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城市管理年工作方案
20xx年，我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的總體思路是按照“五治三化”的要求，以改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌為目標，以提升城鄉(xiāng)居民環(huán)境文明素質為抓手，以“三個延伸”為主線，夯實基礎設施建設，強力治理“五亂”，深入開展宣傳教育，扎實推進城鄉(xiāng)風貌改造，大力推進示范創(chuàng)建，建立健全長效機制，著力打造干凈整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境新形象。
一、加強城鄉(xiāng)基礎設施建設
一、抓好道路建設。加快鎮(zhèn)內主干道建設，逐步硬化村道公路，加快入戶文明路的建設；堅持建管并重，完善建好道路標志標牌，加強道路養(yǎng)護管理，實現(xiàn)城鄉(xiāng)道路暢、潔、美。
二、抓好市場建設。加快完善好兩個農貿市場配套設施，逐步將市場功能分區(qū)；加快建材、修配、農資、廢品收購點等專業(yè)市場的建設，規(guī)范市場秩序，達到秩序化、規(guī)范化。
三、規(guī)劃停車場建設。加快建設貨運停車場，著力緩解停車難。
四、抓好垃圾處理設施建設、污水處理廠日常運行。完成鎮(zhèn)垃圾填埋場建設，確定污水處理廠正常運行。
二、深入開展“五亂”治理
一、解決“垃圾亂扔”問題。加大城鎮(zhèn)區(qū)日常清潔保潔力度，逗硬落實清掃保潔責任，垃圾日產日清。引導小區(qū)住戶成立業(yè)主委員會，逐步規(guī)范物業(yè)管理，優(yōu)化物業(yè)服務，全面推進小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理和日常清掃、保潔工作。社區(qū)居委會加大“門前五包”落實力度，進一步強化責任區(qū)域清潔衛(wèi)生評比、考核、量化打分、定時公示。環(huán)衛(wèi)所加強清掃保潔、清運、督察隊伍建設；繼續(xù)加大資金投入，逐步增添環(huán)衛(wèi)設施設備。加強集鎮(zhèn)、街道和村社環(huán)境衛(wèi)生管理力度，確保城鄉(xiāng)環(huán)境干凈整潔。
二、解決“攤位亂擺”問題。規(guī)范市場經營秩序，強力整治街巷亂擺亂賣、亂搭亂建、占道經營、騎門攤經營等問題。加快市場基礎設施規(guī)范化改造，科學規(guī)劃農貿市場等攤點秩序，嚴格管理主干道環(huán)境秩序�？茖W規(guī)劃布局廢舊物資回收網點，進一步規(guī)范再生資源回收市場秩序。
三、解決“車輛亂�！眴栴}。進一步完善城鄉(xiāng)道路標識標牌，規(guī)范交通標識標線，新建臨時停車場，實行車輛“三限”管理。加大城鄉(xiāng)交通執(zhí)法力度，清理規(guī)范公路占道堆碼，徹底整治修車、洗車店鋪，切實改善交通秩序。
四、解決“廣告亂貼”問題。按照統(tǒng)一設計、統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一規(guī)格原則，對臨街面和大型戶外廣告制作商規(guī)范設置戶外廣告，集中規(guī)范主干道店招店牌。督促責任單位和經營業(yè)主加大小廣告清理力度，集中清除城區(qū)“牛皮癬”，拆除破損廣告、過期標語，全面改善城區(qū)廣告形象。
五、解決“工地亂象”問題。規(guī)范建筑工地管理，實行圍欄封閉作業(yè)，嚴禁占用道路和公共留地堆放物料，嚴格棄土棄石廢渣管理，嚴禁建筑工程車在街道帶泥行駛，灑落建筑垃圾。規(guī)劃建設建筑垃圾填埋場，污水處理廠垃圾污水規(guī)范化處理。逗硬查處違法違規(guī)建設，依法拆除違法違規(guī)建筑，進一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設秩序。
三、加快推進城鄉(xiāng)風貌改造
圍繞打造“山水生態(tài)休閑旅游城鎮(zhèn)”目標，堅持“四注重、四提升”原則。
一、結合實際完善城鄉(xiāng)風貌塑造規(guī)劃，推進城郊結合部風貌整治，提升城鎮(zhèn)整體形象，加大主干道村（居）風貌整治力度。
二、與新農村建設相結合，按照因地制宜、適當集中的原則，實施以川北民居為特色的風貌改造，努力建設“五好一新”的新農村。
三、建立城鄉(xiāng)風貌改造多元化投入機制，充分調動實施風貌改造的積極性，使城鄉(xiāng)風貌改造步入制度化、長效化軌道。
四、建立風貌建設維護機制，鞏固風貌建設成果。
四、扎實開展示范創(chuàng)建活動
堅持典型示范與整體推進相結合，按照“全面規(guī)劃、突出重點、抓點示范、逐步推廣”的思路，以增添設施、清掃店面、塑造風貌、健全機制為突破口。推進村莊環(huán)境治理工程，結合農村面源污染治理和農村清潔工程，加強村莊環(huán)衛(wèi)基礎設施的建設投入力度，全面推廣“統(tǒng)一收集、集中分類、生態(tài)處理”的垃圾處理方式，探索村民環(huán)境衛(wèi)生自治辦法，開展示范農戶創(chuàng)建活動。加大示范創(chuàng)建考核獎懲力度，對各村社農戶環(huán)境治理工作開展情況進行常規(guī)檢查和考核，將督查考核工作延伸到村社和農戶，通過抓典型、樹典型、以點帶面，點面結合，深入推進綜合治理，努力創(chuàng)造清潔整齊優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。
五、努力提升城鄉(xiāng)居民素質
一、深入開展“七進”活動。在機關單位開展衛(wèi)生檢查大評比和機關職工違章大曝光活動，在農村開展環(huán)境整潔示范戶評比檢查活動，在企業(yè)和工廠開展節(jié)能降耗減排和美化環(huán)境活動，在學校開展小手牽大手和家校共建文明環(huán)境活動，在社區(qū)開展居民自治和門前“五包”檢查評比活動。每月確定工作重點，每月開展一項活動的要求全面提升居民素質。
二、持續(xù)開展“除陋習、樹新風”宣傳活動。繼續(xù)舉行“不文明、不衛(wèi)生”陋習評議活動，在全鎮(zhèn)開展“三亂”、“五亂”行為有獎舉報活動，大力倡導文明衛(wèi)生新風尚，使文明生活方式逐步深入人心。
三、開展文明勸導活動。組織和動員鎮(zhèn)級機關干部走上街頭帶頭參加文明勸導，對市民不文明行為進行勸導，以干部示范帶動推進全民素質提升，充分發(fā)揮社區(qū)文明勸導隊伍作用，開展經常的文明勸導活動。
四、充分發(fā)揮媒體宣傳平臺。對好人好事和先進的做法給予表揚和宣傳，對不文明言行和環(huán)境治理開展不力的單位和村社給予通報和批評。
六、建立健全長效機制
一、繼續(xù)加強制度建設。進一步修訂完善《鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理標準》、《鎮(zhèn)鄉(xiāng)村農戶環(huán)境綜合治理標準》和《鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目標考核辦法》，進一步明確城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的目標任務、工作重點和工作措施，強化源頭治理，健全長效機制，促進治理工作常態(tài)化、持久化。
二、進一步加大治理投入。建立健全財政投入的長效機制，加大本級財政投入力度，保障治理工作機構和隊伍正常運轉。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治執(zhí)法過程中的罰沒收入全額安排用于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中的執(zhí)法隊伍建設和執(zhí)法工作開展。大力開發(fā)環(huán)境治理公益性崗位，用于協(xié)助城鄉(xiāng)環(huán)境治理執(zhí)法、小廣告“牛皮癬”的清除治理等環(huán)境綜合整治工作。
三、堅持逗硬督查考核。鎮(zhèn)治理辦牽頭，組建專項督查組，深入村社、部門督查督辦。聘請人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士，定期對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進行視察監(jiān)督。完善考核評比辦法，每季度考核一次，變注重靜態(tài)考核為注重動態(tài)考核，對鎮(zhèn)域各單位、村（居）委社區(qū)工作落實情況量化打分，排名通報。對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理情況實行定期通報和曝光。
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