縣工商業(yè)聯(lián)合會的工作計劃范文
一、解放思想,與時俱進,充分認識組建行業(yè)商會的重要意義
企業(yè)產(chǎn)權制度改革完成后,地方政府如何進一步適應新的形勢,盡快建立適應民營經(jīng)濟發(fā)展的管理和協(xié)調機制,是亟需解決的一個重大課題。我們認為,在民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展已成為地方經(jīng)濟主流成分的大背景下,加快行業(yè)商會的建設,賦予工商聯(lián)新的職能,強化其作為企業(yè)界與政府的橋梁紐帶作用,具有十分重要的意義。
要充分認識到行業(yè)商會是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,是現(xiàn)代社會的重要中間組織,加快組建和發(fā)展行業(yè)商會對于適應入世新形勢,轉變政府職能,完善社會主義市場經(jīng)濟體制:對于應對激烈市場競爭,促進企業(yè)健康發(fā)展,提升區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力地有效途徑。
。ㄒ唬┙M建行業(yè)商會是深化企業(yè)改革的重要途徑。場經(jīng)濟社會,經(jīng)濟運行集中在三個層面。一是微觀層面,企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體,獨立自主地開展各項生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務。二是宏觀層面,政論必須維護市場秩序,在經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策導向、市場公平交易等方面起主導作用。三是非政府組織層面,介于政府與企業(yè)之間,是雙方聯(lián)系的紐市帶和橋梁。行業(yè)商會就是這樣一個重要的紐帶和橋梁。壓濾機濾布三個層面的良性互動是成熟市場經(jīng)濟的標志。
。ǘ┬袠I(yè)商會是適應市場經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。市場經(jīng)濟需要健全的市場體系、完備的誠信制度和公平的交易環(huán)境。行業(yè)商會作為行業(yè)自律組織,一方面,對協(xié)調平衡市場主體利益,提高市場資源配置效率,有著十分重要的作用。另一方面,隨著對外開放程度的不斷提高和招商引資歷的日益深入,迫切需要我們依照市場法則和國際慣例,組建行業(yè)商會,發(fā)揮其自律協(xié)調機制,激活市場體系,優(yōu)化資源配置,規(guī)范市場秩序,改善市場環(huán)境,以適應不斷健全和完善的社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要。
(三)組建行業(yè)商會是應對激烈市場競爭的客觀需要。在經(jīng)濟全球化的背景下,市場競爭日益激烈、殘酷。在市場經(jīng)濟的汪洋在潮中,單個企業(yè)即使有著強壯的體魄、勇猛的斗志和豐富的經(jīng)驗,但終究是勢單力薄,難于抵御大風大浪的侵襲。組建行業(yè)商會,把同一行業(yè)的企業(yè)有機整合起來,把分散的力量集聚起來,組合優(yōu)勢群體,發(fā)揮團隊效應,就能有效地增強行業(yè)整體的競爭能力。
。ㄋ模┙M建行業(yè)商會是促進企業(yè)健康發(fā)展的內在要求。作為市場主體的企業(yè),要在數(shù)量上發(fā)展、規(guī)模上壯大和檔次上提高,既離不開外部環(huán)境的協(xié)調,也需要行業(yè)內的互助合作。組建能夠代表行業(yè)利益、提供自我服務、強化內部自律的行業(yè)商會,不僅有助于加強企業(yè)政府部門的溝通,構建良好的外部環(huán)境,而且還可以整合行業(yè)內優(yōu)勢,提高行業(yè)整體水平,促使企業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展。
。ㄎ澹┙M建行業(yè)商會是培育壯大特色經(jīng)濟的戰(zhàn)略舉措。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,集聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,培育特色經(jīng)濟,是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的內在要求。強勢培育壯大特色經(jīng)濟,迫切需要依靠組建行業(yè)商會,濾布發(fā)揮企業(yè)群體優(yōu)勢,共同拓展產(chǎn)品市場,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,做大產(chǎn)業(yè)群,培育一批能有力支撐地方經(jīng)濟跨越發(fā)展的產(chǎn)業(yè)巨人。
。┙M建行業(yè)商會是促進政府職能轉換的有力抓手。轉換政府職能是市場經(jīng)濟體制改革的迫切需要。隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式的日益多樣化,社會事務日益增多,政府必須加快角色轉換、加快職能轉變,迅速解決越位、錯位的問題,把政府必須管的事認真管好,把政府不該管、不能管、管不好的事,還權給市場、還權給社會、還權給企業(yè)。通過組建行業(yè)商會,把不該由政府承擔的那部分協(xié)調管理企業(yè)的職能給行業(yè)商會。解決政府職能的越位和錯位問題,使政府部門集中精力,加強對經(jīng)濟運行宏觀調控,加強對企業(yè)的指導與服務,有效地改變政府職能缺位問題。
二、加強領導,精心組織,全面推進行業(yè)商會組建工作
。ㄒ唬┟鞔_總體部署,確保有序推進。要通過研究,確定總體工作部署。重點培植皮鞋、紡織服裝、節(jié)能燈具、農(nóng)藥化工等產(chǎn)業(yè),建立起以森達為龍頭,鞋材印刷包裝,鞋業(yè)物流等企業(yè)為一體的鞋業(yè)行業(yè)商會;以特達、信得、咸中三益等企業(yè)為龍頭,吸引縣內石油機械企業(yè)加盟(包括其他機械加工、原材料供應)培育石油機械企業(yè)行業(yè)商會;以克勝集團為龍頭以劍牌農(nóng)藥、建農(nóng)化工及新辦大型化工企業(yè)為依托,加快建設化工園區(qū),培植化工企業(yè)行業(yè)商會;以東華為龍頭、宇暉、玉人等企業(yè)為支撐,建立紡織服裝行業(yè)商會;以振亞為龍頭、百倍、日月、恒發(fā)等企業(yè)為組建玻璃制品行業(yè)商會。力爭使相關行業(yè)企業(yè)入會率達到60%以上,規(guī)模企業(yè)入會率90%以上,基本形成“規(guī)模企業(yè)進縣行業(yè)商會,小型企業(yè)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會”的新的經(jīng)濟工作組織協(xié)調體系。
。ǘ┲С中袠I(yè)商會自主辦會。支持行業(yè)商會實行“自我領導、自聘人員、自理會務”的組織原則,實行“自我管理、自我服務、自我協(xié)調、自我約束、自我教育”的工作方針。行業(yè)商會要有廣泛的會員基礎,工以企業(yè)為依托,以服務會員為宗旨,行業(yè)商會章程是行業(yè)商會的基本規(guī)劃,必須由會員大會或會員代表大會審議通過,要依照章程和有關規(guī)定,健全行業(yè)商會選舉制度和內部組織制度,完善民主監(jiān)督機制,要規(guī)范行業(yè)商會內部工作程序,促使行業(yè)商會內部管理規(guī)范化,鼓勵行業(yè)商會走市場化、企業(yè)化的道路。行業(yè)商會經(jīng)費應自理?h工商聯(lián)承擔有關行業(yè)商會的管理職責,應給予相應的經(jīng)費。
。ㄈ⿲嵭蟹龀职l(fā)展的政策措施。加大對“主角”企業(yè)的扶持力度,在技改貼息、減免稅費、創(chuàng)牌獎勵、等方面實施傾斜,并按每個行業(yè)對縣財政的貢獻份額撥付一定比例的專項資金,反哺行業(yè)用于市場調研、新品開發(fā)等,扶持行業(yè)商會發(fā)展壯大,使之真正成為企業(yè)集群的核心力量。
。ㄋ模⿵膰肋x撥,加強培養(yǎng),建設一支高素質的行業(yè)商會人才隊伍。行業(yè)商會能否積極有效地開展工作,能否充分發(fā)揮自身的職能作用,需要方方面面的共同努力、共同探索,但更重要的是行業(yè)商會本身要有一批有層次、威信高、能力強、熱心商會工作的業(yè)內帶頭人及商會業(yè)務骨干。要求行業(yè)商會的執(zhí)委、副會長、會長,要有追求事業(yè)的責任感和樂于奉獻的高境界,能模范地執(zhí)行商會章程,共同謀劃行業(yè)發(fā)展大計,協(xié)調會員關系,推動行業(yè)共榮。尤其是商會會長,更要能正確處理好自我發(fā)展和行業(yè)繁榮的關系,既要千方百計把企業(yè)本身做大做強,成為名副其實其實的行業(yè)領頭羊,還要竭盡全力服務商會,舍得花時間,樂于奉獻,成為令人折服的行業(yè)發(fā)展總指揮。秘書長是商會的內當家,要以商會興旺發(fā)達為已任,既能定下心來思良策,為商會繁榮竭智盡力,以能善于沉下身去抓落實,為商會發(fā)展嘔心瀝血;在以服務會員為宗旨,組織開展豐富多彩的活動,增強商會和凝聚力,吸引更多企業(yè)入會。
三、積極探索,勇于創(chuàng)新,充分發(fā)揮行業(yè)商會的職能作用
一是履行好行業(yè)自律的職責。積極參與制訂發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)技術標準,廣泛開展質量論證、質量檢測活動;有效保護行業(yè)內企業(yè)知識產(chǎn)權,促進科技創(chuàng)新;協(xié)調同行議價,推動企業(yè)協(xié)作,監(jiān)督會員企業(yè)遵紀守法。
二是履行好開拓市場的職責。大力組織各種展銷會、博覽會、行業(yè)研討會、招商推介會、經(jīng)貿洽談會,創(chuàng)辦會刊,發(fā)布行業(yè)信息,塑造企業(yè)發(fā)展形象,推進國際經(jīng)久交流和合作。
三是履行好維護企業(yè)權益的職責。依照法律規(guī)定,為企業(yè)協(xié)調與政府機關、周邊群眾、其他企業(yè)等各方面的關系,保障企業(yè)的合法權益不受侵犯。
四是履行好協(xié)調內部關系的職責。依法調解行業(yè)內企業(yè)之間紛爭,制止不正當競爭,促進企業(yè)之間人才、技術、信息的政黨流動,穩(wěn)定企業(yè)間的合作和聯(lián)系。
五是履行好自我服務的職責。根據(jù)企業(yè)需要,為企業(yè)提供信息、、技術、人才交流和培訓、商務策劃、對外經(jīng)貿、法律事務方方面面的服務。
六是履行好參政議政的職能。發(fā)揮好橋梁和紐帶作用,能過上情下達、下情上傳,貫徹黨和政府的方針政策,反映企業(yè)呼聲,改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境,推進民主政治建設。
七是履行好思想教育職責。通過會刊、會員大會執(zhí)委會會議和各種活動,引導教育廣大企業(yè)家“致富思源、富而思進”,熱心資助社會公益事業(yè),積極扶貧濟困,推進“光彩事業(yè)”,在為社會創(chuàng)造物質財富的同時,爭做精神文明和政治文明的帶頭人。
八是完成好政府委托交辦的各項工作。積極承擔政府交辦的各項工作,主動出主意、想辦法,確保及時圓滿地完成政府交辦的各項工作任務。
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