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采購(gòu)法務(wù)與合同管理的學(xué)習(xí)心得
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快,全球貿(mào)易的規(guī)范化越來(lái)越提上議程,采購(gòu)法務(wù)與采購(gòu)合同的知識(shí)已泛化成為了每一位經(jīng)濟(jì)主體的貿(mào)易基礎(chǔ)。在我國(guó),經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得中國(guó)成為全球采購(gòu)與供應(yīng)的重要市場(chǎng),對(duì)采購(gòu)法務(wù)與合同管理等方面的學(xué)習(xí)是每一位涉經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的主體所必須的。作為大學(xué)生的我們,作為商學(xué)院的我們,作為將來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)主體的我們,對(duì)采購(gòu)、合同管理的學(xué)習(xí)更是必不可少。
在大三的第二學(xué)期,我對(duì)《采購(gòu)法務(wù)與合同管理》一書(shū)的學(xué)習(xí)總結(jié)有以下心得。
一、買(mǎi)賣(mài)合同
按照《中華人民共和國(guó)民法通則》的規(guī)定,合同是當(dāng)事人之間確立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議。這是民事上對(duì)狹義合同的定義。而按照《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定,合同是平等主體的自然人、法人和其他組織之間設(shè)立、變更終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的意思一致的協(xié)議。
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易過(guò)程中,合同的訂立是對(duì)雙方主體權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定。合同成立即生效必須要經(jīng)過(guò)要約和承諾兩個(gè)階段。要約是一方當(dāng)事人對(duì)另一方當(dāng)事人發(fā)出的希望和其訂立合同的意思表示。而要約已經(jīng)生效,就對(duì)要約人產(chǎn)生拘束力,要約人不能隨意撤回和撤銷(xiāo)要約,也不得隨意更改和變更要約。當(dāng)受要約人收到要約并表示同意要約、接收要約的條件和愿意與要約人達(dá)成合同是,受要約人即作出了承諾。
一旦合同成立,雙方當(dāng)事人均有按照合同規(guī)定執(zhí)行合同的義務(wù),且本著合同履行的適當(dāng)履行原則、協(xié)作履行原則、經(jīng)濟(jì)合理原則、情勢(shì)變更原則來(lái)履行合同。
在雙方當(dāng)事人訂立合同、按照合同規(guī)定履行進(jìn)行交易時(shí),如果雙方發(fā)生爭(zhēng)議,同樣有法律適用,從中保護(hù)著各方的權(quán)益。合同的法律適用是指在合同的訂立、生效、履行、變更、轉(zhuǎn)讓、終止、違約責(zé)任、爭(zhēng)議的解決等方面發(fā)生的問(wèn)題,適用什么法。合同之所以能產(chǎn)生法律效力,是因?yàn)楫?dāng)事人的表示符合法律的規(guī)定。對(duì)合法的意思表示,法律賦予其法律上的拘束力,不合法的合同顯然不能收到法律保護(hù),也不能產(chǎn)生當(dāng)事人預(yù)期的法律效果。而合同上的內(nèi)容也不得違反社會(huì)公共利益,將社會(huì)公共利益作為合同生效的要件,既有利于維護(hù)人們的公共利益,也有利于維護(hù)社會(huì)公共道德。由此可見(jiàn),合同是經(jīng)濟(jì)交易過(guò)程中一種公平、最佳的約定雙方當(dāng)事人選擇。
二、政府采購(gòu)
在學(xué)習(xí)政府采購(gòu)之前,我一直以為政府采購(gòu)離我好遠(yuǎn),甚至可以說(shuō)只是一個(gè)百姓看政
府公布預(yù)算,除此之外與我毫無(wú)關(guān)系。然而,當(dāng)我學(xué)習(xí)了之后有了一個(gè)新的認(rèn)識(shí)。
政府采購(gòu)是指各級(jí)政府及其所屬機(jī)構(gòu)為了開(kāi)展日常政務(wù)活動(dòng)或?yàn)榱藵M足社會(huì)公共需要,在財(cái)政的監(jiān)督下,以法定的方式、方法、程序,利用財(cái)政性資金以直接向供應(yīng)商付款的方式在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)貨物、工程或服務(wù)的行為?粗@樣的定義,字面上理解政府采購(gòu)是政府機(jī)構(gòu)的內(nèi)部行為,真的與百姓無(wú)關(guān),但是,其實(shí)政府的實(shí)體是各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織,但不包括國(guó)有企業(yè)。這里的事業(yè)單位、團(tuán)體組織是隨處可見(jiàn)的,就連我們?nèi)缃裆硖幤渲械牡胤健獙W(xué)校,都是政府采購(gòu)的實(shí)體范圍,而政府采購(gòu)所使用的資金是財(cái)政性資金,這種資金的來(lái)源也是與百姓息息相關(guān),所以說(shuō),政府采購(gòu)不只是政府的事情,作為普通基層的一份子,我們應(yīng)該熟悉政府采購(gòu)過(guò)程的事宜,了解政府采購(gòu)過(guò)程中的操作合理性,從中間接監(jiān)督政府行為,從而保證人們利益。
在政府采購(gòu)的學(xué)習(xí)當(dāng)中,最重要的是了解政府采購(gòu)的范圍,即政府采購(gòu)的對(duì)象包括哪些。政府采購(gòu)的范圍包括貨物、工程和服務(wù)。貨物包括原材料產(chǎn)品、設(shè)備、器具等,具體分為通用設(shè)備類(lèi)如小轎車(chē)、專(zhuān)用設(shè)備類(lèi)如教學(xué)儀器、辦公家具類(lèi)如辦公桌、現(xiàn)代化設(shè)備類(lèi)如電腦、日常辦公用品類(lèi)如紙筆、藥物類(lèi)如成品藥等;工程是指在新建、擴(kuò)建、改建、修建、拆除、修繕或翻新構(gòu)造物及其所屬設(shè)備以及改造自然環(huán)境,包括興修水利、改造環(huán)境、建造反房屋、修建交通設(shè)施、安裝設(shè)備、鋪設(shè)下水道等建設(shè)項(xiàng)目;而服務(wù)則是指除貨物或工程以外的任何采購(gòu),包括專(zhuān)業(yè)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、維修、培訓(xùn)、勞動(dòng)力等,包括車(chē)輛的維修、保險(xiǎn)和加油類(lèi),會(huì)議、大型接待及醫(yī)療保健服務(wù)類(lèi)。對(duì)于這些政府采購(gòu)的對(duì)象,我們都應(yīng)該了解甚至熟悉,因?yàn)橐苍S在不久的將來(lái),我們的工作環(huán)境就要設(shè)計(jì)這樣的采購(gòu)問(wèn)題,及時(shí)不是政府部門(mén),企業(yè)部分的工作環(huán)境也是使用這種采購(gòu)的劃分,所以,對(duì)于政府采購(gòu)我們都應(yīng)該好好學(xué)習(xí),掌握與現(xiàn)實(shí)息息相關(guān)的知識(shí)點(diǎn),為以后的工作環(huán)境爭(zhēng)取利益奠定基礎(chǔ)。
三、相關(guān)法律
與采購(gòu)相關(guān)的法律包括競(jìng)爭(zhēng)與反壟斷法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法。而在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的學(xué)習(xí)中,通過(guò)學(xué)習(xí),我了解了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的概念、調(diào)整對(duì)象以及調(diào)整范圍,掌握了消費(fèi)者的權(quán)利與經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)、消費(fèi)者爭(zhēng)議的解決方式和違法者的法律責(zé)任。
消費(fèi)者保護(hù)法為消費(fèi)者設(shè)立了相互獨(dú)立又相互關(guān)聯(lián)的九項(xiàng)權(quán)利,包括安全保障權(quán)、知悉真情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、獲取賠償權(quán)、結(jié)社權(quán)、獲取相關(guān)知識(shí)權(quán)、受尊重權(quán)以及監(jiān)督批評(píng)權(quán)。其中結(jié)社權(quán)是指消費(fèi)者想享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體的權(quán)利。而相對(duì)地,經(jīng)營(yíng)者有保證商品和服務(wù)安全的義務(wù)、提供真實(shí)信息的義務(wù)、標(biāo)明真實(shí)名稱(chēng)
的標(biāo)記的義務(wù)、出具憑證或單據(jù)的義務(wù)、保證質(zhì)量的義務(wù)、履行“三包”或其他責(zé)任的義務(wù)、不得單方作出對(duì)消費(fèi)者不利規(guī)定的義務(wù)和不得侵犯消費(fèi)者人格權(quán)的義務(wù)。
我們?cè)谌粘=?jīng)濟(jì)生活中就經(jīng)常聽(tīng)到“三包”——包修、包換、包退,根據(jù)國(guó)家規(guī)定或者與消費(fèi)者的約定,“三包”或者其他責(zé)任是經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行的,不得故意拖延或者無(wú)理拒絕;而如果經(jīng)營(yíng)者的格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理規(guī)定的,或者減輕、免除其損害消費(fèi)者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任的,其內(nèi)容無(wú)效。這些都是我們?cè)谌粘I钪薪?jīng)?匆(jiàn)的,如果我們不了解這些規(guī)定,就有可能在與經(jīng)營(yíng)者交涉過(guò)程中處于弱勢(shì),這些法律規(guī)定是對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),是我們應(yīng)該了解、熟悉的。
總的來(lái)說(shuō),在這個(gè)學(xué)期《采購(gòu)法務(wù)與合同管理》的學(xué)習(xí)中,我學(xué)到了很多在現(xiàn)實(shí)生活中與經(jīng)濟(jì)交易有關(guān)的合同、招投標(biāo)、采購(gòu)以及相關(guān)法律,這些知識(shí)都是我們?nèi)粘I钪斜仨氈赖,?jīng)過(guò)一個(gè)學(xué)期的學(xué)習(xí)獲益良多。
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