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副縣長在發(fā)電廠調(diào)研時的講話
今天,我第一次到發(fā)電廠調(diào)研。剛才參觀了電廠的脫硫裝置和中控調(diào)度室,對于煤炭發(fā)電,我是個小學(xué)生,通過參觀學(xué)習(xí),獲益匪淺。去年下半年以來,受國際金融危機影響,全縣經(jīng)濟受到?jīng)_擊,與沿海經(jīng)濟聯(lián)系緊密的煤電企業(yè)遭受重創(chuàng),特別是發(fā)電廠,遭遇了投產(chǎn)以來最嚴(yán)峻的一次考驗。廠領(lǐng)班子與全體干部職工,齊心協(xié)力,共克時艱,終于迎來經(jīng)濟回暖,形勢好轉(zhuǎn)。截止目前,四臺機組已并網(wǎng)發(fā)電27天。剛才,聽了副廠長和書記關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、存在問題及下步工作打算等情況介紹,感觸很深。發(fā)電廠自年建成投產(chǎn)至今,累計發(fā)電305億千瓦時,安全生產(chǎn)保持“零”記錄,以年均利用小時7899小時位居電力系統(tǒng)前列,成績喜人。這些成績的取得,離不開企業(yè)自身的努力,更離不開縣委政府的支持;谶@一點,談幾點個人的看法:
一、必須正確認識和把握廠縣關(guān)系
發(fā)電廠與縣委政府是唇齒相依、合作共贏的關(guān)系。要充分肯定發(fā)電廠對經(jīng)濟所作的積極貢獻。電廠對,昨天功不可沒,今天作用巨大,將來潛力無窮。反過來,廠方也應(yīng)清醒認識到歷屆縣委政府對發(fā)電廠一如既往的關(guān)心、支持和幫助。電廠建成投產(chǎn)至今,從未因電煤供應(yīng)保障不足停產(chǎn)壓產(chǎn),這就是最好的證明。從總體上看,廠縣關(guān)系是和諧的,這是我們雙方共同努力的結(jié)果。支持和理解是相互的,我們要總結(jié)此前好的經(jīng)驗和做法,把廠縣關(guān)系建設(shè)得更好。
二、進一步搞好廠縣合作,加快技改建設(shè)步伐
犧牲資源和環(huán)境來換取GDP的增長已不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的要求。從國家節(jié)能環(huán)保和宏觀調(diào)控政策來看,到2012年,達不到節(jié)能環(huán)保要求的火電廠一律關(guān)停。以煤炭行業(yè)為例,山西年產(chǎn)60萬噸以下的煤礦全部關(guān)閉整合。裝機容量4×135MW的發(fā)電廠2012年之后何去何從?這么多資產(chǎn)這么多人員怎么辦?爭取2×600MW裝機容量的“上大壓小”技改項目是發(fā)電廠唯一的出路。發(fā)電廠“上大壓小”項目也是縣委政府今后幾年工作的重點和目標(biāo)。經(jīng)濟是典型的投資拉動型經(jīng)濟,發(fā)電廠的建成投產(chǎn)前后就是鮮明的對比。60多億的“上大壓小”項目一旦成功落地,其投資拉動效應(yīng)是無法估量的,經(jīng)濟將再次實現(xiàn)跨躍式發(fā)展。把這件事做成了,將是對70萬人民的巨大貢獻。
爭取發(fā)電廠“上大壓下”項目是我們共同的目標(biāo)。但前提是企業(yè)必須爭取主動先運作,需要地方黨委政府幫助的我們竭力支持,包括擴建征地拆遷、安置補償、水源規(guī)劃等,全程綠燈,依法以最快的方式完善解決。要形成合作機制和信息互通機制,廠縣抽人,形成合力。調(diào)子定了就不能再猶豫,不要有雜音,大家心往一處想,勁往一處使,一心一意在“上大壓小”項目上下功夫。機不可失,時不我待。從現(xiàn)在起,必須立即著手啟動,成立機構(gòu),倒排工期,主動與相關(guān)設(shè)計機構(gòu)開展前期工作。要對接好貴州金元集團,依托中電投雄厚的勢力,一件一件把事情做好做實,確保2012年后“上大壓小”項目在原址動工改造。
三、全力以赴確保今冬明春存煤和工業(yè)產(chǎn)值任務(wù)的完成
汛期過后,水電萎縮,通過企業(yè)和地方政府的共同努力,從月20日起,發(fā)電廠四臺機組并網(wǎng)發(fā)電。爭取的機會來之不易,要堅定信心,朝著33億KW.H的目標(biāo),做好電煤供應(yīng)的計劃和調(diào)度。調(diào)度要過細,要具體到每一天的用量。當(dāng)前國慶臨近,全縣煤炭生產(chǎn)的不利因素有很多,煤炭產(chǎn)量急劇下降。即使全力供應(yīng)電煤,也不能滿足電廠正常運行之需。煤炭企業(yè)和電廠是上下游的關(guān)系,是同一條產(chǎn)業(yè)鏈上不可分割的兩部分。采取簡單徹底的封閉煤炭出境是不可取的。目前全縣的煤炭工業(yè)水平還很底,煤炭企業(yè)需要投入的資金還很多。如果煤炭企業(yè)缺乏投入致使技改擴產(chǎn)無法完成,今后又如何滿足電廠發(fā)展的需要。今年以來實行的電煤供應(yīng)和自主銷售比例比較科學(xué),當(dāng)然,在電煤供應(yīng)緊張的時候,適當(dāng)調(diào)整供應(yīng)比例緩解壓力也是必要的。地方政府不僅要考慮GDP的增長,還要考慮電廠的生存和發(fā)展,這是個政治任務(wù),既要算好經(jīng)濟帳,更要算好政治帳。但是,企業(yè)也不要過分的依賴政府。現(xiàn)在距離春節(jié)還有四個月時間,要測算好春節(jié)前電煤產(chǎn)量和用量。從今天開始,電廠要做好境外煤的購置準(zhǔn)備工作,排除萬難,多方進煤,全力以赴確保四臺機組正常運行。
四、需要電廠配合的兩項具體工作
一是發(fā)電廠稅收異地交納問題。這件事直接關(guān)系到財政稅收,是件大事。電廠要積極配合稅務(wù)部門,把它當(dāng)成自己的事來辦,要共同呼吁,共同努力,明年必須取得實質(zhì)性進展。二是要明確專人,積極配合縣經(jīng)貿(mào)和發(fā)改部門,應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),認認真真做好工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計上報工作。
我堅信,只要我們向著同樣的目標(biāo)齊心協(xié)力,努力奮進,發(fā)電廠與縣委政府合作的友誼之樹一定會萬古長青,郁郁蔥蔥。
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