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住宅小區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會組建工作實施方案范文
為全面推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),根據(jù)牡辦發(fā)〔20xx〕39號文件精神,按照市物業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見,為切實做好試點工作,充分發(fā)揮業(yè)主大會和業(yè)主委員會在物業(yè)管理市場中的主體作用,為創(chuàng)建和諧社區(qū)奠定良好的群眾基礎(chǔ),根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、建設(shè)部《業(yè)主大會規(guī)程》和《牡丹江市業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
20xx年12月底前,依法成立業(yè)主委員會,全區(qū)住宅小區(qū)普遍召開業(yè)主大會。20xx年7月底前對具備條件進(jìn)行招投標(biāo)的小區(qū)以業(yè)主委員會為主體在各街道辦事處的監(jiān)督下,通過公開或邀請招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè),并依法簽訂物業(yè)管理委托合同,對暫不具備條件進(jìn)行招投標(biāo)的小區(qū),本著“大家的事情大家辦,大家的費(fèi)用大家攤”的原則,實行業(yè)主自治管理。對已簽訂物業(yè)管理委托合同,尚未期滿的住宅小區(qū),在業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)無糾分的前提下,暫不另行進(jìn)行招投標(biāo),待合同期滿后進(jìn)行。
二、基本原則
召開業(yè)主大會,組建業(yè)主委員會,要按照國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、建設(shè)部《業(yè)主大會規(guī)程》和《牡丹江市業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)性規(guī)則》進(jìn)行,要充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重業(yè)主和使用人的意愿,真正把有一定工作能力、公益心強(qiáng),身體健康,能保證必要的工作時間,且能維護(hù)業(yè)主、使用人利益的代表選出來參加業(yè)主大會,經(jīng)過業(yè)主代表的選舉作為業(yè)主委員會組成人員。
三、責(zé)任劃分
區(qū)物業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)住宅小區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會組建及物業(yè)管理招投標(biāo)的監(jiān)督工作,各街道辦事處協(xié)調(diào)有關(guān)公安派出所及相關(guān)單位負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅小區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會組建的指導(dǎo)工作,各社區(qū)居委會具體負(fù)責(zé)各住宅小區(qū)的業(yè)主大會和業(yè)主委員會組建工作。
四、實施步驟
。ㄒ唬┤藛T培訓(xùn)階段。20xx年6月初至月末對各街道辦事處抽調(diào)的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:業(yè)主代表的產(chǎn)生、業(yè)主大會的召開、業(yè)主委員會的產(chǎn)生及小區(qū)界線劃定等。
。ǘ﹦澏ㄗ≌瑓^(qū)界線階段。20xx年6月15日至9月末。由各街道辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的住宅區(qū)界線劃定工作,明確住宅區(qū)范圍。并于20xx年9月20日前將住宅區(qū)劃定工作情況報送區(qū)民政局,附標(biāo)清小區(qū)四至的平面圖一幅。
1、封閉式住宅區(qū)、半封閉式住宅區(qū)四至明確的,遵循原有城市規(guī)劃來劃分。
2、開放式或半開放式住宅區(qū),四至不明確的,需重新劃分住宅區(qū)范圍。劃分原則是相對住宅集中、人口相對密集、平面上成片分布,劃分標(biāo)準(zhǔn)一般在15—25幢樓、住戶為1000戶左右、面積在3萬平方米以上為宜。
(三)宣傳動員階段。20xx年7月15日至31日,通過新聞單位做專題報導(dǎo),廣泛宣傳業(yè)主大會和業(yè)主委員會組建后的目的、意義,以及業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會和物業(yè)企業(yè)的權(quán)利與義務(wù),增強(qiáng)業(yè)主的維權(quán)意識和物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)意識,進(jìn)而提高全區(qū)物業(yè)管理水平。
。ㄋ模┰圏c階段。20xx年6月20日至7月末,各街道辦事處在抓好整體工作推進(jìn)的同時選擇3個以上有代表性的住宅小區(qū)作為試點單位,全面做好業(yè)主大會和業(yè)主委員會的組建工作。各試點單位的工作任務(wù)要從小區(qū)劃分開始直至全面建立業(yè)主大會和業(yè)主委員會,重點要總結(jié)好每個步驟的經(jīng)驗教訓(xùn),以利于整體工作的全面推進(jìn)。具體工作時限是:20xx年6月12日至7月末,完成試點單位的確定及小區(qū)劃分;6月15日至7月末,完成試點單位的基本情況、公共設(shè)施情況、原業(yè)主共有的房屋情況等情況的調(diào)查;6月末至8月末,完成試點單位的業(yè)主大會和業(yè)主委員會的組建工作。同時,各街道辦事處要注意選擇好中差三方面不同層次的住宅小區(qū)作為試點單位并嚴(yán)把各項法定程序和基礎(chǔ)材料留存工作,特別是要選擇一個沒有物業(yè)企業(yè)管理采取業(yè)主自治管理的試點單位。
。ㄎ澹┟渍{(diào)查階段。20xx年3月1日至3月底。調(diào)查內(nèi)容為住宅小區(qū)基本情況、公共設(shè)施情況、原業(yè)主共有的房屋情況等。表格下發(fā)后,由各街道辦事處牽頭,社區(qū)居委會、物業(yè)企業(yè)配合認(rèn)真填寫,由各街道辦事處負(fù)責(zé)匯總后,于20xx年8月31日前,報送區(qū)民政局。
(六)全面建立業(yè)主大會和業(yè)主委員會階段。20xx年11月15日至20xx年12月31日,全面完成業(yè)主大會和業(yè)主委員會的組建工作。區(qū)物業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)全區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會組建工作的監(jiān)督、指導(dǎo),各街道辦事處要抓好具體的組建工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),責(zé)任要層層分解,落實到人,在保證規(guī)范、高效的前提下,在規(guī)定時間內(nèi)完成。
(七)檢查驗收階段。20xx年12月底前,區(qū)物業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,組成驗收小組,對各街道辦事處組建業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作進(jìn)行全面驗收。對驗收不合格的,20xx年12月底前,重新規(guī)范,完成整改。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為()了全面完成住宅小區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會的組建工作,區(qū)政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:---區(qū)委常委、副區(qū)長
副組長:---區(qū)民政局局長
---陽明公安分局副局長
成員:---陽明街道辦事處主任
---前進(jìn)街道辦事處主任
---新興街道辦事處主任
---樺
橡街道辦事處主任
下設(shè)辦公室,主任:胡鳳桐(兼),成員:---。辦公室設(shè)在區(qū)民政局,聯(lián)系人:---聯(lián)系電話:6321287。
各街道辦事處要成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會組建工作推進(jìn)落實領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體工作細(xì)則,確保全區(qū)各住宅小區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會組建工作的落實。
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