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編者按:本文主要從總體情況;具體項目;保障措施進行講述。其中,主要包括:為深入推進城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”工作,努力提升城市綜合承載力和競爭力,著力打造“宜居宜業(yè)宜游的休閑商務(wù)名城”、道路交通工程10項、人居環(huán)境工程6項、生態(tài)環(huán)保工程4項、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項工程順利實施、實行協(xié)調(diào)調(diào)度制度、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策、強化輿論宣傳等,具體材料請詳見:
為深入推進城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”工作,努力提升城市綜合承載力和競爭力,著力打造“宜居宜業(yè)宜游的休閑商務(wù)名城”,現(xiàn)就20*年下半年市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施重點建設(shè)項目作如下安排:
一、總體情況
20*年下半年啟動建設(shè)的市區(qū)重點工程包括:道路交通工程、人居環(huán)境建設(shè)、生態(tài)環(huán)保工程3大類具體20個項目,估算總投資27.59億元。其中,由省農(nóng)信社資本金貸款投資項目18個,預(yù)算總投資21.2億元;采用BOT投資項目2個,預(yù)算總投資6.34億元。
具體項目包括:
道路交通工程10項:打通新開路、建設(shè)路、永興路、金光道,拓寬改造廊萬路,建設(shè)京客隆地下通道。建設(shè)愛民道西道以北,西外環(huán)以西小區(qū)間路網(wǎng)(包括:水廠東路、古縣路、規(guī)劃一道、規(guī)劃二道)
人居環(huán)境工程6項:建設(shè)龍河水系工程、啟動自然公園西擴工程,建設(shè)新世紀(jì)公園、瑞豐公園,實施人民公園東廣場、文藝中心維護改造;
生態(tài)環(huán)保工程4項:加快污水管網(wǎng)改造,啟動鐵路北污水廠(BOT)、萬莊污水處理廠工程,建設(shè)廊坊市城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠(BOT)。
二、具體項目
——道路交通工程
1、新開路(廣陽道—北外環(huán))打通。長1310米,道路紅線寬40米。工程估算投資1960萬元。
2、永興路(廣陽道—北外環(huán))打通。長1154米,道路紅線寬50米。工程估算投資1860萬元。
3、建設(shè)路(康莊道—永豐道)打通。長742米,道路紅線寬54米,工程估算投資720萬元。
周各莊村拆遷戶共819戶,拆遷面積25.41萬㎡(其中,道路紅線內(nèi)拆遷戶93戶,拆遷面積35881㎡),按照市政府出資,就地建回遷安置樓方案,不考慮土地成本,建安成本價估算為1980元/㎡,需支出拆遷安置資金5.03億元。
4、金光道(永興路—西外環(huán))打通。長1512米,道路紅線寬40米。工程估算投資2220萬元。
5、廊萬路(愛民道—萬采路)拓寬改造。長8600米,道路紅線寬50米。涉及拆遷戶30戶,拆遷面積6000平方米(按3000元/㎡估算拆遷費用)。工程估算投資13790萬元,拆遷估算投資1800萬元,項目總投資估算15590萬元。
具體分工和時限要求:新開路、永興路、建設(shè)路、金光道四項工程涉及的拆遷問題,按屬地原則,由廣陽、安次區(qū)政府做為拆遷主體,市建設(shè)局負責(zé)組織工程實施。8月底前完成道路紅線內(nèi)拆遷并啟動道路建設(shè),10月底前完成;廊萬路工程要在7月底前完成前期手續(xù)和工程招投標(biāo),10月底前完成道路建設(shè)。
6、京客隆地下通道。位于新世紀(jì)步行街京客隆南側(cè),橫穿新華路,主體寬11米,出口寬8米,占地1051平方米。計劃投資2000萬元(不含征地、拆遷)。
具體分工和時限要求:由建設(shè)局市政處負責(zé),市園林局配合,6月底前完成專業(yè)管線切改及京客隆南側(cè)停車場、新華路東側(cè)游園占地補償,并開工建設(shè);9月30日前主體完成。
7、水廠東路(愛民西道—古縣路),全長800米,道路紅線40米,計劃投資1500萬元。
8、古縣路(龍光路—西外環(huán)),全長910米,道路紅線50米,計劃投資2100萬元。
9、規(guī)劃一道(龍光路—水廠東路),全長523米,道路紅線30米,計劃投資650萬元。
10、規(guī)劃二道(龍光路—水廠東路),全長526米,道路紅線20米,計劃投資600萬元。
具體分工和時限要求:愛民西道小區(qū)內(nèi)道路(水廠東路、古縣路、規(guī)劃一道、規(guī)劃二道)由建設(shè)局市政處負責(zé),7月底前完成所有前期手續(xù)及拆遷補償工作,9月30日前建成交付使用。
——人居環(huán)境工程
11、龍河水系景觀改造,全長約6公里。工程分兩部分:①龍河與大皮營引渠交匯處以東4.2公里(已完成施工圖設(shè)計)。②龍河與大皮營引渠交匯處以西,至龍河與光明西道交匯處,全長1.8公里。工程估算投資55000萬元,拆遷估算投資8000萬元,項目總投資估算63000萬元。
具體分工和時限要求:市規(guī)劃局負責(zé)確定龍河與大皮營交匯處以西1.8公里工程規(guī)劃方案,安次區(qū)政府做為拆遷主體。6月底前完成規(guī)劃設(shè)計方案,8月30日前完成規(guī)劃紅線拆遷、招投標(biāo)工作,汛期后開始施工。
12、自然公園西擴工程。自然公園規(guī)劃西擴1350畝,遵循生態(tài)原則,突出自然主題,利用原有風(fēng)貌,建設(shè)湖區(qū)、休閑區(qū)、野生花卉園等景區(qū)。工程估算投資5000萬元(一期),其中建設(shè)資金3300萬元,土地及地上物補償資金1700萬元。
具體分工和時限要求:由市園林局牽頭,安次區(qū)政府做為拆遷主體。6月20日前完成一期施工圖設(shè)計,7月15日前完成土地征用和地上物清償,并啟動開工,9月30日前完成一期工程。
13、新世紀(jì)公園建設(shè)。占地210畝,位于裕華路與北外環(huán)交叉口西北角,公園主題旨在彰顯現(xiàn)代人文特點和城市文化內(nèi)涵,突出現(xiàn)代園林和時代特色,同時確保滿足城市綠地需要。工程估算投資9000萬元,租地及地上物補償估算費用2058萬元,項目總投資估算11058萬元。
具體分工和時限要求:由市園林局牽頭,廣陽區(qū)政府做為拆遷主體。20*年7月30日前成規(guī)劃設(shè)計方案,9月30日前完成土地征用和地上物清償,并啟動開工。
14、瑞豐公園建設(shè)(園址及規(guī)模待定),市區(qū)南部新建大型公園,以改善市區(qū)南部生活環(huán)境和周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,滿足市區(qū)南部居民對綠地的需求和城市建設(shè)南向發(fā)展的要求。
具體分工和時限要求:由規(guī)劃局負責(zé)選址及總體方案規(guī)劃。由市園林局牽頭組織實施,安次區(qū)政府做為拆遷主體。20*年7月30日前成規(guī)劃設(shè)計方案,9月30日前完成土地征用和地上物清償,并啟動開工。
15、人民公園東廣場維護改造。包括水幕電影、音樂噴泉維護改造,塑膠跑道維修。預(yù)算投資133萬元。
具體分工和時限要求:由市時代廣場管理處負責(zé),在9月20日前完成。
16、文化藝術(shù)廣場維護改造。包括:供水供電及照明設(shè)備維護、園內(nèi)設(shè)施及雕塑、鋪裝硬化以及地下管網(wǎng)設(shè)施維護改造。預(yù)算投資360萬元。
具體分工和時限要求:由市園林局負責(zé),在9月20日前完成。
——生態(tài)環(huán)保工程
17、城區(qū)污水管網(wǎng)改造工程(原雨污分流改造)。完成截流管網(wǎng)11公里,新建污水管網(wǎng)12公里,同步完成益民道泵站、永豐道簡易泵站。項目估算投資2.5億元。
具體分工和時限要求:由市建投公司負責(zé)組織實施,7月底前完成施工圖設(shè)計及招投標(biāo)工作,8月份全面開工,年底前完成截流管網(wǎng)、污水管網(wǎng)16公里(總體管網(wǎng)改造任務(wù)的70%);2010年完成剩余7公里截留管網(wǎng)、污水管網(wǎng)(管網(wǎng)任務(wù)的30%)以及益民道、永豐道簡易泵站建設(shè)。
18、鐵路北污水處理廠?傄(guī)模18萬噸,分三期建設(shè),一期規(guī)模7萬噸/日(分兩期建設(shè):一期3萬噸/日,二期4萬噸/日),一期總投資為13740萬元,處理工藝為A2O+深度處理,出水水質(zhì)達到城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放一級A標(biāo)準(zhǔn)。計劃占地約108畝(一期用地70畝),在廊坊市大棗林以西,彭莊以東、京山鐵路以北,通往大棗林村級公路以南。
具體分工和時限要求:采取BOT模式,由建設(shè)局市政處負責(zé),督促并配合凱發(fā)公司,在完成可研、環(huán)評、選址的基礎(chǔ)上,8月30日前完成項目征地等其他手續(xù)并開工建設(shè),2010年10月底前建成投產(chǎn)。
19、萬莊污水處理廠建設(shè)。萬莊新區(qū)擬新建兩座污水廠,規(guī)模分別為5萬噸/日、2萬噸/日,占地分別為90畝、70畝。工程估算投資10500萬元(因萬莊詳細規(guī)劃未批,污水廠規(guī)劃選址、規(guī)模未確定,工程估算不含征地拆遷費用)。
具體分工和時限要求:由規(guī)劃局負責(zé),確定萬莊污水處理廠總體規(guī)劃及建設(shè)規(guī)模;由市建設(shè)局牽頭,廣陽區(qū)政府作為拆遷主體負責(zé)拆遷。20*年6月底前完成規(guī)劃選址,7月底前完成拆遷詳細摸底、調(diào)查測算以及施工圖設(shè)計、招投標(biāo)準(zhǔn)備工作,8月份開工建設(shè),2010年年底前竣工。
20、生活垃圾焚燒發(fā)電及配套項目。建設(shè)規(guī)模為日處理生活垃圾1000噸。項目建設(shè)主要內(nèi)容:采用兩臺500噸/日的爐排式生活垃圾焚燒爐,配以兩臺9兆瓦的凝氣式汽輪發(fā)電機組。年可上網(wǎng)發(fā)電1.029億度。選址位于廊坊市安次區(qū)落垡鎮(zhèn)磚廠西側(cè)與老龍河北堤之間,總占地規(guī)模為6.8274公頃,估算BOT投資49670萬元,地方配套資金17900萬元(包括:建設(shè)3座垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站、配套路網(wǎng)、中水管道、污水管道、工程征地拆遷補償以及不可預(yù)見費等)。
具體分工和時限要求:由市環(huán)衛(wèi)局負責(zé),按照特許經(jīng)營要求,通過BOT公開招投標(biāo)方式確定投資運營主體。7月8日奠基,8月上旬完成征地補償、路網(wǎng)施工圖設(shè)計及施工招投標(biāo),年內(nèi)全面啟動配套路網(wǎng)建設(shè);2010年底建成投入使用。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。為加大對20*年下半年二十項重點工程拆遷建設(shè)的指揮力度,確保各項工程順利實施,成立工程總指揮部,指揮長由市政府副市長肖雙勝擔(dān)任,常務(wù)副指揮長由市建設(shè)局局長李東擔(dān)任,副指揮長由市委宣傳部常務(wù)副部長趙清超、市政府副秘書長許伯、市政府辦公室副調(diào)研員楊洪濤、廣陽區(qū)區(qū)長邳振一、安次區(qū)區(qū)長許春生、市規(guī)劃局局長徐海建、市綜合執(zhí)法局局長宋書英、市國土局局長孫大起、市房管局局長郭峰、市財政局副局長左德江、市監(jiān)察局副局長孫廣喜擔(dān)任。
總指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市建設(shè)局。二十項重點工程分別組建分指揮部,每項工程由市建設(shè)局明確一名副局長作為具體責(zé)任人。總指揮部辦公室要加強指揮調(diào)度和協(xié)調(diào)督導(dǎo),全力推動各項工作落到實處。廣陽、安次區(qū)政府做為拆遷責(zé)任主體,要采取領(lǐng)導(dǎo)干部包村、包戶的辦法,分解任務(wù),責(zé)任到人,有計劃、有步驟地組織征地、拆遷和安置,確保在規(guī)定時限內(nèi)完成各自的征遷任務(wù)。市直各有關(guān)部門要全力做好服務(wù)保障工作,堅持特事特辦、急事急辦,積極為二十項重點工程拆遷、建設(shè)順利推進創(chuàng)造良好的條件。
。ǘ⿲嵭袇f(xié)調(diào)調(diào)度制度?傊笓]部要定期召開專題會,聽取進展情況匯報,研究解決拆遷建設(shè)工作中存在的重大問題?傊笓]部辦公室每周召開聯(lián)席會,加強各責(zé)任部門的信息溝通,及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中遇到的具體問題。進度管理實行日報告制度,各分指揮部要每日向總指揮部辦公室報告當(dāng)日拆遷建設(shè)工作進展情況,每周五匯報本周完成情況和下周計劃安排,每月30日匯報本月完成情況及下月總體計劃。總指揮部辦公室及時上報市委、市政府并以專報形式通報到各有關(guān)部門。
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策。要認真貫徹落實《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《城市房屋拆遷管理條例》、《河北省城市房屋拆遷管理實施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,嚴(yán)格做到:拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)透明統(tǒng)一,工程項目手續(xù)完備,運行環(huán)節(jié)依法依規(guī),切實維護被拆除單位和群眾的合法利益,保證拆遷建設(shè)工作和諧有序進行。
。ㄋ模⿵娀浾撔麄。各分指揮部、有關(guān)單位要深入沿線單位,大力宣傳,廣泛動員,做好耐心細致的思想教育工作,取得產(chǎn)權(quán)單位的理解、支持和配合,城中村的改造政策,補償標(biāo)準(zhǔn),要及時地通過多種形式讓市民了解和理解,各新聞單位要充分發(fā)揮宣傳導(dǎo)向作用,大力度,多角度,廣泛報道城市建設(shè)三年大變樣的重大意義,跟蹤報道各項目征遷、建設(shè)工作進展情況,及時宣傳好經(jīng)驗、好做法。同時,要加大輿論監(jiān)督力度,對在征遷、建設(shè)過程中不作為、亂作為的政府、部門責(zé)任人和影響、干擾、阻撓征遷工作的典型案件,及時跟蹤報道、曝光批評。
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