對評審結(jié)果無異議的,雙方在評審結(jié)果書上簽字確認(rèn)。
11、方案審核。將與接收單位協(xié)商確認(rèn)后的移交方案及協(xié)議提請辦公會議定后報(bào)YYYYY集團(tuán)資產(chǎn)管理中心,由資產(chǎn)管理中心組織相關(guān)方面就移交方案的可行性、維修改造費(fèi)用及標(biāo)準(zhǔn)的.合理性等方面進(jìn)行審核,提出審核意見。
12、上級報(bào)批。根據(jù)審核意見組織完成方案及協(xié)議修改,并與接收單位溝通協(xié)商達(dá)成一致后,將修改后的移交方案、協(xié)議及相關(guān)資料(包括但不限于項(xiàng)目概況、擬改造費(fèi)用依據(jù)、資金來源、移交資產(chǎn)清冊、會議紀(jì)要、移交備忘錄或意向書、第三方評審結(jié)果、審核意見書等)報(bào)YYYYY集團(tuán)審批。
13、正式簽約。取得YYYYY集團(tuán)批復(fù)文件后,由所在地方政府組織與接收單位簽訂移交協(xié)議。
。ㄈ⿲(shí)施、驗(yàn)收、移交
14、履行協(xié)議。按協(xié)議約定履行協(xié)議,協(xié)調(diào)配合和督促接收單位及時啟動維修改造工作,按照協(xié)議要求推進(jìn)和完成維修改造任務(wù);負(fù)責(zé)相應(yīng)資金籌措和按計(jì)劃支付;負(fù)責(zé)相應(yīng)補(bǔ)助資金的申領(lǐng);負(fù)責(zé)所涉住宅區(qū)的協(xié)調(diào)、宣傳、維穩(wěn)工作。
15、共同驗(yàn)收。由政府、接收單位、機(jī)車廠、職工代表等形成聯(lián)合組,對改造進(jìn)行共同驗(yàn)收;聯(lián)系政府、督促接收單位,明確審計(jì)、決算方式方法,盡快完成項(xiàng)目審計(jì),形成改造總價。
16、正式移交。完成全部移交程序、手續(xù);完成資產(chǎn)核銷;完成補(bǔ)助資金的回收。
17、整理歸檔。組織完成移交工作資料歸檔。
二、項(xiàng)目進(jìn)展情況
1、已制定實(shí)施計(jì)劃。
2、已召開項(xiàng)目啟動會,對“三供一業(yè)”分離移交工作進(jìn)行宣傳、動員,提出工作組組成和工作計(jì)劃。會后,通過收集各部門、單位的建議和意見,對計(jì)劃進(jìn)行完善和固化。
3、相關(guān)單位和部門積極收集、整理政策資料,學(xué)習(xí)、總結(jié)既有移交方式方法。能源分公司專門派工作人員前往洛陽廠實(shí)地學(xué)習(xí)、交流分離移交情況,積累經(jīng)驗(yàn);規(guī)劃與運(yùn)營管理部掃描集團(tuán)公司“三供一業(yè)”工作會議學(xué)習(xí)資料并分發(fā),認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,對接市國資委,研究并起草框架協(xié)議。
4、以職工住宅分布為主要線索,完成各住宅區(qū)“三供一業(yè)”現(xiàn)狀調(diào)研,掌握涉及的資產(chǎn)、人員、費(fèi)用等情況,對分離移交費(fèi)用進(jìn)行了預(yù)估。
5、認(rèn)真學(xué)習(xí)研究集團(tuán)公司指導(dǎo)性文件,明確指導(dǎo)思想和工作流程;向省國資委匯報(bào)項(xiàng)目情況,懇請盡快出臺政策指導(dǎo),懇請政策支持;與市國資委對接,雙方形成工作機(jī)制,共同研究實(shí)施細(xì)則,達(dá)成先行簽訂框架協(xié)議,再逐項(xiàng)簽訂移交協(xié)議的工作辦法。目前,分離移交框架協(xié)議已經(jīng)市國資委審核,正上報(bào)市政府審批,近期將簽訂完成。
三、項(xiàng)目后續(xù)工作
1、繼續(xù)嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃推動。
2、近期,重點(diǎn)督促省國資委盡快出臺省級指導(dǎo)政策,督促政府盡快完成框架協(xié)議審批,盡快完成框架協(xié)議簽訂;積極配合電力等地方部門單位調(diào)查摸底;尋找“三供一業(yè)”接收單位,談判、研究具體方案,在此基礎(chǔ)上,向地方政府提交分離移交書面申請,完成第一階段工作。
四、存在問題
1、省市地方指導(dǎo)意見、實(shí)施辦法、操作細(xì)則相對滯后。需要督促政府盡快推進(jìn)相關(guān)工作。
2、本地除電力為國有企業(yè)以外,水、氣均已改制為民營企業(yè),物業(yè)也均為民營企業(yè)。需與政府協(xié)商,創(chuàng)造移交條件。
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