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水利局2018上半年工作總結(jié)及未來工作計劃
一、主要工作
xx年上半年,我局牢固樹立“發(fā)展至上,乘勢而上,項目跟上”的觀念,努力吃透政策,搶抓機遇,推動各項工作有效開展。
(一)抓好工程建設,著力改善水利基礎條件
我市以參加全省水利建設“李冰杯”競賽活動為動力,針對農(nóng)村稅費改革取消“兩工”新情況,調(diào)整工作思路,大膽探索實踐,采取“政府引導、政策優(yōu)惠、技術(shù)支持、利益保護”等措施,形成農(nóng)戶自主辦水利、村民自治辦水利、業(yè)主開發(fā)辦水利等農(nóng)田水利建設的新機制。去冬以來,全市實施戶辦水利6000余處,村民自治辦水利536處,業(yè)主開發(fā)辦水利103處。
在水利工程建設中,堅持推行“三制”,加強建設管理,工程建設進度快、質(zhì)量好。一是牢固樹立“發(fā)展至上、乘勢而上、項目跟上”的觀念,吃透政策,搶抓機遇,選準項目,扭住渠江廣安段堤防二期工程、升鐘水庫武勝灌區(qū)工程、七一水庫終期規(guī)模工程、萬家溝及天池湖水庫渠系配套工程等,做好項目前期工作,有針對性積極開展對上爭取工作。開年來,全市到位各類水利建設資金9505萬元。二是根據(jù)病險水庫整治目標,市政府、市水利局與各區(qū)市縣政府和水利局簽訂了目標責任書,層層落實行政、安全、技術(shù)責任人。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資金極度困難的情況下,每座小型水庫多渠道安排了整治資金3—5萬元,確保水庫除險加固工作順利進行。三是在建水利工程迅速開展。岳池縣萬家溝水庫總投資2305萬元(其中:中央800萬元)。水庫主體工程已于去年底全面完工,現(xiàn)正進行壩區(qū)綠化、美化和安裝觀測設施等掃尾工程;就瓿晌鋭倏h五排水庫、廣安區(qū)七一水庫等灌區(qū)萬畝以下渠系配套工程建設,共計完成渠道配套防滲43.2公里,新增有效灌面1.7萬畝。四是全面完成全市旱山村集雨節(jié)灌工程建設,共新建蓄水池71口,集流溝1400米,整治山平塘4口,新增蓄水2.97萬立方米,恢復蓄水0.9萬立方米,新增旱地澆灌面積850畝。五是加大水毀工程修復力度,強化責任,制定方案,落實資金,目前全市已修復水毀工程3000余處。六是抓好國債農(nóng)村飲水解困和飲水安全工程項目實施,新建改造廣安區(qū)花橋鎮(zhèn),岳池縣羅渡鎮(zhèn)、團結(jié)鄉(xiāng),武勝縣樂善鎮(zhèn),華鎣市瓦店鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站和26處集中供水點,解決農(nóng)村2.64萬人飲水困難。七是積極抓好新農(nóng)村重點村水利工程建設。全市共在37個村規(guī)劃新修整治山平塘82口,新修整治蓄水池81口,打井515口,渠道配套及維修改造14.67公里,新建排洪溝11.8公里,新建供水站18處,工程總投資389.0萬元,目前工程進展順利。
(二)搞好水土保持,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
按照年年3月在我市召開的全國水土保持工作會議要求,切實加強領(lǐng)導,明確工作職責,嚴格水保執(zhí)法,強化項目管理,突出產(chǎn)業(yè)開發(fā),水土保持工作取得顯著成效。
1.“長治”工程建設取得新進展。堅持以小流域為單元,以坡面水系為骨架,以坡改梯、經(jīng)果林建設為重點,實行山、水、田、林、路綜合治理,治理水土流失面積160平方公里,其中實施坡改梯0.91萬畝,營造水土保持林2.59萬畝、經(jīng)果林1.25萬畝,實施封禁治理3.44萬畝,實行保土耕作11.58萬畝,種草0.18萬畝,興修蓄水池117口、沉沙凼2238個、灌排溝渠51.38公里;完成總投資1353.73萬元,其中:中省投資1120萬元,自籌資金226.23萬元,群眾投勞76.8萬個,為治理水土流失,改善生態(tài)環(huán)境,增強農(nóng)業(yè)后勁,改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件,全面建設小康社會奠定了基礎。
2.大示范區(qū)建設取得新突破。按照“長治”工程大示范區(qū)建設要求,將水土保持工程與國土整治、中低產(chǎn)田土改造等工程結(jié)合,集中在廣渝高速公路、廣南高速公路、鄰墊高速公路、南合高速公路等沿線建設,實行連續(xù)治理、成片治理、規(guī)模治理。每個重點治理片規(guī)模均在畝以上,形成了以主要交通干線為紐帶,以水保工程為中心,多項目集中實施的“長治”工程大示范區(qū)建設格局。
3.水保產(chǎn)業(yè)建設取得新成效。全市水保行業(yè)根據(jù)市委、市政府要求,按照“水保夯基礎,市場擇品種,業(yè)主辦產(chǎn)業(yè),帶農(nóng)促增收”的思路,大力推進業(yè)主經(jīng)營,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,做大做強水保產(chǎn)業(yè),一是搞好園區(qū)布局,實行山水田林路綜合治理;二是搞好土壤改良,做到大窩大肥;三是堅持規(guī)范栽植。鄰水縣在水保工程建設中,大力發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè),他們首先引進了業(yè)主,讓業(yè)主參與規(guī)劃和建設;其次,強化了以坡面水系為主的基礎設施建設,切實抓好土壤改良;第三,根據(jù)地形地貌,以小區(qū)為單元,規(guī)范放線定窩,做到了“大窩、大肥、大苗”,結(jié)合中改工程,僅用兩個月時間就建成了5000多畝的柑桔示范園,目前苗木長勢喜人,得到了省水利廳、省水保局領(lǐng)導的高度評價。
4.水保前期工作取得新成果。我市年-xx年農(nóng)發(fā)水保項目前期工作卓有成效。武勝縣、岳池縣、廣安區(qū)、華鎣市、鄰水縣分別完成了長灘寺河項目區(qū)、西溪河項目區(qū)、全民項目區(qū)、雙河項目區(qū)、芭蕉河項目區(qū)可研報告,并順利通過了水利部的審查,即將立項開展水土流失治理工作。經(jīng)規(guī)劃,年—xx年,項目總投資18226.48萬元,其中:中央投資3270.15萬元,地方配套1637.36萬元,群眾自籌資金及投勞折資13318.97萬元;治理水土流失面積408.77平方公里。
5.服務新農(nóng)村建設開局良好。我局要求,凡是新農(nóng)村建設規(guī)劃在水保項目區(qū)的,水利水保部門要從項目、資金、技術(shù)等方面全力支持配合,按照“改水(配套水系)改路改灶,建池建園建家,果草畜沼配套,協(xié)會指導服務”的思路,走果草畜沼四結(jié)合的路子,大力發(fā)展水保庭院經(jīng)濟,建設生態(tài)家庭,推進水土保持。目前,市水保辦指導督促鄰水縣水利局在觀音橋鎮(zhèn)大安村完成坡改梯100畝,栽植臍橙100畝,建蓄水池7口,沿山排洪溝1100米、道路1000米;廣安區(qū)水利局在彭家鄉(xiāng)北陽、滑灘村建設道路2200米、蓄水池6口、排洪沿山溝2800米,整治塘堰2座,促進了社會主義新農(nóng)村建設。
(三)發(fā)展水產(chǎn)產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民群眾增收致富
圍繞年年水產(chǎn)品總量6.2萬噸、水產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值8億元、實現(xiàn)水產(chǎn)業(yè)農(nóng)村人均增加收入20元錢的奮斗目標,著力抓了五件大事
第一,著力漁業(yè)基地建設。一是堅持圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出抓好稻田養(yǎng)魚基地建設,新建稻田養(yǎng)魚面積1000畝。二是采取拍賣水面使用權(quán)、反租倒包、租賃承包、股份經(jīng)營等多種形式,大力發(fā)展業(yè)主經(jīng)營水面,擴大工程水面養(yǎng)魚基地建設,完成畝產(chǎn)成魚200公斤以上的水庫漁業(yè)基地面積3.5萬畝、畝產(chǎn)成魚300公斤以上的池塘養(yǎng)魚基地4.0萬畝。三是繼續(xù)加強漁業(yè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,完成水產(chǎn)品產(chǎn)量300噸以上的漁業(yè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個。四是按照《四川省苗種生產(chǎn)管理辦法》,切實抓好種苗生產(chǎn)基地建設,生產(chǎn)魚苗3.1億尾、魚種4800噸。
第二,著力漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是推進養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖,提高現(xiàn)有養(yǎng)殖水面的生產(chǎn)水平。二是大力推進水產(chǎn)品加工和休閑觀賞漁業(yè)的發(fā)展,引導業(yè)主以“漁”為特色,積極發(fā)展觀光旅游、垂鉤、餐飲等產(chǎn)業(yè),提高漁業(yè)效益。
第三,著力水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是培育壯大武勝光大水產(chǎn)實業(yè)有限責任公司和武勝縣水產(chǎn)有限責任公司,把武勝縣作為水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化示范縣重點指導。二是大力培育水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主,培育水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主1120戶。三是抓好水產(chǎn)合作經(jīng)濟組織建設。努力探索公司+基地+農(nóng)戶、協(xié)會+農(nóng)戶等多種形式的水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,完成水產(chǎn)養(yǎng)殖、運銷協(xié)會和村級合作經(jīng)濟組織10個。
第四,著力水產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是認真貫徹落實農(nóng)業(yè)部《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》,抓好無公害生產(chǎn)基地全過程的質(zhì)量管理,規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù),推動無公害產(chǎn)地認證,搞好水產(chǎn)品檢測檢疫,確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全,提升水產(chǎn)品上市質(zhì)量。二是積極組織全市水產(chǎn)科技人員參與市、區(qū)市縣“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)、科技趕場活動,把水產(chǎn)養(yǎng)殖實用技術(shù)、名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)、魚病防治技術(shù)資料送發(fā)到漁(農(nóng))民手中,采取多種形式,普及無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù),提高水產(chǎn)養(yǎng)殖者的技術(shù)水平。
第五,著力漁政管理。一是切實抓好春季禁漁。全市張貼禁漁通告1000份,出動宣傳車船宣傳122次,書寫大幅巖標66幅,在電視臺宣傳禁漁有關(guān)情況20次,報刊信息宣傳13次,廣播電臺宣傳24次,利用城鄉(xiāng)逢場日散發(fā)宣傳禁漁資料7400余份,召開會議2150人次。出動車船檢查282次,參加執(zhí)法檢查人員484次,查處春禁違規(guī)人員41人,沒收捕撈工具20張,行政處罰17人。二是切實抓好安全生產(chǎn)管理。捕撈漁民、涉漁餐館、水產(chǎn)品販運經(jīng)銷人員、漁船船主簽訂了安全管理目標責任書,按作業(yè)人數(shù)配備了救生衣,及時整改不安全隱患。目前,除鄰水縣大洪河尚有553只水泥船延至7月底更換完外,正在抓緊對漁業(yè)船舶的外觀改造。
我市切實貫徹“安全第一,預防為主,常備不懈,全力搶險”的防汛工作方針,始終把水利工程安全度汛、預防山洪災害發(fā)生、城鎮(zhèn)安全度汛作為防汛工作的重點,突出抓了以下幾項工作
1.認真落實行政首長防汛責任制。各級政府和市級有關(guān)部門,按照《中華人民共和國防洪法》等有關(guān)規(guī)定,落實了防汛工作行政首長負責制。目前,各地防汛設備完好,信息傳遞暢通,防汛工作行政首長負責制和部門責任制落實。全市的重點城鎮(zhèn)、重要江河、山地災害危險段、中型水利工程及重點小㈠型水利工程,全部落實了縣級領(lǐng)導責任制,其他水利工程均落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導責任制。
2.及時編制和修訂防汛預案。各區(qū)市縣根據(jù)新的情況,按照《四川省市州防汛總體預案編制大綱》要求,編制完善了區(qū)市縣級防汛預案。各水庫管理單位、水利水保站(或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)按照廣安市防汛抗旱指揮部《關(guān)于開展水庫防洪應急預案編制工作的通知》編制完善水庫防汛預案。
3.積極準備搶險物資。市防汛辦和各區(qū)市縣按照防大汛、搶大險的要求,對防汛物資進行了清理和檢查,購置和修復了一批防汛設備。全市共儲備救生衣1400件,照明燈115個,編織袋10萬條,發(fā)電機7部,沖鋒舟5艘,救生船42艘。
4.扎實開展防汛檢查。各區(qū)市縣在汛前多次組織有關(guān)部門對水庫、在建水利工程、江河、企業(yè)、城鎮(zhèn)、山洪災害易發(fā)區(qū)等重點防洪部位,圍繞組織機構(gòu)、防洪標準、設施狀況、搶險物資準備、度汛方案、搶險隊伍、河心洲壩、救生高臺和通訊設施等方面進行了全面檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了研究處理。鄰水縣兩座重要水庫都購置了柴油發(fā)電機作為閘門啟閉的備用電源。同時市防汛指揮部成員單位對各自防汛職責范圍內(nèi)的準備工作進行了認真檢查和整改。
5.加強河道管理。根據(jù)《防洪法》等有關(guān)法規(guī),各地積極開展汛前清障聯(lián)合行動,對違章的建筑和行洪障礙,依法堅決清除,保證河道行洪安全。一是進一步嚴格河道范圍內(nèi)建設項目的管理和審批,杜絕再設新障,對影響河道行洪的臨時設施、施工圍堰、廢棄料等,責令建設單位在4月底前全部清除。二是加強采砂作業(yè)規(guī)范化管理。各區(qū)市縣在審批河道采砂和辦理“三證”時,對采砂總量、采砂水域嚴格控制,落實采砂業(yè)主采砂后對河道的整改責任,嚴禁把廢石料棄置在河道內(nèi),形成新的障礙。三是落實河道內(nèi)各類船只的度汛安全責任,各地特別檢查了嘉陵江和渠江船只在漲水期間停泊的錨固設施情況。
(五)狠抓蓄水保栽,力求實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大春滿栽插
一是貫徹“夏防、秋蓄、冬管、春用”的蓄水保水方針,實行蓄水按月通報制度,切實抓好水利工程蓄水保水工作。到3月底,全市水利工程蓄水達3.96億立方米,比去年同期多蓄水2900萬立方米。二是市政府出臺了《關(guān)于加強水利工程蓄水管理工作的通知》,實行了水庫最低蓄水位控制制度,做到農(nóng)業(yè)灌溉用水和非農(nóng)業(yè)用水兩相結(jié)合。嚴格放水管理,明確中型水庫、小㈠型水庫和跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的、嫘退畮旆潘,由區(qū)市縣水利局審查同意后報區(qū)市縣人民政府批準,其余小㈡型水庫放水,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理機構(gòu)審查同意后報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準。三是抓好保栽分析春灌用水管理工作。今年2月底,市水利局根據(jù)水利工程蓄水情況,及時作出保栽分析,全市可用水量為3.26億立方米,預計可保栽175.6萬畝(其中蓄水工程保栽99.5萬畝,引水工程保栽5萬畝,提灌工程保栽10萬畝,各囤水田保栽45萬畝),占全市全年計劃栽插面積182萬畝的96.48%。僅有6萬畝左右不能適時栽插。對此,市水利局將此情況向市政府作了專題報告,并向各區(qū)市縣發(fā)出了《關(guān)于做好年春灌用水工作的通知》,要求各地加強領(lǐng)導,加強管理,科學配水,全力搞好渠道的疏浚堵漏和巡護工作,減少水量損失,確保實現(xiàn)滿栽滿插。目前,各水利工程共放育秧水約8000萬立方米,保證了全市育秧用水需要。
二、主要工作措施
(一)強化目標管理。把目標管理作為水利行業(yè)管理主要內(nèi)容來抓,確保市委、市政府和省水利廳布置的各項工作落到實處。一是成立了由局長任組長的目標管理領(lǐng)導小組,經(jīng)常研究目標管理的重大問題;二是將市委、市政府和省水利廳下達的年度水利工作目標任務,分解落實到各區(qū)市縣水利局和局各科室站,制定了《目標考評管理辦法》,年終考核獎懲兌現(xiàn);三是實行工作月計劃制度。月初由各科室站提出月工作計劃報領(lǐng)導審查,月末考核通報全局,并且每一項具體工作都落實到人;四是經(jīng)常督查目標完成情況。局紀檢組和辦公室,有專人跟蹤目標完成情況,不定期發(fā)出《督查督辦》,并同時向市級有關(guān)單位和所在區(qū)市縣政府通報,做到了層層抓落實,事事有人抓,項項見實效。
(二)強化機關(guān)管理。最大限度地調(diào)動全局職工的積極性,規(guī)范全局職工的工作行為,是抓好水利工作的根本保證。一是狠抓機關(guān)精神文明建設。教育職工熱愛水利、獻身水利事業(yè),以奮發(fā)有為、積極向上的精神狀態(tài)投身水利工作。二是狠抓了局機關(guān)制度建設。修訂完善了《區(qū)市縣年度水利工作目標考評管理辦法》、《財務管理制度》、《職工工作和休假的若干規(guī)定》、《職工年度考核辦法》等19項制度,并裝訂成冊,使每位職工的工作行為有章可循;三是狠抓了黨風廉政建設。制定了《廣安市水利局黨風廉政建設若干規(guī)定》,《關(guān)于年黨風廉政和反腐敗工作意見》,對中層干部進行了廉政談話。全局職工遵章守紀的自覺性進一步提高,保證了各項水利工作的正常進行;四是狠抓了職工培訓。支持、鼓勵職工參加上級業(yè)務部門組織的各類業(yè)務培訓,開展了水電法律法規(guī)和專業(yè)知識培訓,極大地提高了全體職工的業(yè)務水平,有力地促進了工作。
(三)強化項目管理。一是嚴格執(zhí)行基本建設管理程序,所有項目必須按管理權(quán)限報批。二是積極抓好水利項目前期工作,為及時向中、省主管部門銜接項目作好儲備。三是嚴格規(guī)范招標投標行為。針對我市水利工程招投標工作實際,我局進一步組織學習招標投標法律法規(guī),規(guī)范了招標投標行為。四是嚴格工程質(zhì)量監(jiān)督。中型及以上工程都設立了質(zhì)量監(jiān)督項目站,小型工程委派質(zhì)量監(jiān)督員,并認真負責地對設計、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量保證體系進行了監(jiān)督檢查。五是嚴格資金管理。對水利資金特別是國債資金加強了監(jiān)管,做到了“專戶存儲、?顚S谩,保證了國家投入的每一分錢都用在工程上。六是嚴格工程驗收。所有項目均按照管理權(quán)限,對工程建設的質(zhì)量、進度、投資、招投標等進行全方位檢查驗收,不合格的工程一律不準投入使用。
(四)強化水利宣傳。一是注重新聞媒體對水利建設的宣傳。與廣安電視臺聯(lián)合開展了水利建設百日戰(zhàn)役系列報道活動,集中反映全市農(nóng)田水利建設進展情況,突出報道改革興水、業(yè)主興水、民營水利、戶辦水利等新人新事;二是狠抓群眾喜聞樂見的水利宣傳活動。在城區(qū)醒目位置或主要公路旁邊制作規(guī)格高、宣傳效果好的水利宣傳廣告,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公路沿線和各類水利工程建設現(xiàn)場規(guī)范書寫水利宣傳標語,大造治水、興水、節(jié)水輿論;三是加強水利建設的信息報送。要求各區(qū)市縣水利部門每月向市水利局報送水利建設信息不得少于2條,制作水利建設光盤,突出反映了當?shù)厮ㄔO的進展、規(guī)模和成效。
三、下步工作打算
(一)確保行業(yè)安全穩(wěn)定。安全生產(chǎn)是水利工作的生命線,重點抓好水庫度汛安全、工程建設安全、漁業(yè)生產(chǎn)安全及地電企業(yè)安全,從抓基層、抓源頭、抓整改入手,重職責履行、重建章立制、重隱患查處,做到萬無一失;維護行業(yè)穩(wěn)定是水利工程建設和管理的重要工作內(nèi)容,重視群眾來信來訪,深入基層調(diào)查研究,排查行業(yè)不穩(wěn)定因素,關(guān)注貧困村、水淹區(qū)、漏水區(qū)及污染區(qū)群眾的飲水問題、水利工程建設拖欠民工工資問題、水管單位員工待遇問題以及水利行業(yè)改革中出現(xiàn)的新問題,切實解決涉水事務形成群眾生產(chǎn)生活困難的具體問題,維護廣大群眾的根本利益,確保水利行業(yè)穩(wěn)定。
(二)繼續(xù)抓好重點水利建設。一是抓好重點水利工程建設。完成關(guān)門石水庫樞紐工程建設,重點抓好庫區(qū)移民搬遷工作;完成萬家溝水庫樞紐除險加固工程;在抓好華鎣天池湖西岸防滲處理同時,啟動渠系配套工程;強化響水灘水庫樞紐除險加固工程建設管理,確保安全度汛和工程質(zhì)量。二是抓好規(guī)劃銜接,為爭取資金儲備項目。認真組織制定并完成水利發(fā)展“xx”規(guī)劃,搞好年度水利項目計劃銜接,加大上項目的力度。重點抓好渠江廣安堤防二期、七一水庫終期以及7座、逍退畮斐U加固等一批基建項目的可研、初設和上報立項,抓好升鐘水庫二期武勝灌區(qū)項目的可研前期工作,抓好—xx年農(nóng)發(fā)水保項目規(guī)劃報批和實施工作。
(三)抓好農(nóng)田水利建設工作。一是抓好農(nóng)村飲水安全工程建設。全市繼續(xù)抓好農(nóng)村安全飲水工程項目建設,解決2.6萬人飲水問題,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,密切黨群干群關(guān)系,為全面建設小康社會奠定堅實的基礎。二是抓好渠道配套防滲建設。以產(chǎn)糧大縣渠道配套項目建設為重點,抓好中小型灌區(qū)渠道配套和節(jié)水改造,新建廣安區(qū)七一水庫灌區(qū)、武勝縣五排水庫灌區(qū)和岳池縣回龍水庫灌區(qū)。三是抓好旱山村雨水集蓄利用工程建設。
(四)加強水土保持生態(tài)建設。按照“預防為主、全面規(guī)劃,綜合防治,因地制宜,加強管理,注重效益”的方針,進一步加大對各類開發(fā)建設項目的水土保持監(jiān)管力度,穩(wěn)步推進重點治理和水土保持大示范區(qū)建設工作,抓好水保產(chǎn)業(yè)開發(fā),加強對公眾的水土保持教育,提高全民的水土保持意識。
(五)加快水產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。積極發(fā)展水產(chǎn)業(yè),保護和合理利用漁業(yè)資源。圍繞宜漁水域資源,著力抓好漁業(yè)基地建設;圍繞水產(chǎn)經(jīng)濟效益,著力抓好內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整;圍繞水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,著力抓好龍頭帶動農(nóng)戶;圍繞水產(chǎn)品質(zhì)量安全,著力抓好漁業(yè)健康養(yǎng)殖;圍繞漁業(yè)行政執(zhí)法,著力抓好漁政管理。
(六)切實抓好地方電力工作。積極爭取縣城電網(wǎng)建設與改造項目、農(nóng)網(wǎng)改造完善工程項目、農(nóng)村電氣化建設項目;穩(wěn)步推進我市地方電力產(chǎn)權(quán)改革;啟動“xx”水電農(nóng)村電氣化縣建設,搞好廣安區(qū)、鄰水縣“xx”水電農(nóng)村電氣化縣建設工程項目,提高農(nóng)村電氣化水平;履行好工程質(zhì)量監(jiān)督職責,切實抓好涼灘電站二期工程的質(zhì)量監(jiān)督工作;規(guī)范全市農(nóng)村水電開發(fā)的秩序,做到水電資源有序的開發(fā)建設,督促各地方電力企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)責任制,將地方電力安全生產(chǎn)工作落到實處。
(七)搞好定點扶貧幫困工作。繼續(xù)抓好定點扶貧幫困規(guī)劃的實施工作,以雨水集蓄利用工程為突破口,實施以小工程帶動大群體的水利扶貧措施,加快貧困地區(qū)小微型水利工程建設,實現(xiàn)脫貧目標。
(八)抓好中型水庫移民后扶工作。按照省上的工作部署和市上的工作安排,切實做好已成和在建中型水庫的移民摸底調(diào)查,處理好水庫的移民遺留問題。
(九)加強防汛抗旱管理工作。堅持以人為本、人與自然和諧相處,堅持防汛抗旱并舉,科學管理洪水,全面主動抗旱,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保江、河、湖、水庫、城市和交通干線的防洪安全,確保城鄉(xiāng)生活用水安全,努力滿足生產(chǎn)、生態(tài)用水需求,最大限度減輕水旱災害損失。
(十)加強采砂管理及河道管理。積極做好河道的采砂規(guī)劃和采砂管理工作,加大河道管理范圍內(nèi)建設項目管理力度。
(十一)強力推進依法治水。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費征收管理辦法》,加快行政許可配套制度建設。推行綜合執(zhí)法,落實行政執(zhí)法責任制,加大對重大水事違法案件的查處力度,全面提高執(zhí)法水平和執(zhí)法成效。加強水法規(guī)宣傳,進一步提高水法制觀念。重視水利政策研究和決策咨詢工作,圍繞初始水權(quán)分配、節(jié)水型社會制度建設、水利工程對生態(tài)的影響、水利行業(yè)能力建設等重大課題深入開展研究,為水利改革和發(fā)展提供制度保障和決策支撐。
(十二)推進水利改革和水利經(jīng)營管理工作。按照國家和省關(guān)于水利工程管理體制改革實施意見,編報我市水利工程管理體制改革方案,推進中型水利工程管理體制改革;繼續(xù)開展小型水利工程產(chǎn)權(quán)改革,盤活水利資產(chǎn),滾動發(fā)展水利;抓好水利工程供水水價改革,出臺供水水費收取和使用管理辦法,促進水管單位穩(wěn)定和發(fā)展;開展地電資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營,推進地方電力產(chǎn)權(quán)改革;抓好水產(chǎn)良種場站經(jīng)營體制改革;培育水利產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織,促進民營經(jīng)濟發(fā)展。高度重視水利經(jīng)營管理工作。加快準公益性水管單位國有資產(chǎn)管理體制改革的步伐。進一步加強水利財務管理。
(十三)加強黨的建設和精神文明建設。認真貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會精神,以提高執(zhí)政能力為重點,全面推進水利系統(tǒng)黨的建設。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全體黨員,繼續(xù)鞏固以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,堅定理想信念,堅持黨的宗旨,增強黨的觀念,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為全面推進可持續(xù)發(fā)展水利提供堅強的政治保證和組織保證。
(十四)切實加強行業(yè)自身建設。進一步開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,提高班子成員和黨員干部的綜合素質(zhì),形成堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘,為水利事業(yè)發(fā)展提供組織保障。切實加強黨風廉政建設,認真落實黨風廉政建設責任制和責任追究制。創(chuàng)新人才工作的方式、方法和機制,加大干部教育培訓力度,營造人才成長的良好內(nèi)外環(huán)境,建設高素質(zhì)人才隊伍,重視經(jīng)營管理人才和技能人才隊伍建設,夯實人才基礎。加大干部外出考察和培訓力度,提高干部素質(zhì),激發(fā)工作熱情。
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