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一、全市上下團結拼搏，年經濟社會發(fā)展取得重大成就
2、城鄉(xiāng)社會長足進步。以城市基礎設施建設為重點，多方融資2.1億元推進城市建設。給排水管線、城區(qū)道路等工程已完工；正陽大街拓寬改造、文化廣場、行政辦公中心、生態(tài)林等城建重點項目進展順利。投資3000萬元加強教育基礎設施建設，改造和整修學校131所；成功舉辦了第七屆廣場消夏晚會；疾病預防控制中心、icu病區(qū)等建成并投入使用；在新體育場成功舉辦了第十五屆體育運動大會；廣播電視、郵政、電信、電力事業(yè)發(fā)展迅速；各方投入400多萬元加強社區(qū)建設，扶助貧困戶1.4萬戶，社區(qū)換屆選舉有序完成；社會穩(wěn)定局面進一步鞏固，綏化市和全省農村治安防控現(xiàn)場會先后在肇東召開，深入開展創(chuàng)建“平安肇東”和“法治肇東”活動，人民群眾社會治安滿意率大幅提升；全面推行“陽光辦訪”和依法治訪；堅持警鐘長鳴，全年無重大安全事故發(fā)生；深入開展城市“一幫一”工作；實現(xiàn)養(yǎng)老保險參險和低保發(fā)放兩個擴面，全年發(fā)放養(yǎng)老保險金5050萬元，為11005名低保對象發(fā)放低保資金588萬元，有效保障了弱勢群體的基本生活。
3、黨的建設顯著加強。結合“兩風”建設，集中開展了領導干部整頓風紀和警示教育活動。深入開展領導包扶工作。嚴格貫徹《干部選拔任用條例》。黨員先進性教育進展順暢，試點工作圓滿完成。創(chuàng)新和完善雙帶示范、雙培、素質升級三大工程，基層組織建設明顯加強。宣傳工作深入扎實。加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。扎實開展精神文明“三大創(chuàng)建”活動，順利通過省級文明城市驗收。人大、政協(xié)充分發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和參政議政作用，武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、群團組織全力履行促進發(fā)展、服務大局職責，老干部積極建言獻策，為市域經濟發(fā)展做出了突出貢獻。
總結過去一年工作，有以下幾個特點：一是全市上下引建項目的濃厚氛圍初步形成。二是各級干部為群眾辦實事的意識明顯增強。三是重點工作的目標責任考核機制更加完善。四是各級班子特別是一把手的作用較為突出。
存在的問題和差距：一是加快發(fā)展的思想樹得不牢、扎根不深。二是個別領導干部對高強度、快節(jié)奏的發(fā)展要求還不適應。三是發(fā)展環(huán)境還不夠寬松。
二、樹立“從頭越”的創(chuàng)業(yè)理念，全力以赴建設中等發(fā)達的新肇東
所謂中等發(fā)達，是處于發(fā)達城市范疇、但介于初級發(fā)達與發(fā)達之間的發(fā)展狀態(tài)。就是要在2020年之前，不僅要把肇東建設成為全面小康社會并進入全國百強縣市行列，而且要建設成為經濟高速發(fā)展、科教事業(yè)興盛、社會保障有力、基礎設施配套、城市功能齊全、人居環(huán)境優(yōu)良、社會和諧穩(wěn)定的城市，實現(xiàn)中等發(fā)達目標，全市gdp達到485億元以上，人均gdp達到47520元以上，工業(yè)增加值達到117億元以上，財政收入19.5億元以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到19000元和8400元以上，城市人口50萬人，城市建成區(qū)面積40平方公里。
三、同心同德、奮力爭先，堅決實現(xiàn)新一年肇東發(fā)展的全新跨越
年的總體發(fā)展思路是：遵循科學發(fā)展觀，圍繞建設中等發(fā)達的新肇東，堅持以“三新一強”戰(zhàn)略為統(tǒng)領，突出速度、質量、效益三大主題，繼續(xù)主攻項目開發(fā)，著力發(fā)展第三產業(yè)，扎實推進各業(yè)創(chuàng)新，切實維護社會和諧，從頭跨越，全線爭先，向“建小康、進百強”目標跨越前進。主要發(fā)展指標是：地區(qū)生產總值計劃118.8億元，增長10%；規(guī)模工業(yè)產值33.9億元，增長10%；農業(yè)總產值54.4億元，增長7.7%，其中養(yǎng)殖業(yè)產值33億元，增長14%，占農業(yè)總產值的60.6%；第三產業(yè)增加值41.1億元，增長8%；財政收入6.61億元，增長4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6996元，農民人均純收入3770元，分別增長6%和6%。
3、瞄準率先實現(xiàn)小康目標，全面提高農村經濟發(fā)展水平。今年要一手抓收入（農民增收、集體增收）、一手抓投入（農業(yè)基礎、公益事業(yè)），全力推進農村經濟社會持續(xù)快速發(fā)展。一要抓住牧業(yè)不放松，多渠道增加農民收入。毫不動搖地堅持實施主副換位，組織引導群眾在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)上再升溫、再加力、再加速。要突出抓好奶牛主導產業(yè)，在繼續(xù)擴張總量的基礎上，大打提質增效攻堅戰(zhàn)，全年力爭新增成母奶牛1萬頭，奶牛平均單產達到4噸。加快發(fā)展大鵝產業(yè)，加快專業(yè)化村屯建設，大力發(fā)展農村合作經濟，加快綠色食品和農業(yè)標準化生產步伐，努力實現(xiàn)產出效益最大化。二要做大做強龍頭企業(yè)，進一步提升農業(yè)產業(yè)化層次。通過政策扶持、嫁接整合、招商引資，加速壯大一批農牧產品加工龍頭企業(yè)。三要加強鄉(xiāng)村財源建設，提高自我造血能力。四要辦好公益事業(yè)，全力改善農村生產生活條件。五要實行梯次推進，加速建設新型小康村。
4、健全完善社會保障體系，切實維護好群眾根本利益。一要擴面覆蓋，應保盡保；二要保證收入，良性運行；三要實際實效，動態(tài)管理。實現(xiàn)少有所學、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所助、困有所濟。
四、肩負“建小康、進百強”、實現(xiàn)中等發(fā)達目標的歷史重任，著力提高謀事興業(yè)的能力和水平
1、要以善解難題、能打硬仗為標準，大力加強領導能力建設。一要提高思想理論素質；二要提高科學決策水平；三要提高開拓創(chuàng)新本領。
2、要以堅強有力、充滿活力為目標，切實加強基層組織建設。要切實增強全市各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力；要緊扣任務塑隊伍；要拓寬領域抓創(chuàng)新；要完善機制抓提高。
3、要以從嚴治黨、依法行政為準則，繼續(xù)加強干部作風建設。要始終把造福群眾作為核心目標；要始終把真抓實干作為行為準則；要始終把清正廉潔作為立身之本。
4、要以團結協(xié)作、共創(chuàng)大業(yè)為根本，不斷加強創(chuàng)業(yè)氛圍建設。一要服從大局，加大環(huán)境建設力度；二要著眼大局，搞好工作配合；三要圍繞大局，形成攻堅合力。
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