專業(yè)調(diào)查報(bào)告
在日常生活和工作中,我們使用報(bào)告的情況越來越多,我們在寫報(bào)告的時候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢?以下是小編整理的專業(yè)調(diào)查報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是由從事同類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶自愿組織起來,在資金、技術(shù)、信息、購銷、加工、儲運(yùn)等環(huán)節(jié)實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展,以提高產(chǎn)品競爭力、增加成員收入為目的的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。它的發(fā)展是建立在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)之上,不改變現(xiàn)有的生產(chǎn)關(guān)系,適應(yīng)了農(nóng)村的改革與發(fā)展。因此,建立和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高了農(nóng)業(yè)集約化水平和農(nóng)民專業(yè)組織化程度,是適應(yīng)我國入世后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村新形勢的迫切需要,他對實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著積極的作用。按照市經(jīng)管站《關(guān)于開展農(nóng)民專業(yè)合作組織全面調(diào)查的通知》(重農(nóng)合經(jīng)發(fā)〔20xx〕7號)文件要求,我縣認(rèn)真開展了農(nóng)民專業(yè)合作組織的調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真落實(shí)
由于這次調(diào)查時間緊、任務(wù)重,為了把這次調(diào)查工作開展好,我中心統(tǒng)一了職工的認(rèn)識,精心組織,落實(shí)了兩名工作人員具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,選擇了長壩鎮(zhèn)蠶桑專業(yè)合作社和木根鄉(xiāng)蔬菜協(xié)會進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查。調(diào)查方式采取聽匯報(bào),走訪會員的形式。
二、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展概況
我縣是國家級山區(qū)貧困縣,自然環(huán)境惡劣,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件薄弱,農(nóng)民市場經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng),農(nóng)業(yè)的科技化和組織化程度不高,導(dǎo)致農(nóng)村專業(yè)合作組織起步晚,發(fā)展較慢,規(guī)模小,隊(duì)伍還不夠強(qiáng)大,發(fā)揮的作用不大。目前,全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織涉及獼猴桃、蠶桑、蔬菜、苧麻、生豬、豆腐干、黃豆、花椒等產(chǎn)業(yè)。全縣共有17個農(nóng)村專業(yè)合作組織。其中:專業(yè)合作社15個,專業(yè)協(xié)會2個。涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、121個村,741個農(nóng)業(yè)社,共有會員31722人,占全縣農(nóng)戶的31%。帶動農(nóng)戶65000戶,占全縣農(nóng)戶的64%。其組織形式主要是會員型、入股型、協(xié)會型。從農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)業(yè)劃分,種植業(yè)有15個、畜牧業(yè)1個、加工業(yè)1個;從社員所在區(qū)域劃分,村內(nèi)2個、鄉(xiāng)內(nèi)15個;從興辦方式劃分,農(nóng)民牽頭興辦的10個、企業(yè)牽頭興辦的3個、農(nóng)技部門牽頭興辦的4個。從登記情況看,在工商管理部門登記的有13個,在民政部門登記的有4個。全縣農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會1個,即XX縣獼猴桃生產(chǎn)發(fā)展技術(shù)協(xié)會,該協(xié)會是由縣農(nóng)業(yè)局牽頭興辦和管理的一個行業(yè)協(xié)會,主要負(fù)責(zé)全縣獼猴桃的生產(chǎn)管理和產(chǎn)品的銷售,共有會員56人,會費(fèi)5000元,縣財(cái)政撥款5萬元。
三、我縣農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展存在的問題
由于農(nóng)村專業(yè)合作組織是近幾年才發(fā)展起來的,還處于初始階段,從總的情況看,還存在規(guī)模小,發(fā)揮作用不大,發(fā)展不平衡,管理體制不健全,政策扶持力度不夠,農(nóng)民認(rèn)識不足等問題。
1、發(fā)揮作用不明顯。我縣18個農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展只局限于生產(chǎn),多為自產(chǎn)自銷,沒有形成共同體,多為初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者,本身不從事加工,產(chǎn)品在此未實(shí)現(xiàn)增值。未將產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售納入社會統(tǒng)一的大市場中。比如發(fā)展較好的豆腐干協(xié)會,基本上是一家一戶生產(chǎn)銷售,協(xié)會根本沒有在生產(chǎn)銷售上統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)。有的專業(yè)合作組織的行業(yè)加工未跟上,使得這些行業(yè)的產(chǎn)品銷售困難,農(nóng)民收入較低,效益不高,在很大程度上制約了自身的發(fā)展。
2、組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)不規(guī)范,組織化程度不高。一是全縣大部分專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部機(jī)構(gòu)不規(guī)范,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政領(lǐng)導(dǎo)任職較多,以至行政干預(yù)較大,在生產(chǎn)計(jì)劃、銷售計(jì)劃等方面并未召開各股東大會,而只是幾個組織負(fù)責(zé)人說了算,內(nèi)部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督制度、民主制度不健全。二是組織化程度不高,表面上是合作組織,而實(shí)際上是農(nóng)戶分散經(jīng)營為主,難以在技術(shù)上、服務(wù)上、利益上形成真正的聯(lián)合。
3、認(rèn)識不足,政府扶持力度不夠。由于農(nóng)民的市場意識不強(qiáng),一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營已成習(xí)俗,對農(nóng)村專業(yè)合作組織缺乏認(rèn)識,加之各級各部門對農(nóng)村專業(yè)合作組織的扶持力度不夠,因此發(fā)展緩慢。
四、對我縣農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的意見。
農(nóng)村專業(yè)合作組織的產(chǎn)生和發(fā)展,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的進(jìn)程中擔(dān)當(dāng)著極為重要的角色,能有效滿足了農(nóng)民致富的需要,增強(qiáng)了農(nóng)民市場競爭能力。它是聯(lián)系農(nóng)民走向市場的紐帶,是連接農(nóng)民與科研、教學(xué)、農(nóng)技推廣單位的橋梁,是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的一支新生力量,已經(jīng)成為“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”農(nóng)業(yè)的一種新的組織載體。但從我縣的情況看,發(fā)展還處于初始階段,還存在不少困難和問題,要大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。在此除了農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)指導(dǎo)、信息提供,和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的自我建設(shè)、自我強(qiáng)大以外,急需各級政府和有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)和扶持。1、用現(xiàn)代企業(yè)觀念建設(shè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,將組織公司化、機(jī)構(gòu)規(guī)范化、運(yùn)作合理、合法化,F(xiàn)代企業(yè)觀念要求政企分開,把專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織納入社會市場經(jīng)濟(jì)的大范疇,以需求為導(dǎo)向,并不斷完善自身的機(jī)構(gòu)設(shè)置和組織規(guī)范。
專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織一定要在自身運(yùn)作上嚴(yán)格監(jiān)督制度,組織的重要決定要集思廣益,注重民主。
2、鼓勵有條件的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在業(yè)已形成的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中,圍繞加工、銷售等環(huán)節(jié)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,是增強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)實(shí)力的有效途徑。興辦小型銷售或加工實(shí)體可充分利用會員的分散資金設(shè)備和剩余勞動力,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值;減輕組織原材料供應(yīng)不穩(wěn)定、成本高的困難;又增加了積累,改善了條件,提高了服務(wù)能力和服務(wù)水平,使服務(wù)由生產(chǎn)經(jīng)營中的某個環(huán)節(jié),逐步向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)延伸,實(shí)現(xiàn)全方位、系列化服務(wù)。
3、建立健全利益機(jī)制,激發(fā)組織活力。利益驅(qū)動是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)是農(nóng)業(yè)市場化的主要內(nèi)容,多元化組織的參與主體都是以追求自身利益最大化的經(jīng)濟(jì)目的而來的。所以必須處理好諸多參與主體的利益分配關(guān)系,形成一種相輔相成、互相有利的利益機(jī)制。這種利益機(jī)制還要擴(kuò)展到組織內(nèi)部,比如把組織的產(chǎn)品銷售量與各成員的利益聯(lián)系起來,按銷售額提成,多銷多得,調(diào)動廣大成員的積極性。
4、要強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持一個基礎(chǔ),保障‘三民’原則”
政府在引導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展過程中,始終要把它作為廣大農(nóng)民在自愿、互利基礎(chǔ)上建立起來的經(jīng)濟(jì)合作組織,農(nóng)戶入會自愿、退會自由、管理民主。按“民辦、民管、民受益”的“三民”原則,制定符合廣大農(nóng)民實(shí)際特點(diǎn)和需要的一些管理制度,使專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成為一個利益共同體,既有凝聚力和活力,又增強(qiáng)其參與市場競爭的能力。
6、制定其他優(yōu)惠扶持政策
一是在土地承包方面。鼓勵農(nóng)戶間進(jìn)行合理的土地流轉(zhuǎn),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī);s化,鼓勵農(nóng)戶用土地入股成為農(nóng)村專業(yè)合作組織的一員;二是人力支持。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,任何產(chǎn)業(yè)、組織都必須加大自身的科技含量,要有現(xiàn)代營銷的觀念。政府鼓勵廣大專業(yè)人士置身于農(nóng)村合作組織組織的建設(shè)中。專業(yè)人士不僅要有農(nóng)業(yè)科技人員,還應(yīng)有高級管理人員、營銷策劃人員、有超前意識的人才。建立工作補(bǔ)償制度,并把對這種專業(yè)人員的補(bǔ)償或獎勵與其業(yè)績相掛鉤;三是稅收支持。1994年我國財(cái)政部、國家稅務(wù)總局已對農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、專業(yè)合作化等作出了規(guī)定:“對其提供的技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)所得的收入……,暫免征收所得稅!,鼓勵一部分有條件的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織興辦了一批小型經(jīng)濟(jì)實(shí)體。我縣農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織正在起步,就更需要縣財(cái)政在稅收這一方面的支持、優(yōu)惠;四是資金支持。各級政府要充分利用國家扶貧資金、項(xiàng)目資金、貼息貸款等優(yōu)先安排給農(nóng)村專業(yè)合作組織的農(nóng)戶使用。各金融部門也要積極支持農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展,在貸款上給予優(yōu)惠和照顧。
7、正確處理好農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與各級政府的關(guān)系。
專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展離不開政府的扶持與引導(dǎo),這和民辦原則并不矛盾,這種扶持與引導(dǎo)需要把握住幾點(diǎn):
、僬朴啽匾姆龀终,予以正確引導(dǎo);
、谡块T切不可包辦代替,把農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織搞成官辦組織;
、郛(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)不要在專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中擔(dān)任實(shí)職;
④農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織可以自主聘請專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中兼職或任職;
、莩浞肿鹬剞r(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營自主權(quán)和財(cái)產(chǎn)所有權(quán),不能搞“平調(diào)”,不能加重其負(fù)擔(dān)。
XX縣農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心
20xx年7月21
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