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廣東省貫徹落實《社會救助暫行辦法》工作方案范文
一、總體目標(biāo)
全面貫徹落實《社會救助暫行辦法》,進一步完善省社會救助政策,提高社會救助水平,建立健全社會救助協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)部門間社會救助信息互通互聯(lián)、資源共享,形成合力,確保救助對象認(rèn)定準(zhǔn)確和管理科學(xué),維護社會救助政策的公平、公開、公正,充分發(fā)揮財政資金的最大使用效益。建立“一門受理、協(xié)同辦理”平臺,提升社會救助公共服務(wù)能力,確保社會救助政策落地見效,確保困難群眾求助有門。暢通社會參與和監(jiān)督渠道、實現(xiàn)“陽光救助”,共同開創(chuàng)托底線、救急難、可持續(xù)的社會救助工作新局面。
二、具體任務(wù)
。ㄒ唬┤嫣嵘拙民生保障水平。到20xx年按時完成省政府《關(guān)于提高廣東省底線民生保障水平的實施方案》所提出的各項目標(biāo)任務(wù),按時完成20xx年省政府“十件民生實事”。
。ǘ┩晟粕鐣戎。20xx年6月底前,以省政府規(guī)范文件形式出臺《廣東省最低生活保障申請家庭經(jīng)濟狀況核對及認(rèn)定暫行辦法》,2015年以省人大立法形式完成《廣東省社會救助條例》的修訂。
。ㄈ┙⒕戎暾埣彝バ畔⒒藢芾硇畔⑾到y(tǒng)。2015年底,完成跨部門、多層次、信息共享的救助申請家庭核對及認(rèn)定管理信息系統(tǒng),健全信息核對平臺,確保最低生活保障等社會救助對象準(zhǔn)確、高效、公正認(rèn)定。20xx年8月底前完成系統(tǒng)第一期開發(fā)。
。ㄋ模┙ⅰ耙婚T受理、協(xié)同辦理”的社會救助服務(wù)窗口。20xx年9月底前,珠三角地區(qū)100%、粵東西北地區(qū)50%的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級要在現(xiàn)有政府辦事大廳、綜合性服務(wù)窗口,設(shè)立社會救助服務(wù)窗口,通過購買服務(wù)方式配備1—2名專職工作人員,負(fù)責(zé)社會救助宣傳、受理、轉(zhuǎn)辦、協(xié)助、協(xié)調(diào)等,提升社會救助服務(wù)能力。
。ㄎ澹┙⑸鐣α繀⑴c機制。發(fā)揮社會工作服務(wù)機構(gòu)和社會工作者作用,為社會救助對象提供社會融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)。逐步建立社會慈善資源信息庫和困難群眾信息庫,通過社會慈善網(wǎng),為社會力量和困難群眾提供社會救助項目、需求信息,搭建信息溝通橋梁。
。┞鋵嵽r(nóng)村五保、城鎮(zhèn)“三無”等特困供養(yǎng)人員政策。20xx年8月底前,進一步明確政府對特困供養(yǎng)人員責(zé)任,全面落實特困供養(yǎng)人員政策,理順供養(yǎng)機構(gòu)管理體制,提升服務(wù)水平,重點解決失能、半失能五保對象、城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)和護理、住院照料費用的問題。開展“暖心行動”,建立農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)“三無”供養(yǎng)人員幫扶機制。
。ㄆ撸┤娼⑴R時救助制度。爭取省政府出臺臨時救助文件,對因火災(zāi)、交通事故等意外事件,家庭成員突發(fā)重大疾病等原因,導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭,或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障家庭,以及遭遇其他特殊困難的家庭,給予臨時救助。對生活無著的流浪、乞討人員提供臨時食宿、疾病救治、協(xié)助返回等救助。
。ò耍┳龊檬転(zāi)人員救助。做好當(dāng)年新發(fā)生自然災(zāi)害受災(zāi)人員緊急疏散、轉(zhuǎn)移、安置工作,提供必要的應(yīng)急生活救助,確保受災(zāi)群眾基本生活;在災(zāi)情核查和評估的基礎(chǔ)上,做好受災(zāi)人員過渡期生活救助和因災(zāi)倒塌居民住房恢復(fù)重建工作;做好受災(zāi)困難人員冬春期間生活救助工作。20xx年底前,完成廣東省自然災(zāi)害救助物資儲備中心倉庫建設(shè),確保自然災(zāi)害救助物資及時供應(yīng)。
。ň牛┩晟漆t(yī)療救助政策。20xx年10月底前,全部縣(市、區(qū))實施醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算服務(wù),方便困難群眾就醫(yī),對救助對象在政策范圍內(nèi)自付醫(yī)療費用報銷比例達(dá)到70%,積極開展與大病保險相銜接的重特大疾病醫(yī)療救助工作。
三、工作保障
。ㄒ唬┘皶r報告各級黨委、政府。各級民政部門要盡快將《辦法》出臺的重要意義和部視頻會議精神,及時書面報告黨委、政府,爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。
。ǘ┏闪C構(gòu),制定方案。各級民政部門要成立學(xué)習(xí)貫徹落實《辦法》的領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu),結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定實施方案。實施方案要突出做好《辦法》的宣傳工作,不僅要在全省民政系統(tǒng)、相關(guān)部門做好宣傳工作,更要讓社會和群眾全面了解《辦法》的精神實質(zhì)和重要內(nèi)容,做到家喻戶曉。利用報紙、廣播電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體,通過制作公益廣告、開設(shè)專欄或系列報道、利用“民政之聲”節(jié)目、運作“政務(wù)微博”平臺等形式,大力宣傳《辦法》的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)以及各項社會救助制度;宣傳推廣各級民政部門開展“暖心行動”和社會救助工作的成果和亮點;解答群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題;弘揚在社會救助工作涌現(xiàn)的典型人物和先進事例等,使社會救助政策深入人心,形成全社會關(guān)心、支持社會救助工作的良好氛圍。
。ㄈ┘訌妼W(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,使全省社會救助系統(tǒng)每一個工作人員對《辦法》出臺的背景、意義、內(nèi)容等,全面系統(tǒng)地了解和掌握。培訓(xùn)以省級集中與地方分散相結(jié)合、理論講解與實際運用相結(jié)合、自學(xué)教材與課堂授課相結(jié)合、經(jīng)驗分享與深入調(diào)研相結(jié)合等形式,結(jié)合工作實際,通過條款講解、案例分析、解答疑難等方式,提高社會救助工作人員政策水平和業(yè)務(wù)能力。
。ㄋ模┲贫鋵嵵攸c工作時間表。按照省政府“十件民生實事”、《20xx年省政府重點工作實施方案》、省民政廳《關(guān)于提高底線民生保障水平的實施方案》以及《關(guān)于開展“暖心行動”的實施方案》等文件精神,認(rèn)真梳理重點工作,制定任務(wù)完成時間表,落實責(zé)任人。
。ㄎ澹⿵娀讲榇胧。省民政廳與各地級市民政部門簽訂工作落實責(zé)任書,建立季度通報制,向工作推進緩慢,工作力度不夠的各級民政部門發(fā)督辦函,限期整改。在限期內(nèi)仍不能完成任務(wù)的,報省政府、省紀(jì)委進行約談、問責(zé)。
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