農(nóng)�？乒ぷ饔�(jì)劃

　　2019年，農(nóng)�？茖⒃诰贮h委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局業(yè)務(wù)部門的悉心指導(dǎo)下，緊緊圍繞中心工作，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，承先啟后，務(wù)實(shí)重干，力爭(zhēng)圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。農(nóng)�？平衲甑墓ぷ饕�點(diǎn)主要有以下六個(gè)方面：

　　（一）全力做好城鄉(xiāng)居保工作，提升經(jīng)辦管理服務(wù)水平。

　　城鄉(xiāng)居保的全稱為城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，主要由城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)兩部分構(gòu)成。該項(xiàng)工作是國(guó)家為完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系，逐步解決城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民老有所養(yǎng)而建立的一項(xiàng)保險(xiǎn)制度。全年計(jì)劃為：

　　1、4月底前完成對(duì)城鄉(xiāng)居保個(gè)人繳費(fèi)的全年收繳工作。

　　針對(duì)城鄉(xiāng)居保的參保對(duì)象普遍為城鄉(xiāng)基層群眾的特殊性，計(jì)劃在3、4月份，采用百姓通俗易懂，喜聞樂見的形式，通過懸掛橫幅、印發(fā)宣傳材料、召開社區(qū)或村民會(huì)議等，向基層群眾廣泛宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，做到使這項(xiàng)惠民利民政策家喻戶曉、深入人心。今年4月底前，力爭(zhēng)完成全年征繳任務(wù)。做到兩個(gè)達(dá)標(biāo)或超額完成：參保率達(dá)到96%以上，力爭(zhēng)超出全市平均水平；人均繳費(fèi)額度超過市城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入的2%。

　　2、做好參保人的退休、退保及“死亡清理”工作。

　　嚴(yán)把登記、領(lǐng)取、注銷關(guān)，依法依規(guī)經(jīng)辦。把“以人為本、執(zhí)政為民”的理念貫徹到農(nóng)保工作中，不斷提高業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理服務(wù)水平。嚴(yán)格戶籍管理，認(rèn)真做好參保登記信息比對(duì)，村（居）、鎮(zhèn)（辦事處）、區(qū)三級(jí)逐級(jí)把關(guān)審核，確認(rèn)參保個(gè)人和繳費(fèi)信息準(zhǔn)確無誤。嚴(yán)格審核檔案材料，增強(qiáng)政策的剛性約束。針對(duì)死亡冒領(lǐng)等問題，與市局業(yè)務(wù)處室加強(qiáng)聯(lián)系，掌握與公安、民政等部門的聯(lián)動(dòng)成果，定期在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行過濾核查，發(fā)現(xiàn)一起糾正一起，有效預(yù)防社保資金支出風(fēng)險(xiǎn)。

　　3、用好基層平臺(tái)，做好養(yǎng)老金的發(fā)放工作。

　　基層公共服務(wù)平臺(tái)是加強(qiáng)人力資源社會(huì)保障工作的重要載體，是開展社會(huì)保障的依托。建立參保登記、變更、繳費(fèi)、待遇領(lǐng)取、轉(zhuǎn)移接續(xù)等基礎(chǔ)臺(tái)賬，基礎(chǔ)資料準(zhǔn)確率和養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到100%，用準(zhǔn)確無誤的工作給基層群眾提供更優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。每月24日前后，向全區(qū)2萬余名城鄉(xiāng)居保參保人按時(shí)足額發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金，

　　（二）老農(nóng)保完成兩個(gè)目標(biāo)，加快與城鄉(xiāng)居保并軌。

　　老農(nóng)保指1992年民政部按《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案（試行）》，在全國(guó)實(shí)施的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。新農(nóng)保即相對(duì)老農(nóng)保而言。截止目前，我區(qū)有9800名農(nóng)村居民參加老農(nóng)保，有23000名被征地農(nóng)民在老農(nóng)保管理。今年老農(nóng)保的工作計(jì)劃，一是保證每月24日，向參保農(nóng)民按時(shí)、足額發(fā)放養(yǎng)老金。同時(shí)，做好這一部分參保群體的善后工作；二是安排業(yè)務(wù)人員，繼續(xù)對(duì)全區(qū)老農(nóng)保參保人員的信息進(jìn)行詳細(xì)整理和登記，核算全部個(gè)人賬戶，做好與城鄉(xiāng)居保的合并準(zhǔn)備工作。

　　（三）小額人身意外保險(xiǎn)工作繼續(xù)拓展。

　　小額人身意外保險(xiǎn)工作是區(qū)在全市率先進(jìn)行的一項(xiàng)工作，是政府充分重視農(nóng)民待遇、關(guān)注農(nóng)民家庭保障的重要措施。該項(xiàng)工作采取政府組織、市場(chǎng)化運(yùn)作、農(nóng)村居民自愿參保的方式，發(fā)動(dòng)農(nóng)村居民積極參保。2019年，將繼續(xù)以保障和改善民生為主線，以構(gòu)建和諧社會(huì)為根本目的，著力完善多元化、多層次、多方位的保障體系，擴(kuò)大保障覆蓋面，保障農(nóng)村家庭不因意外致貧致困，努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及“和諧”建設(shè)。小額人身意外保險(xiǎn)的參保工作計(jì)劃在6月底之前完成。

　　（四）穩(wěn)妥進(jìn)行被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

　　被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，目前市委、市政府尚未有相關(guān)政策出臺(tái)。作為基層單位，在扎實(shí)了解基層情況的基礎(chǔ)上，積極向上級(jí)反映情況，形成調(diào)研報(bào)告上報(bào)上級(jí)部門，分析失地農(nóng)民養(yǎng)老面臨的困難和現(xiàn)狀，提出可行性建議，為上級(jí)決策當(dāng)好參謀助手：一是加大被征地農(nóng)民的專業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。二是相關(guān)部門考察建立綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的可能性，提供攤位給失地農(nóng)民，調(diào)動(dòng)他們的自主創(chuàng)業(yè)積極性。三是組織剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，搭建企業(yè)和這部分群體的聯(lián)系，為他們提供勞務(wù)輸出的機(jī)會(huì)。四是開發(fā)公益性崗位，對(duì)于年齡偏大，確實(shí)又無專業(yè)技能的人員，可以考慮在基層開發(fā)一些公益性崗位，安排這部分人員就業(yè)和養(yǎng)老。

　　（五）抓好內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)管理工作。

　　農(nóng)保科財(cái)務(wù)管理工作分為3個(gè)方面，一是老農(nóng)保基金財(cái)務(wù)管理，二是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理，三是農(nóng)�？平�(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理。這三方面的財(cái)務(wù)管理，合計(jì)管理基金及專項(xiàng)資金每年有上億元，涉及預(yù)算、統(tǒng)籌、支付、使用多個(gè)環(huán)節(jié)。

　　在資金籌措方面，按要求將配套資金納入?yún)^(qū)級(jí)預(yù)算管理。制定全年預(yù)算綜合考慮影響基金收支的各種因素，全面、準(zhǔn)確地反映城鄉(xiāng)居保基金的收入、支出、結(jié)余情況，優(yōu)先保證所需資金足額及時(shí)撥付到位，絕不耽擱老百姓的養(yǎng)老錢。同時(shí)，嚴(yán)格按照“濟(jì)政辦字[2011]4號(hào)文件”的要求，根據(jù)參保人數(shù)足額安排資金，個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)貼由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)，做到即繳即補(bǔ)，當(dāng)月補(bǔ)貼到位�；�金管控環(huán)節(jié)，強(qiáng)化基金安全教育，對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理服務(wù)人員開展經(jīng)�；�的正面教育和反面警示，提高高壓線意識(shí)，增強(qiáng)管好、用好社�；�金的責(zé)任感和使命感。同時(shí)，強(qiáng)化外部監(jiān)督制約，對(duì)辦鎮(zhèn)及社區(qū)村居的檢查做到長(zhǎng)效化、常態(tài)化，督導(dǎo)基層在基金征繳、發(fā)放、支付等環(huán)節(jié)有序、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　（六）推出“四優(yōu)品牌服務(wù)”，農(nóng)保工作求創(chuàng)新。

　　人社工作情系萬戶千家，事關(guān)職工群眾利益。作為服務(wù)基層群眾的農(nóng)保部門，今年著力推出“四優(yōu)品牌服務(wù)”。

　　一是溫馨服務(wù)進(jìn)千家。農(nóng)�？乒ぷ魅藛T分組進(jìn)基層，會(huì)同各辦鎮(zhèn)勞動(dòng)保障中心工作人員、銀行工作人員進(jìn)行收繳。

　　二是溫暖服務(wù)順民意。熱情解答各類咨詢，認(rèn)真回復(fù)12345轉(zhuǎn)來的各項(xiàng)要求，保證全年無群體性上訪事件發(fā)生。

　　三是定向服務(wù)解民憂。我區(qū)有重度殘疾人員近千人，對(duì)這類特殊人群進(jìn)行定向服務(wù)，給予特殊待遇。

　　四是一站服務(wù)暖民心。辦鎮(zhèn)各保障中心直接受理各類參保登記信息、退休申請(qǐng)、退保申請(qǐng)，每月20日前匯總報(bào)送農(nóng)�？�。農(nóng)�？聘鶕�(jù)上報(bào)匯總材料進(jìn)行核準(zhǔn)、審批、核算個(gè)人賬戶，為參保人辦理銀行開戶，直至將存折發(fā)放到參保人手中。參保人在社區(qū)或辦鎮(zhèn)就可以辦理完結(jié)所有參保手續(xù)。

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