- 相關(guān)推薦
執(zhí)行理事會的工作報告
一、20XX年工作回顧
主席團(tuán)三次會議以來，全市各級殘聯(lián)深入貫徹落實中央和市委市政府關(guān)于殘疾人事業(yè)發(fā)展的新部署、新要求，秉持“平等、融合、共享、陽光”工作理念，加快推動殘疾人社會保障水平普遍提升、服務(wù)體系建設(shè)轉(zhuǎn)型升級和基礎(chǔ)建設(shè)管理能力全面提高，“十二五”規(guī)劃畫上了圓滿句號，殘疾人事業(yè)邁上了新臺階。
在工作實踐中，我們深深感受到黨和政府對殘疾人、殘疾人事業(yè)的格外關(guān)心、格外關(guān)注。郭金龍書記、王安順市長多次就殘疾人工作作出重要批示。市政府常務(wù)會專題研究加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見，強調(diào)所有責(zé)任要兌現(xiàn)，所有任務(wù)指標(biāo)要按期完成。時任副市長戴均良到殘疾人家中，指導(dǎo)專項調(diào)查工作；副市長張建東出席全國第九屆殘疾人運動會暨第六屆特奧會，慰問運動員；副市長王寧出席亞歐會議框架下殘疾人合作暨全球輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會并作主旨演講，在第24次國際殘疾人日期間與殘疾人朋友一同觀看話劇《危機公關(guān)》；市政府黨組成員洪峰出席第五屆全國殘疾人職業(yè)技能大賽，慰問和鼓勵參賽選手。領(lǐng)導(dǎo)高度重視、率先垂范，使得我們做好殘疾人工作信心更滿、力量更足。
在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在主席團(tuán)同志們的共同努力下，我們集中力量完成了五件惠及殘疾人切身利益的大事：
一是制定出臺了《北京市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實施意見》。將加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程納入全市大局，把具體任務(wù)分解細(xì)化到各部門職責(zé)，48項政策任務(wù)實現(xiàn)突破，確保不讓一名殘疾人在加快推進(jìn)小康進(jìn)程中掉隊。
二是扎實開展了殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查。組織動員2萬余名基層調(diào)查人員，深入6807個社區(qū)（村），對430630名持證殘疾人和暫未持證殘疾兒童進(jìn)行實名制調(diào)查，獲得了第一手信息，了解了殘疾人真實需求，為精準(zhǔn)服務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。隨著調(diào)查成果的逐級分解、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的全市共享，成效將會越來越直觀顯現(xiàn)出來。
三是出臺實施了殘疾人護(hù)理補貼制度。20XX年7月1日實施以來，全市享受護(hù)理補貼人數(shù)16.68萬，年度支出資金近3億元，是本市第一個不分年齡、就業(yè)、收入狀況，基于殘疾發(fā)生和自理能力，針對需求而給予的普惠型福利制度。
四是全面實施了殘疾人服務(wù)“一卡通”項目。殘疾人服務(wù)“一卡通”是市民卡“北京通”第一卡，也是第三代全國殘疾人證試點，已覆蓋本市97%以上的持證殘疾人。殘疾人持卡可以免費乘公交、進(jìn)公園，可以隨時領(lǐng)取補貼資金，可以享受商戶提供的優(yōu)惠服務(wù)，“一卡在手、服務(wù)全有”的目標(biāo)正在逐步實現(xiàn)。
五是圓滿完成了“十二五”規(guī)劃任務(wù)。“十二五”時期，是殘疾人事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、成績斐然的五年，是殘疾人獲得實惠越來越多的五年。高質(zhì)量完成《北京市實施<中華人民共和國殘疾人保障法>辦法》修訂工作，建立健全了45項制度，市、區(qū)累計投入169億元，形成以殘疾人生活補助、護(hù)理補貼為核心，以居家安養(yǎng)、兒童康復(fù)助學(xué)、基本輔助器具適配、公共服務(wù)優(yōu)待為補充的殘疾人社會保障安全網(wǎng)，殘疾人生活水平明顯提高，城鎮(zhèn)殘疾人家庭人均可支配收入、農(nóng)村殘疾人家庭人均純收入年均增速9.72%、12.36%，高于全市平均增長水平；殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)歷史性突破，市職業(yè)康復(fù)托養(yǎng)中心、市康復(fù)醫(yī)院和13個區(qū)級職業(yè)康復(fù)中心正在建設(shè)或投入使用；通過實施殘疾人服務(wù)“一卡通”，信息化、智慧型殘疾人服務(wù)管理模式已經(jīng)初步建立。
一年來，我們重點抓了六方面工作的落實：
（一）服務(wù)大局，出色完成重大任務(wù)。組織殘疾人、殘疾人工作者代表，參加紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年閱兵觀禮活動。組委會為殘疾人朋友開通了無障礙綠色通道、設(shè)置了無障礙觀禮臺和坡道，有序的組織、文明的形象、正面的宣傳，贏得國內(nèi)外贊譽。協(xié)調(diào)20個市級部門、3個區(qū)政府，全力以赴，密切配合，高標(biāo)準(zhǔn)做好亞歐會議框架下殘疾人主題活動服務(wù)保障任務(wù)。此次活動，中德兩國總理共同出席并致辭，王勇、張海迪、魯勇、王寧等領(lǐng)導(dǎo)作主旨演講，推動亞歐殘疾人事務(wù)合作取得實質(zhì)成果。
（二）集智聚力，研究編制“十三五”時期殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。編制實施好殘疾人事業(yè)“十三五”規(guī)劃，對于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程、推動殘疾人事業(yè)發(fā)展具有重要意義。編制過程中，廣泛征求殘疾人代表、專門協(xié)會、殘工委成員單位等各方意見，突出與“小康文件”對接、與專項調(diào)查成果對接、與《北京市實施<中華人民共和國殘疾人保障法>辦法》執(zhí)行情況對接，初步確定15項發(fā)展指標(biāo)、多項攻堅克難的任務(wù)，將與全市“十三五”規(guī)劃綱要一同發(fā)布。
（三）擴(kuò)面提標(biāo)，殘疾人基本生活應(yīng)保盡保。16.68萬殘疾人享受護(hù)理補貼，11.52萬殘疾人享受生活補助，11.22萬殘疾人享受養(yǎng)老助殘劵，80名生活困難殘疾人享受一年期喘息托養(yǎng)服務(wù)，以“護(hù)理補貼制度為核心、相關(guān)配套政策為支撐、政府購買服務(wù)為補充”的重度殘疾人養(yǎng)護(hù)照料體系框架基本形成。擴(kuò)大殘疾人參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險補貼范圍，完善與普惠政策銜接，為實現(xiàn)養(yǎng)老保險全覆蓋提供了制度保障。
（四）填補短板，殘疾人公共服務(wù)體系建設(shè)取得新進(jìn)展。制定《加快推進(jìn)殘疾人基本公共服務(wù)體系建設(shè)實施意見》，明確了托底服務(wù)的范圍和內(nèi)容，提出了服務(wù)管理的具體路徑。開通12385服務(wù)熱線，及時、動態(tài)了解殘疾人需求，為1.2萬殘疾人及親屬提供了咨詢服務(wù)。加大政府購買服務(wù)力度，90個項目投入政府資金3084萬元，社會組織服務(wù)惠及22萬殘疾人。千方百計促進(jìn)殘疾人就業(yè)，黨政機關(guān)連續(xù)兩年定向招錄殘疾人，預(yù)留崗位、定向招錄殘疾人逐步常態(tài)化；實施“千企萬人助殘就業(yè)”項目，153家殘疾人企業(yè)參與其中；74個農(nóng)村扶貧助殘基地幫助4354名殘疾人收入逐年有提高。康復(fù)工作有了新進(jìn)展，15.5萬殘疾人得到不同程度康復(fù)服務(wù)。兒童殘疾篩查在11個區(qū)推進(jìn)，1937名殘疾兒童少年享受康復(fù)補貼；精神殘疾康復(fù)融入社會穩(wěn)定綜合治理工作大局，2.3萬名精神障礙者享受免費服藥，嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人可以申領(lǐng)看護(hù)管理補貼；社區(qū)康復(fù)內(nèi)容不斷拓展，1.9萬名成年殘疾人得到個性化康復(fù)服務(wù)。即將頒布實施的《輔助器具服務(wù)管理辦法》將實現(xiàn)較大突破；全國殘疾人輔助器具服務(wù)技能大賽榮獲第一名，智能假肢等輔具研發(fā)創(chuàng)新項目取得實質(zhì)性進(jìn)展。《中小學(xué)融合教育三年行動計劃》較好完成，200個資源教室基本建成使用，義務(wù)教育階段殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到99.1%；92名殘疾學(xué)生順利參加高考，入學(xué)率72.8%；北京聯(lián)合大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)和特殊教育兩個專業(yè)成為全國首個面向殘疾人招生的碩士點，填補了這一領(lǐng)域的空白；第五屆全國殘疾人職業(yè)技能競賽成績良好。圓滿完成全國無障礙區(qū)創(chuàng)建工作，全市16個區(qū)全部達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，其中東城、西城、海淀、石景山、延慶評為全國無障礙建設(shè)示范區(qū)；為11409戶殘疾人家庭進(jìn)行無障礙改造或升級，為33250戶聾人家庭安裝可視閃光門鈴、火災(zāi)報警器，殘疾人家庭無障礙改造更加規(guī)范；加大無障礙監(jiān)督力度，推動西長安街大修、新開通地鐵軌道交通、無障礙停車位、環(huán)衛(wèi)公廁、市屬公園、博物館、政務(wù)網(wǎng)站等無障礙建設(shè)。積極開展法律援助服務(wù)工作，為殘疾人提供咨詢、代書、代理等法律服務(wù)11354人次，“庭院式”法律服務(wù)納入市司法局“首都律師以案釋法”活動，惠及800個社區(qū)（村）1.6萬名殘疾人。
（五）促進(jìn)融合，宣傳思想文化體育工作營造良好氛圍。全國助殘日“愛，不孤獨”主題活動成功舉辦，國際殘疾人日“五個一”活動反響良好，“最美北京人”宣講團(tuán)深入基層傳遞正能量，《厄運是我深不可測的寶藏》一書鼓勵廣大殘疾人自尊、自信、自強、自立。發(fā)揮“兩微”作用，與各委辦局新媒體形成良性互動，共同宣傳殘疾人事業(yè)。積極推進(jìn)文化融合發(fā)展，第二部原創(chuàng)話劇《危機公關(guān)》演出25場，被譽為直擊心靈的作品；10支殘疾人演出團(tuán)隊活躍在基層，演出300余場，走基層送文化活動深受歡迎。注重康復(fù)體育、健身體育、競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，積極開展申辦冬殘奧會活動，啟動了冬季訓(xùn)練項目；在全國第九屆殘疾人運動會暨第六屆特奧會上榮獲39金、43銀、29銅，破五項全國記錄，取得歷史最好成績；建立基層殘疾人自強健身示范點18個，培訓(xùn)基層殘疾人社會體育指導(dǎo)員300名。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”公益思維，搭建助殘公益平臺，擴(kuò)大品牌項目影響，募集款物達(dá)到2000多萬元，惠及2萬多名殘疾人。
（六）強基固本，基礎(chǔ)管理水平穩(wěn)步提升。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、市委關(guān)于加強和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作意見，研究制定了《北京市殘疾人聯(lián)合會關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的群團(tuán)工作會議精神 進(jìn)一步加強和改進(jìn)殘聯(lián)工作的實施意見》，著力推進(jìn)殘聯(lián)組織自身建設(shè)和改革。深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動，堅持邊學(xué)、邊查、邊改，不怕揭短、亮丑，直戳痛處，提出39條整改措施，強化黨組理事會聯(lián)系區(qū)殘聯(lián)、殘疾人機構(gòu)、專門協(xié)會制度及信訪接待制度，使黨員干部在轉(zhuǎn)變思想觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、堅持從嚴(yán)要求，發(fā)揮模范作用上有新面貌。強化隊伍能力建設(shè)，市委組織部、市政府殘工委聯(lián)合舉辦殘疾人事業(yè)高級研討班，努力提高對事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌把控和服務(wù)能力；對3500多名街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）殘聯(lián)理事長、協(xié)管員，社區(qū)（村）殘疾人專職委員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高基層服務(wù)殘疾人的能力和水平。專門協(xié)會較好地履行了代表、服務(wù)、維權(quán)的職能，制定實施12項核心制度，加強隊伍建設(shè)和人才儲備，東城區(qū)率先試點完成協(xié)會社團(tuán)法人登記。殘疾人主體作用得到較好發(fā)揮，殘疾人及其親屬擔(dān)任市區(qū)兩級人大代表、政協(xié)委員43名。34個溫馨家園開展綜合改革和購買志愿服務(wù)項目試點，17個山區(qū)村開展村級溫馨家園建設(shè)試點，殘疾人吃飯、理發(fā)等最基本的日常生活困難，以及基本康復(fù)、基本精神文化需求得以解決。穩(wěn)步推進(jìn)“基礎(chǔ)管理提升年”建設(shè)，“三重一大”事宜全部納入集體決策程序，規(guī)范項目采購招投標(biāo)管理、預(yù)算和績效管理，圓滿完成2014年度整體支出評估工作。
這些成績的取得，是中國殘聯(lián)有力指導(dǎo)、市委市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各部門、各單位和社會各界熱情關(guān)心、大力支持的結(jié)果，是各區(qū)齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果。在此，我代表執(zhí)行理事會向各位委員、殘疾人工作者和廣大殘疾人及其親友，向一直關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
二、努力譜寫不讓殘疾人掉隊的北京篇章
“十三五”時期，殘疾人事業(yè)發(fā)展面臨前所未有的重大歷史機遇。全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段，中央和市委市政府不讓任何一個群體掉隊的堅強決心，把殘疾人事業(yè)擺上了必須扭住不放、托底補短的突出位置。市政府出臺加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實施意見，各部門將殘疾人工作納入“十三五”規(guī)劃，殘疾人事業(yè)財政投入在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下保持增長，全市格外關(guān)心、格外關(guān)注殘疾人的態(tài)度前所未有，殘疾人事業(yè)與首都經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的動力前所未有。北京“四個中心”城市新定位，建設(shè)國際一流和諧宜居之都新目標(biāo)為殘疾人事業(yè)強化政治保障、科技支撐、文化引領(lǐng)創(chuàng)造了新的條件，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略為首都?xì)埣踩耸聵I(yè)發(fā)展提供了更加廣闊的舞臺�；I辦2022年冬殘奧會，將在積極弘揚2008年殘奧會精神的基礎(chǔ)上，更高水平、更廣范圍、更加持續(xù)的掀起城市文明進(jìn)步、殘疾人社會融合的新高潮。
我們也清醒認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)調(diào)速換擋，北京疏解非首都功能，殘疾人就業(yè)面臨更加嚴(yán)峻考驗；京津冀協(xié)同發(fā)展，城市副中心建設(shè)，以及各項改革任務(wù)的深化，使殘疾人工作有很多不確定性；居住證實施，人口老齡化加快發(fā)展，殘疾人工作任務(wù)量、復(fù)雜性顯著提升；殘疾人事業(yè)本身也存在一些矛盾問題，社會保障系統(tǒng)性還不夠，公共服務(wù)水平和能力與殘疾人類別化、個性化、多層次的需求之間還有較大差距，政府部門分工合作、聯(lián)動推進(jìn)、社會廣泛參與的機制仍待進(jìn)一步完善，依法推進(jìn)殘疾人事業(yè)還需加大力度。我們要深入分析研究，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，切實加以解決。
各位委員，讓殘疾人和全市人民一起過上小康生活，既是時代賦予我們的光榮使命，更是一項具有新的內(nèi)涵的重大責(zé)任。我們要在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)立足于建設(shè)殘疾人工作首善之區(qū)，以更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，搶抓機遇，聚焦問題，建立臺賬、落實責(zé)任，努力譜寫小康進(jìn)程中殘疾人工作的北京篇章。未來五年，我們要大力推動黨政機關(guān)帶頭安置殘疾人制度落實，到2020年，所有市屬黨政機關(guān)、區(qū)政府殘工委成員單位至少安排1名殘疾人。我們要大力發(fā)展輔助性就業(yè)，讓智力殘疾人、精神殘疾人和重度肢體殘疾人共同享有就業(yè)增收的機會。我們要統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)殘疾人服務(wù)體系，努力做到殘疾人基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)人人可及、需求及時響應(yīng)、服務(wù)精準(zhǔn)高效。我們要緊緊融入籌辦冬奧會、冬殘奧會大局，著力推動提升城市無障礙建設(shè)管理水平，著力推進(jìn)助殘志愿服務(wù)，在國際交往中發(fā)出殘疾人事務(wù)北京聲音。我們要緊密依靠首都科技和人才資源聚集優(yōu)勢，加快推動以殘疾人輔助器具產(chǎn)業(yè)為代表的科技助殘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓殘疾人平等享有更加便捷、更加智慧的生活。
我們要進(jìn)一步加強和改進(jìn)殘聯(lián)工作，勇于走上加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的主戰(zhàn)場，履職擔(dān)當(dāng)，盡責(zé)有為。要充分發(fā)揮殘聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系廣大殘疾人的橋梁紐帶作用，抓好殘疾人基本服務(wù)狀況和需求動態(tài)更新，科學(xué)推動各項法規(guī)、政策、措施制定，主動開展過程監(jiān)督和效果評估，依法維護(hù)殘疾人權(quán)益。要充分激發(fā)社會活力，健全社會激勵機制，大力發(fā)展助殘社會組織和社會企業(yè)。要充分增強和發(fā)揮群團(tuán)組織特點優(yōu)勢，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系，把殘疾人緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，確保殘聯(lián)始終根植于廣大殘疾人之中。
三、2016年主要工作安排
2016年是“十三五”規(guī)劃開局之年，是全面建成小康社會決勝階段開局之年，是落實黨的群團(tuán)工作會議精神關(guān)鍵之年。全市殘疾人工作總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，市委十一屆八次、九次全會精神，以及關(guān)于加強和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，緊緊圍繞加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程這一主線，集智聚力，攻堅克難，為實現(xiàn)“十三五”殘疾人事業(yè)開好局、起好步，不讓殘疾人掉隊的目標(biāo)實現(xiàn)打下堅實基礎(chǔ)。
（一）頒布實施《北京市“十三五”時期殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及殘疾人小康進(jìn)程配套政策措施。
統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾人事業(yè)“十三五”規(guī)劃與殘疾人小康進(jìn)程任務(wù)，把保障殘疾人基本生活、基本醫(yī)療、基本康復(fù)、義務(wù)教育、住房安全有保障和家庭生活無障礙，作為不掉隊的基本底線。研究京津冀殘疾人事業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展工作。落實市政府常務(wù)會議精神，明確市有關(guān)部門、區(qū)政府職責(zé)，完善聯(lián)動機制，倒排時間表，逐級建立臺賬，督導(dǎo)年度進(jìn)度，實現(xiàn)與本市全面建成小康社會的整體安排同部署、同檢查、同考核。籌備召開第五次殘疾人事業(yè)工作會議，強化殘工委成員單位職責(zé)，層層分解任務(wù)，逐項落實措施。
（二）全面推進(jìn)殘疾人服務(wù)體系建設(shè)。
確保殘疾人基本公共服務(wù)管理工作取得實質(zhì)性進(jìn)展。以“殘疾人服務(wù)一卡通”為平臺,啟動殘疾人基本公共服務(wù)管理“4+2”試點，以西城、海淀、房山、平谷為試點，開展殘疾人需求生成與驗證、服務(wù)提供及轉(zhuǎn)介和綜合評估；以殘疾人家庭無障礙改造、殘疾人輔助器具管理系統(tǒng)為試點，建設(shè)殘疾人服務(wù)資源庫。完善12385熱線功能，抓好殘疾人基本服務(wù)狀況和需求轉(zhuǎn)化應(yīng)用和動態(tài)更新，常態(tài)化了解殘疾人狀況和需求。
擴(kuò)展殘疾人服務(wù)“一卡通”應(yīng)用功能。與市教委、市住建委、市人力社保局等政府職能部門實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)對接與共享，建立殘疾人事業(yè)大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)“一卡通”數(shù)據(jù)分析對政府決策支持，逐步完善“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)平臺。
實施殘疾人綜合服務(wù)能力提升計劃。建成殘聯(lián)系統(tǒng)市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）“四級一體”的殘疾人服務(wù)綜合管理平臺。確保市級職康中心取得實質(zhì)性進(jìn)展，力促所有區(qū)級職康中心落地，推動溫馨家園、職康站綜合改革，提升服務(wù)能力。
堅持社會化工作方式。加大政府購買服務(wù)，成熟項目逐步轉(zhuǎn)化成政策，探索項目固化成常態(tài)，一般項目下移到基層，確保受益對象全體化、受益力度梯度化、受益狀態(tài)穩(wěn)定化。出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強志愿服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，完善長效機制。運用“互聯(lián)網(wǎng)+公益”理念，引導(dǎo)更多社會力量參與扶殘助殘。
（三）扎實推進(jìn)殘疾人各項基本民生保障。
全面落實國務(wù)院“兩項補貼”政策，做好與本市現(xiàn)行福利政策體系有效對接、與新增制定福利性政策充分銜接。對生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的成年無業(yè)重度殘疾人，按照單人戶納入最低生活保障范圍。推動落實低收入殘疾人家庭生活用電、水、氣、暖等費用優(yōu)惠和補貼政策。為2480戶享受低保的一戶多殘、老殘一體家庭等提供居家安養(yǎng)服務(wù)，為100名生活極其艱難的殘疾人提供一年期喘息托養(yǎng)服務(wù)。推動解決農(nóng)村困難殘疾人家庭存量危房改造。
確保年度新產(chǎn)生的就業(yè)年齡段、有勞動能力的殘疾人全部就業(yè)或進(jìn)入就業(yè)準(zhǔn)備狀態(tài)。修訂《北京市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》，建立用人單位就業(yè)公示制度。繼續(xù)推進(jìn)黨政機關(guān)、事業(yè)單位預(yù)留崗位、定向招錄殘疾人。推動優(yōu)先購買殘疾人就業(yè)單位的產(chǎn)品或者服務(wù)。培育扶持吸納殘疾人就業(yè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。開展輔助性就業(yè)，年底前各區(qū)至少建立一所示范性輔助性就業(yè)機構(gòu)。推動開發(fā)社區(qū)便民服務(wù)、居家服務(wù)、電子商務(wù)等適合殘疾人就業(yè)項目。對農(nóng)村困難殘疾人家庭實施精準(zhǔn)扶持。
推動各年齡段殘疾人享受康復(fù)服務(wù)，促進(jìn)更多醫(yī)療康復(fù)和輔助器具適配項目納入公共服務(wù)保障范圍。組織實施《輔助器具服務(wù)管理辦法》，拓展服務(wù)內(nèi)容與保障人群，提高補貼比例。規(guī)范殘疾兒童少年康復(fù)服務(wù)，促進(jìn)8所兒童康復(fù)園落地，確保少年兒童康復(fù)保障政策全覆蓋。研究成年殘疾人康復(fù)補貼標(biāo)準(zhǔn)，強化社區(qū)康復(fù)，完善精神殘疾人日間康復(fù)機制，推進(jìn)肢體、智力和視力殘疾人獨立生活能力訓(xùn)練工作。
建立健全學(xué)前教育至高等教育階段全覆蓋教育資助體系。配合市教委徹底解決適齡未入學(xué)殘疾兒童就學(xué)問題，推進(jìn)高中階段殘疾人免費教育。做好殘疾青壯年掃盲工作。推動殘疾學(xué)生電子個人檔案的建立。配合做好融合教育支持保障系統(tǒng)的建立工作，加大試點及課題研究。推動建立融合教育推行委員會，完善市、區(qū)特殊支持教育中心，使其真正發(fā)揮功能與指導(dǎo)作用。
積極推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)。會同市農(nóng)委建立農(nóng)村地區(qū)無障礙建設(shè)與改造長效機制，并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、評價體系。繼續(xù)推進(jìn)出行無障礙，推動增加無障礙出租車，加大對新建軌道交通和新建項目無障礙建設(shè)監(jiān)督檢查力度，開展盲人公交導(dǎo)乘系統(tǒng)調(diào)研，編制《北京市殘疾人出行無障礙電子地圖》。完成為居住在一層的重度肢體殘疾人安裝液壓升降平臺試點工作，配合做好老舊小區(qū)多層住宅安裝外面掛電梯試點工作，解決殘疾人多年來下不了樓問題。出臺《北京市殘疾人家庭無障礙改造暫行辦法》，做好殘疾人家庭無障礙改造工作。推進(jìn)信息無障礙，監(jiān)督推進(jìn)xxxx無障礙改造工作，市、區(qū)聯(lián)合做好遠(yuǎn)程手語翻譯服務(wù)試點工作。
（四）認(rèn)真履行依法保護(hù)殘疾人權(quán)益職責(zé)。
出臺《北京市殘疾人事業(yè)法治建設(shè)五年規(guī)劃》。加快推進(jìn)《北京市實施<殘疾人就業(yè)條例>辦法》、《北京市實施<殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例>辦法》立法工作。梳理舊有法律、規(guī)章、規(guī)范，查找漏洞，立廢并舉，健全完善政策法規(guī)體系。
完善殘疾人權(quán)益保障工作機制和溝通渠道。建立殘聯(lián)與人大、政協(xié)相關(guān)機構(gòu)和政府部門常態(tài)化研究殘疾人事業(yè)工作機制。發(fā)揮殘聯(lián)在人大代表、政協(xié)委員人選提名推薦中的協(xié)商推薦作用，力爭在各級人大代表、政協(xié)委員換屆中提高殘疾人及其親友、殘疾人工作者比例。建立公眾參與立法機制，強化社會監(jiān)督，建立暢通的信息交流監(jiān)督渠道，發(fā)揮好輿論監(jiān)督平臺作用。
加強殘疾人法律援助工作，為有需求且符合條件的殘疾人免費代理法律服務(wù)。完善推廣“一單式”服務(wù)和信訪代理制相結(jié)合的工作模式，加大殘疾人遠(yuǎn)程維權(quán)服務(wù)，建立信訪報告制度、季度通報制度，千方百計解決殘疾人信訪的合理訴求。
結(jié)合“七五”普法，加強政策法規(guī)宣傳力度，開展50場殘疾人工作政策、法規(guī)宣講活動。與市司法局合作開展400場“庭院式”的法律服務(wù)活動，提高殘疾人對法律法規(guī)的知曉度。與北京電視臺科教頻道法制欄目合作，加大涉及殘疾人案件的宣傳。
（五）不斷豐富殘疾人精神文化生活。
始終把意識形態(tài)工作擺在重要位置。利用“兩微”平臺，加強殘疾人群體意識形態(tài)的教育引導(dǎo)，唱響主旋律。統(tǒng)籌做好重要政策、重點工作、重大活動、重要節(jié)日的宣傳工作，鞏固提升已有的陣地和品牌，開拓創(chuàng)新傳播平臺和渠道。繼續(xù)推動殘疾人宣講團(tuán)等宣傳品牌，挖掘宣傳基層殘疾人最生動、最感人的典型人物故事，弘揚正能量。發(fā)揮好新媒體的宣傳作用，健全輿情監(jiān)測與應(yīng)對機制。
研究殘疾人公共文化服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)。推動文化服務(wù)重心下移，積極開辟殘疾人文化培訓(xùn)新途徑，活躍基層文化生活，確保有需求的殘疾人每人每年至少參加一次文體活動。創(chuàng)作并上演《假如給我三天光明》第三部，打造殘疾人文化藝術(shù)特色品牌。
實施殘疾人自強健身工程、康復(fù)體育關(guān)愛工程，豐富活躍殘疾人群眾體育活動。啟動2022年冬殘奧會籌備工作。推進(jìn)冬季殘奧項目振興計劃，開展六個項目組隊訓(xùn)練工作。
（六）推進(jìn)殘聯(lián)自身改革創(chuàng)新。
實施好《北京市殘疾人聯(lián)合會關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的群團(tuán)工作會議精神，進(jìn)一步加強和改進(jìn)殘聯(lián)工作的實施意見》。思考新階段殘聯(lián)職能，找準(zhǔn)工作定位，把握工作規(guī)律，創(chuàng)新工作理念，強化工作統(tǒng)籌，進(jìn)一步增強殘聯(lián)工作和殘聯(lián)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，自覺抵制機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化傾向，切實發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系殘疾人群體的橋梁和紐帶作用。加大與政府各部門的溝通協(xié)調(diào)力度，作為今后工作考核評價的一項主要指標(biāo)。鼓勵支持各區(qū)殘聯(lián)大膽創(chuàng)新，為殘聯(lián)改革創(chuàng)新提供經(jīng)驗。
鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育成果，始終警惕“四風(fēng)”反彈，認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，以“釘釘子”的精神一錘一錘接著敲，以嚴(yán)和實的作風(fēng)一步一步朝前走，努力營造“風(fēng)清氣正帶隊伍、團(tuán)結(jié)和諧干事業(yè)”的良好氛圍。
探索建立符合殘聯(lián)特點的干部管理方式。實施優(yōu)秀殘疾人人才素質(zhì)提升工程，推動殘聯(lián)干部納入黨政干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，不拘一格選用殘疾人工作者，通過專職、兼職、聘用、掛職等多種方式選拔各類殘疾人優(yōu)秀代表，增加決策執(zhí)行機構(gòu)及專門協(xié)會中兼職干部人數(shù)和比例。配合區(qū)委組織部門做好區(qū)級殘聯(lián)班子考核、人員考察和選拔使用工作。抓好基層殘聯(lián)和殘協(xié)換屆工作，通過換屆加強和規(guī)范基層建設(shè)。推動街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人協(xié)管員納入社區(qū)工作者隊伍，促進(jìn)基層隊伍待遇有所解決。
加強和改進(jìn)專門協(xié)會工作。加強頂層設(shè)計，出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強區(qū)殘聯(lián)專門協(xié)會工作的意見》。積極穩(wěn)妥推進(jìn)專門協(xié)會社團(tuán)法人登記工作，探索法人治理“北京模式”。堅持重心下移，密切協(xié)會與基層殘疾人的聯(lián)系，積極為協(xié)會開展工作創(chuàng)造條件，使專門協(xié)會真正成為本類別殘疾人的利益代言人、服務(wù)組織者和權(quán)益維護(hù)者。
開展“基礎(chǔ)管理回頭看”活動。總結(jié)“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”、“基礎(chǔ)管理提升年”成效，查找薄弱環(huán)節(jié)，健全管理制度、工作規(guī)范。加強殘疾人證規(guī)范化管理。落實“三重一大”事項的集體決策程序和制度，重視內(nèi)部審計和招投標(biāo)管理，做到從嚴(yán)管理，從嚴(yán)要求。
各位委員，良好的開端是成功的一半。讓我們勇于肩負(fù)起不讓一名殘疾人掉隊的歷史責(zé)任，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，全力推動開局之年各項工作，為加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程做出更大的貢獻(xiàn)！
【執(zhí)行理事會的工作報告】相關(guān)文章：
理事會工作報告05-05
農(nóng)村信用聯(lián)社理事會工作報告的范文05-09
寒門學(xué)會第一屆理事會工作報告04-02
籌建同學(xué)理事會倡議書05-02
至流金理事會成員的工作檢討書范文04-10
技術(shù)工作報告-工作報告04-18
銷售工作報告-銷售工作報告范文04-02