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      民推競選副縣長新聞發(fā)布會(huì)上的講話

      時(shí)間:2022-12-02 13:27:36 講話稿 我要投稿
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      民推競選副縣長新聞發(fā)布會(huì)上的講話

        經(jīng)市委常委會(huì)研究,并請示省委組織部后,決定在****開展“民主提名推薦,差額競爭選舉”(簡稱“民推競選”)副縣長試點(diǎn)工作。下面,我根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見,就“民推競選”副縣長試點(diǎn)工作向市、縣兩級(jí)新聞部門和新聞界朋友介紹三個(gè)方面的情況。

        一、為什么要開展“民推競選”副縣長試點(diǎn)工作

        這次我市推出三個(gè)職位開展“民推競選” 副縣長,雖然職位不多,但意義重大。這是繼前幾年運(yùn)用考任制公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部之后,在干部提名和選舉制度方面的大膽探索,在全省乃至全國都屬創(chuàng)新之舉,對(duì)建立健全選賢任能的科學(xué)機(jī)制將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

        第一,“民推競選”副縣長是推進(jìn)政治體制改革的有益探索。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明是全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo)。我們這次“民推競選”副縣長,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),根據(jù)時(shí)代的要求和干部群眾的意愿,把堅(jiān)持黨管干部原則、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一于“民推競選”的全過程。這是發(fā)展黨內(nèi)和國家形式民主,改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的一次有益嘗試,對(duì)我市社會(huì)主義政治文明建設(shè)將起到積極的推進(jìn)作用。

        第二,“民推競選”副縣長是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要途徑。加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),說到底要靠高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,關(guān)鍵是要有相應(yīng)的干部人事制度作保證。實(shí)行“民推競選”副縣長,從改革干部提名和選任機(jī)制入手,大力倡導(dǎo)正確的用人導(dǎo)向,克服了過去不同程度存在的“由少數(shù)人選人,在少數(shù)人中選人”的弊端,一方面有利于優(yōu)秀人才脫穎而出,集聚到黨和國家的事業(yè)中來,另一方面也有利于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺增強(qiáng)執(zhí)政為民意識(shí),樹立科學(xué)的發(fā)展觀,正確的政績觀人才觀和群眾觀。

        第三,“民推競選”副縣長是干部制度改革的大膽實(shí)踐。近年來,我市按照“三個(gè)代表”重要思想和《干部任用條例》的要求,在干部人事制度改革方面進(jìn)行了積極的探索,實(shí)行了公開選拔、競爭上崗、考察預(yù)告、差額考察、任前公示、干部任用票決制等制度,取得了積極的成效!懊裢聘傔x”副縣長,是在總結(jié)我市干部選拔任用成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)推進(jìn)干部制度改革進(jìn)行的新探索、新實(shí)踐。這次“民推競選”副縣長試點(diǎn)工作,把干部的選拔標(biāo)準(zhǔn)亮給群眾,把選擇干部的權(quán)利交給群眾,做到充分相信民意,充分尊重民意。如,把首輪民主推薦的權(quán)利交給縣級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員,多數(shù)群眾不擁護(hù)、不贊成的,不能進(jìn)入下一輪;考察干部實(shí)行差額考察,充分走群眾路線,廣泛聽取各方面意見,全面了解競職人選的德才表現(xiàn);大會(huì)選舉階段,不定調(diào)子、不定框框,充分尊重代表的意愿,保障和落實(shí)代表的選擇權(quán)。同時(shí),全程設(shè)立舉報(bào)電話和信箱,接受群眾監(jiān)督。這些都集中體現(xiàn)了對(duì)干部選任制度的改革和創(chuàng)新,進(jìn)一步推進(jìn)了干部工作的科學(xué)化、民主化和制度化。

        第四,“民推競選”副縣長是深入實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”的有力保證。實(shí)施工業(yè)立市、借力發(fā)展“兩大戰(zhàn)略”,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部!懊裢聘傔x”副縣長試點(diǎn)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是促進(jìn)“兩大戰(zhàn)略”深入實(shí)施,堅(jiān)持“四個(gè)注重”的用人導(dǎo)向,把想干事、能干事、會(huì)干事的優(yōu)秀干部選用到重要崗位上。我們相信,通過這次“民推競選”,一定能夠把堅(jiān)定實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,靠得住、有本事、執(zhí)政為民的干部選拔上來,發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備一批素質(zhì)好、有潛力的后備人才,為衢州市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。

        二、“民推競選”試點(diǎn)工作的主要程序和方法

        根據(jù)市委要求,“民推競選”副縣長試點(diǎn)工作從2月中旬開始,到3月中旬基本結(jié)束。整個(gè)工作分為自薦和資格審查,代表和委員推薦,縣委全委擴(kuò)大會(huì)推薦,差額考察,市委全委會(huì)差額票決,競選演說,大會(huì)正式選舉七個(gè)步驟進(jìn)行。

        1、自薦和資格審查。凡符合《干部任用條例》規(guī)定的基本條件,擔(dān)任市、縣(市、區(qū))各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及直屬企事業(yè)單位正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿3年以上;具有五年以上工齡,大專以上文化程度,年齡在45周歲以下(1959年1月1日以后出生)的干部,均以自薦形式向市委組織部報(bào)名。市委組織部對(duì)自薦對(duì)象進(jìn)行資格審查后,確定參加民推競選副縣長自薦人選。

        2、代表、委員推薦。召開縣級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員推薦大會(huì),對(duì)符合條件的自薦人員進(jìn)行民主推薦,根據(jù)民主推薦得票多少,從高到低確定8名副縣長候選人初步人選。若自薦人數(shù)不多,按不低于自薦人數(shù)三分之二確定候選人初步人選。

        3、縣委全委擴(kuò)大會(huì)推薦。召開縣委全委擴(kuò)大會(huì),對(duì)8名副縣長初步人選進(jìn)行差額推薦,根據(jù)推薦結(jié)果,從高到低各確定3名副縣長候選人推薦人選,并上報(bào)市委組織部。

        4、差額考察。市委組織部對(duì)縣委擴(kuò)大會(huì)確定的候選人推薦人選進(jìn)行差額考察?疾旃ぷ靼凑铡陡刹咳斡脳l例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》進(jìn)行,并實(shí)行考察責(zé)任制。

        5、市委全委會(huì)差額票決。市委常委會(huì)根據(jù)考察情況討論研究后,提交市委全委會(huì)進(jìn)行差額票決,產(chǎn)生2名副縣長候選人預(yù)備人選,并進(jìn)行公示。

        6、競選演說。2名候選人預(yù)備人選在縣人代會(huì)上進(jìn)行競選演說,大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)代表意見進(jìn)行充分討論醞釀,依法確定副縣長正式候選人。

        7、大會(huì)正式選舉。縣人民代表大會(huì)依據(jù)《選舉法》、《地方組織法》等有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行選舉,產(chǎn)生1名副縣長。

        三、以正確的輿論導(dǎo)向促進(jìn)“民推競選”副縣長試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行

        “民推競選”副縣長是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,政治性、政策性、原則性、程序性很強(qiáng),涉及面廣、社會(huì)影響大。各新聞單位要根據(jù)市委的統(tǒng)一要求和部署,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,努力營造全社會(huì)關(guān)注、支持“民推競選”工作的良好氛圍,確保試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。

        第一,正確領(lǐng)會(huì)“民推競選”副縣長試點(diǎn)工作的精神實(shí)質(zhì)。這次“民推競選”副縣長工作與以往公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部不同,改革創(chuàng)新的突破點(diǎn)主要集中體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是實(shí)行民主提名推薦,把過去主要由黨組織推薦提名候選人的方法,改為在全市范圍內(nèi)廣泛開展自薦活動(dòng),把各個(gè)層面的民主推薦結(jié)果作為確定初步人選的主要依據(jù),變“官選官”為“民選官”。二是實(shí)行差額競爭選舉。在民主推薦、組織考察、市委全委會(huì)票決、大會(huì)選舉等過程中,都規(guī)定了一定的差額比例,體現(xiàn)了好中選優(yōu)、競爭擇優(yōu)的原則;大會(huì)選舉前安排競職人選進(jìn)行競選演說,讓人大代表對(duì)人選的了解更客觀、更全面。

        第二,正確把握輿論宣傳尺度。在全市范圍內(nèi)開展“民推競選”副縣長試點(diǎn)工作,是干部提名和選舉方式的重大改革,是一項(xiàng)全新探索。各新聞單位在輿論宣傳中應(yīng)注意三個(gè)問題:一是不搞標(biāo)新立異。在宣傳報(bào)道時(shí),要防止偏離試點(diǎn)工作本身的精神實(shí)質(zhì),標(biāo)新立異,嘩眾取寵。二是不搞人為拔高,過分宣傳造勢。要從試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想和基本原則出發(fā),實(shí)事求是,客觀公正地進(jìn)行報(bào)道。三是不搞錯(cuò)誤導(dǎo)向。正確引導(dǎo)符合條件的干部以良好的精神風(fēng)貌參與競選,引導(dǎo)干部群眾以積極的態(tài)度關(guān)心和支持改革,妥善處理好宣傳報(bào)道的進(jìn)度和力度,并根據(jù)社會(huì)各界的反映,及時(shí)做好解疑釋惑工作。

        第三,充分發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用。這次“民推競選”副縣長工作能否取得圓滿成功,離不開新聞單位和廣大新聞工作者的支持。希望廣大參與宣傳報(bào)道的同志,以高度的政治責(zé)任心,深入實(shí)際,深入群眾,認(rèn)真細(xì)致地作好宣傳報(bào)道工作。一要大力宣傳試點(diǎn)工作堅(jiān)持黨管干部原則、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事的高度統(tǒng)一性,使廣大干部群眾明白,開展“民推競選”副縣長工作,是在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依靠充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格按照、地方組織法和《干部任用條例》的規(guī)定進(jìn)行的。二要大力宣傳正確的選人用人導(dǎo)向!懊裢聘傔x”工作,進(jìn)一步開闊了選人視野,擴(kuò)大了選拔任用工作的民主,根本目的在于以好的作風(fēng)、好的制度選人,把政治素質(zhì)好、群眾公認(rèn)、求真務(wù)實(shí)、實(shí)績突出的干部選拔上來,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部處理好對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系,更好地堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀、執(zhí)政為民的群眾觀,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

        同志們,這次“民推競選”副縣長試點(diǎn)工作,是我市深化干部制度改革,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的一件大事,意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們相信,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在省委組織部的指導(dǎo)下,通過廣大干部群眾的積極參與和關(guān)心支持,這次“民推競選”工作一定能取得圓滿成功。

        謝謝大家。

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