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有關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告
財(cái)經(jīng)委圍繞市六屆人大常委會(huì)第30次會(huì)議審議的議題，就東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查。期間，聽取了管委會(huì)工作情況匯報(bào)，實(shí)地察看了港區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、內(nèi)港池整治、碼頭建設(shè)及華懋新材料、萬通海欣倉儲(chǔ)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。現(xiàn)將調(diào)查情況提供給常委會(huì)組成人員，供審議時(shí)參閱。
一、基本情況
調(diào)查認(rèn)為，東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于加快港區(qū)發(fā)展的一系列決策部署，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新實(shí)干，強(qiáng)力突破，港口建設(shè)、園區(qū)配套、項(xiàng)目引進(jìn)等各項(xiàng)工作加快推進(jìn)，一批大項(xiàng)目相繼開工建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)營，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，港區(qū)面貌發(fā)生了很大變化，大開發(fā)大發(fā)展的框架已經(jīng)拉開。1-9月份，全區(qū)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資25.4億元，同比增長42%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值44.7億元，同比增長140%；地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1.34億元，突破億元大關(guān)，同比增長190%，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。
（一）多措并舉，港口碼頭建設(shè)推進(jìn)較快
積極引導(dǎo)支持中海油、萬通、寶港國際等企業(yè)參與港口建設(shè)，八大業(yè)主碼頭建設(shè)進(jìn)展順利。中海油2個(gè)5萬噸級(jí)原油、燃料油碼頭和2個(gè)5千噸級(jí)成品油碼頭已完成樁基打設(shè)，公共管廊正在加快建設(shè)；萬通2個(gè)2萬噸級(jí)燃料油碼頭正在進(jìn)行樁基施工。下氣力對(duì)內(nèi)港池進(jìn)行綜合整治，內(nèi)港池的商港功能得到恢復(fù)和發(fā)揮。積極引進(jìn)萬通集團(tuán)投資17億元啟動(dòng)了南港池開發(fā)，東營至旅順航線即將通航。截止目前，東營港已累計(jì)接卸貨船440多艘，吞吐貨物260多萬噸，2個(gè)5萬噸級(jí)油品過駁錨地獲得運(yùn)營資質(zhì)，接卸大噸位油船的能力已經(jīng)具備。
（二）突出重點(diǎn)，項(xiàng)目建設(shè)引進(jìn)成效顯著
堅(jiān)持建設(shè)、招商齊頭并進(jìn)。集中實(shí)施了春、夏兩次重大項(xiàng)目開工行動(dòng)，15個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資434億元。海科、華泰、萬達(dá)、神馳、大明“五大生態(tài)工業(yè)園”和萬通海欣、中海油、寶港國際“三大物流園”建設(shè)加快推進(jìn)。其中，海科赫邦已完成投資2.5億元，萬通海欣20個(gè)3萬立方罐體已經(jīng)安裝完成，華懋新材料一期年內(nèi)即可投產(chǎn)。努力克服港口輻射能力弱、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變等不利影響，緊緊圍繞化工、能源、物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大專業(yè)、產(chǎn)業(yè)招商力度，大項(xiàng)目引進(jìn)有了新的進(jìn)展。石大科技、諾爾化工、東辰丁基橡膠、萬福達(dá)化工等經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目紛紛落戶港區(qū)。據(jù)調(diào)查，全區(qū)投產(chǎn)項(xiàng)目已達(dá)20個(gè)，總投資33.4億元；在建和續(xù)建項(xiàng)目34個(gè)，計(jì)劃總投資達(dá)587億元。
（三）加大投入，基礎(chǔ)設(shè)施配套逐步完善
高起點(diǎn)實(shí)施了規(guī)劃編制，水電路訊及消防、燃?xì)�、管廊等專�?xiàng)規(guī)劃已完成，為今后建設(shè)提供了科學(xué)指導(dǎo)。借助內(nèi)力外力加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),今年已完成基礎(chǔ)設(shè)施投資3.3億元,其中,爭取政府債券、市財(cái)政調(diào)度款等資金1.9億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。土地平整、道路修建、供電供水、消防燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目得以加快實(shí)施,投資近億元的污水處理廠即將投入使用,消防特勤站正在加快建設(shè)，總投資9.93億元的7公里防潮堤建設(shè)正式啟動(dòng)，將于20**年建成投用，園區(qū)的項(xiàng)目承載能力進(jìn)一步提升。
（四）強(qiáng)化服務(wù)，加快發(fā)展的環(huán)境不斷優(yōu)化
東營港開發(fā)區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真落實(shí)市委、市政府決策部署，搶抓黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和港區(qū)城一體發(fā)展兩大機(jī)遇，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感扎根港區(qū)，開拓創(chuàng)新，勇于奉獻(xiàn)，干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的能力有了新的提高，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)推進(jìn)。以創(chuàng)建“平安港區(qū)”、“文明港區(qū)”、“和諧港區(qū)”為總抓手，深入開展專項(xiàng)集中整治、和諧文明共建活動(dòng)，區(qū)容區(qū)貌有了較大改觀，社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。
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