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審計工作實施方案準(zhǔn)則
第一條、為了規(guī)范審計方案的編制、審核、調(diào)整和實施,實現(xiàn)審計目標(biāo),保證審計工作質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國國家審計基本準(zhǔn)則》,制定本準(zhǔn)則。
第二條、本準(zhǔn)則所稱審計方案,是指審計機(jī)關(guān)為了能夠順利完成審計任務(wù),達(dá)到預(yù)期審計目的,在實施審計前對審計工作所作的計劃和安排。
第三條、審計機(jī)關(guān)在實施審計前,應(yīng)當(dāng)制定審計方案。
第四條、審計方案包括審計工作方案和審計實施方案。 審計工作方案是審計機(jī)關(guān)為了統(tǒng)一組織多個審計組對部門、行業(yè)或者專項資金等審計項目實施審計而制定的總體工作計劃。 審計實施方案是審計組為了完成審計項目任務(wù),從發(fā)送審計通知書到處理審計報告全部過程的工作安排。當(dāng)一個審計項目涉及單位多,財政收支、財務(wù)收支量大時,審計組為了完成審計實施方案所規(guī)定的審計目標(biāo),可以對不同的審計事項制定若干具體實施步驟和方法。
第五條、審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度審計項目計劃的安排和審計準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定,編制審計工作方案,對審計的組織方式、分工、協(xié)作、匯總、處理等事項作出規(guī)定,提出要求。
第六條、審計工作方案的主要內(nèi)容包括:
。ㄒ唬⿲徲嫻ぷ髂繕(biāo);
。ǘ⿲徲嫹秶
。ㄈ⿲徲媽ο;
。ㄋ模⿲徲媰(nèi)容與重點;
。ㄎ澹⿲徲嫿M織與分工;
。┕ぷ饕。
第七條、審計工作方案由負(fù)責(zé)審計項目組織工作的審計機(jī)關(guān)編制,并下達(dá)到具體承擔(dān)審計任務(wù)的審計機(jī)關(guān)執(zhí)行。
第八條、審計實施方案的主要內(nèi)容包括:
(一)編制的依據(jù);
。ǘ┍粚徲媶挝坏拿Q和基本情況;
。ㄈ⿲徲嫷哪繕(biāo);
。ㄋ模⿲徲嫷姆秶(nèi)容和重點;
(五)重要性的確定及審計風(fēng)險的評估;
(六)預(yù)定的審計工作起訖日期;
。ㄆ撸⿲徲嫿M組長、審計組成員及其分工;
。ò耍┚幹频娜掌;
(九)其他有關(guān)內(nèi)容。
第九條、審計實施方案由審計組編制,經(jīng)審計組所在部門負(fù)責(zé)人審核,報審計機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由審計組負(fù)責(zé)實施。
第十條、審計組編制審計實施方案前,應(yīng)當(dāng)調(diào)查了解被審計單位的下列情況,并要求被審計單位提供下列資料:
(一)財政財務(wù)隸屬關(guān)系、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制情況;
。ǘ┞氊(zé)范圍或者業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍;
。ㄈ┿y行帳戶、會計報表及其他有關(guān)的紙質(zhì)和電子會計資料;
(四)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和社會審計機(jī)構(gòu)出具的審計報告;
(五)財務(wù)會計機(jī)構(gòu)及其工作情況;
(六)相關(guān)的內(nèi)部控制及其執(zhí)行情況;
(七)相關(guān)的重要會議記錄和有關(guān)的文件;
(八)與審計工作有關(guān)的電子數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)文檔;
(九)其他需要了解的情況。
第十一條、審計組編制審計實施方案時,應(yīng)當(dāng)收集、了解與審計事項有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和其他文件資料。
第十二條、審計組對曾經(jīng)審計過的單位,應(yīng)當(dāng)注意查閱了解過去審計的情況,利用原有的審計檔案資料。
第十三條、審計組編制審計實施方案時,應(yīng)當(dāng)運用重要性和謹(jǐn)慎性原則,在評估審計風(fēng)險的基礎(chǔ)上,圍繞審計目標(biāo)確定審計的范圍、內(nèi)容、步驟和方法。
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