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改善民營(yíng)企業(yè)生存環(huán)境倡議書
致社會(huì)各界：
改革開放40年來，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)蓬勃興起并取得了令人矚目的成就。各項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，無論在數(shù)量、GDP貢獻(xiàn)、就業(yè)貢獻(xiàn)、投資、稅收、利潤(rùn)以及技術(shù)創(chuàng)新方面，民營(yíng)企業(yè)目前均已無可爭(zhēng)議地成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的最大貢獻(xiàn)者。然而，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，抗風(fēng)險(xiǎn)能力先天不足的民營(yíng)企業(yè)(尤其是中小、小微民營(yíng)企業(yè))近年來生存環(huán)境日趨惡化，諸如勞動(dòng)成本大幅提升、金融市場(chǎng)不健全、市場(chǎng)地位不平等、轉(zhuǎn)型升級(jí)難等諸多因素使得民企自救出現(xiàn)極大困難甚至無力自救，尤其是金融市場(chǎng)不健全，導(dǎo)致民企難以獲得合理成本的融資，更有甚者，當(dāng)民企經(jīng)營(yíng)面臨暫時(shí)困難時(shí)，金融機(jī)構(gòu)還會(huì)單方面地抽貸、停貸，絲毫不顧企業(yè)的死活。
近期在浙江樂清就發(fā)生了類似案列，作為省市重點(diǎn)項(xiàng)目的中國(guó)電工電器城因建設(shè)與運(yùn)營(yíng)投入了大量資金，陷入了資金緊張的困境，而其合作放貸方華融西部開發(fā)投資股份有限公司在了解項(xiàng)目情況后，非但沒有積極配合企業(yè)完成自救，還依仗自身國(guó)企身份，向項(xiàng)目方提出了提前還貸的要求，并附帶其他各種無理的要求。且態(tài)度極其強(qiáng)硬蠻橫，就算在樂清政府的介入下，也不見讓步分毫，徹底將中國(guó)電工電器城項(xiàng)目逼上絕路。更讓人膽寒的是，這種案例并非個(gè)例，而是一種常態(tài)。全國(guó)每天都有眾多民企因與國(guó)企不平等得市場(chǎng)地位而遭遇融資難、融資貴等問題，企業(yè)發(fā)展舉步維艱，甚至面臨倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。
更值得重視的是，民營(yíng)企業(yè)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)乏力或倒閉，將導(dǎo)致多米諾骨牌一樣連鎖的社會(huì)問題。例如房地產(chǎn)業(yè)，假如開發(fā)商因現(xiàn)金流短缺，導(dǎo)致樓房不能按計(jì)劃蓋好并銷售，出現(xiàn)貸款逾期，拖欠材料款、工程款等，造成承包商、供貨商拖欠下游款項(xiàng)，這樣層層拖欠，結(jié)果導(dǎo)致一拖百垮的現(xiàn)象，而這種現(xiàn)象并不止存在于房地產(chǎn)行業(yè)。同時(shí)還將出現(xiàn)大量的壞賬和大量的失業(yè)人員，造成個(gè)人及國(guó)家等多方位的資產(chǎn)損失，進(jìn)而影響社會(huì)和諧穩(wěn)定和國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
當(dāng)前，國(guó)家高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出臺(tái)了一系列保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和自然人產(chǎn)權(quán)合法利益的法律政策，大力推進(jìn)各類市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨前所未有的良好政策環(huán)境。站在新的歷史高度和起點(diǎn)上，為解決民營(yíng)企業(yè)的切實(shí)問題，最大限度的釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的能量，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)，現(xiàn)就改善民營(yíng)企業(yè)生存環(huán)境提出如下倡議：
一、平等對(duì)待民營(yíng)企業(yè)
現(xiàn)有政策和體制促使銀行等國(guó)有金融機(jī)構(gòu)青睞成本低、風(fēng)險(xiǎn)小的國(guó)有經(jīng)濟(jì)和大型企業(yè)，卻對(duì)民營(yíng)企業(yè)歧視性對(duì)待，不僅融資方式少且門檻高，很難滿足民營(yíng)中小企業(yè)“短、小、頻、急”為主要特點(diǎn)的融資需求。因此，我們呼吁國(guó)有金融機(jī)構(gòu)提高對(duì)民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)的認(rèn)識(shí)，對(duì)國(guó)有和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一視同仁，對(duì)大中小企業(yè)平等對(duì)待，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
二、加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的金融支持
目前民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問題很突出，首先銀行對(duì)民企沒有信用貸款，都是抵押貸款，造成企業(yè)貸款難。建議建立信貸評(píng)價(jià)機(jī)制，為民企提供信用貸款。其次是放款時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)企業(yè)來說，時(shí)間就是很大的成本，很多企業(yè)寧肯利率高一些，也要從民間融資，這不僅增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)，也增加了資金風(fēng)險(xiǎn)。建議金融機(jī)構(gòu)大力進(jìn)行民營(yíng)企業(yè)融資產(chǎn)品和機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建適應(yīng)民營(yíng)企業(yè)融資特點(diǎn)的金融服務(wù)體系。
三、不簡(jiǎn)單對(duì)民營(yíng)企業(yè)抽貸、斷貸
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難都是資金困境，銀行等金融機(jī)構(gòu)收貸多放貸少，甚至是隨意抽貸、停貸，致使民企“現(xiàn)金斷流”。央層面到專家層面，大家都認(rèn)可中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本層面是向好和健康的，那么民企短期中的困難，只要獲得一定的資金支持，就可迎來市場(chǎng)回暖，恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)。因此，我們呼吁金融機(jī)構(gòu)面對(duì)臨暫時(shí)困難的企業(yè)不簡(jiǎn)單的抽貸、斷貸，幫扶企業(yè)渡過難關(guān)。
四、拒絕向不合理的要求低頭
正如中國(guó)電工電器城項(xiàng)目案例里所講到的，眾多民企在與國(guó)企的競(jìng)爭(zhēng)合作中不僅會(huì)被不平等對(duì)待，還會(huì)遭遇國(guó)企的仗勢(shì)欺人和不公壓迫。歷史證明公平、民主、尊重，是靠抗?fàn)帿@取來的，我們呼吁廣大民營(yíng)企業(yè)團(tuán)結(jié)起來、站起來，不要跪拜在這種企業(yè)不公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前，為企業(yè)的未來勇敢發(fā)聲，拒絕向不合理的要求低頭，共同維護(hù)企業(yè)合法權(quán)利，共建健康有序的市場(chǎng)秩序。
五、加強(qiáng)金融問題整治與監(jiān)督
民營(yíng)企業(yè)投融資瓶頸的產(chǎn)生有金融市場(chǎng)本身的問題，也有金融監(jiān)管不到位等問題。近幾年監(jiān)管層雖對(duì)金融問題一直采取高壓態(tài)勢(shì)，金融監(jiān)管的能力也在提升，但因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)融資難問題長(zhǎng)期存在，有利可圖，而金融機(jī)構(gòu)合規(guī)意識(shí)和執(zhí)行力度又不強(qiáng)，導(dǎo)致金融問題頻發(fā)。希望政府部門深入扎實(shí)整治金融問題，加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，提高金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的效率和水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
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