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加快紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告范文
近年來(lái)，××縣委、縣政府大力實(shí)施“項(xiàng)目立縣、工業(yè)強(qiáng)縣”主戰(zhàn)略，把發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的突破口來(lái)抓，紡織產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展成為全縣的主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)和重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。如何進(jìn)一步做大做強(qiáng)紡織產(chǎn)業(yè)，打造全國(guó)一流紡織產(chǎn)業(yè)基地，是提升××縣工業(yè)化水平、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展面臨的一項(xiàng)重大課題和緊迫任務(wù)。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
2018年，××縣委、縣政府敏銳地把握國(guó)內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)重心從東南沿海向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，及時(shí)確立把紡織產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓的戰(zhàn)略決策。幾年來(lái)，紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從量變到質(zhì)變的飛躍，總體上呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：
一是發(fā)展速度快。五年內(nèi)先后引進(jìn)了天順紡織、恒昌紡織、金源紡織、三邦實(shí)業(yè)、宏豐制衣、寶源彩紡等紡織服裝企業(yè)，總數(shù)達(dá)12家，占地面積1100多畝，總投資達(dá)15億元。
二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模大。全縣已形成75萬(wàn)錠紡紗規(guī)模，占全省紡紗規(guī)模的1/3，年織布可達(dá)800萬(wàn)米，年產(chǎn)針織服裝可達(dá)630萬(wàn)件(套)，初步形成了“紡紗紡線→織布→制衣”的紡織產(chǎn)業(yè)鏈。企業(yè)95%的設(shè)備達(dá)到了國(guó)內(nèi)國(guó)際先進(jìn)水平。2018年，××縣被省經(jīng)貿(mào)委授予“江西省紡織產(chǎn)業(yè)基地”稱(chēng)號(hào)，今年8月又被中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)命名為“中國(guó)新興紡織產(chǎn)業(yè)基地”稱(chēng)號(hào)。
三是經(jīng)濟(jì)效益好。盡管受金融危機(jī)的沖擊和影響，××紡織產(chǎn)業(yè)仍保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，生產(chǎn)總體保持穩(wěn)定，平均達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)率接近80%。上半年，園區(qū)紡織企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入10.7億元，同比增長(zhǎng)113.2%，占園區(qū)工業(yè)銷(xiāo)售收入的27%;實(shí)現(xiàn)稅收3200萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)111.3%，占園區(qū)稅收的27%。
四是就業(yè)人數(shù)多。目前，紡織企業(yè)直接吸納了6500多名勞動(dòng)力就業(yè)，占園區(qū)就業(yè)總?cè)藬?shù)的23%。以天順紡織公司為龍頭，采取“公司+農(nóng)戶”的供銷(xiāo)一體模式，發(fā)展農(nóng)村家庭紡織100多戶，引進(jìn)織機(jī)近600臺(tái)，每年可幫助農(nóng)戶增收1000余萬(wàn)元，有效地促進(jìn)了群眾增收和全民創(chuàng)業(yè)。
××縣紡織產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中也存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)。紡織產(chǎn)業(yè)以紡紗為主，織布、服裝加工占的比重較小，不到總產(chǎn)值的15%。紡織企業(yè)的原料供應(yīng)、產(chǎn)品銷(xiāo)售“兩頭”在外，企業(yè)只進(jìn)行來(lái)料加工。此種經(jīng)營(yíng)模式不僅利潤(rùn)率低，而且抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。二是科技含量不夠高�，F(xiàn)有紡織企業(yè)的研發(fā)能力普遍較弱，核心技術(shù)大多是從外部引入或者與外部聯(lián)合開(kāi)發(fā)。企業(yè)產(chǎn)品主要為化纖紗、純棉紗，加工模式以粗加工為主，精深加工所占比重小，產(chǎn)品檔次低、科技含量低、附加值低。目前國(guó)際上廣泛采用的智能化轉(zhuǎn)杯紡、緊密紡、噴氣紡等新型紡紗技術(shù)在該縣紡織行業(yè)中所占比重明顯偏小。三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大。目前，紡織基地化纖產(chǎn)能僅12萬(wàn)噸，與外地產(chǎn)業(yè)基地相比，差距明顯。比如浙江蕭山區(qū)匯集的紡織企業(yè)達(dá)2018多家，規(guī)模以上企業(yè)近500家，2018年的化纖產(chǎn)能達(dá)404.7萬(wàn)噸。
二、發(fā)展機(jī)遇
盡管全球金融危機(jī)對(duì)外貿(mào)依存度高、勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的影響比較明顯，但從總的發(fā)展趨勢(shì)看，紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在逐漸好轉(zhuǎn)，再次面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。
1、國(guó)內(nèi)國(guó)際的需求潛力是最長(zhǎng)遠(yuǎn)的機(jī)遇。
從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我國(guó)擁有世界上最大的內(nèi)需市場(chǎng)，13億人口的紡織服裝品消費(fèi)絕大部分靠國(guó)內(nèi)的紡織產(chǎn)業(yè)來(lái)供給，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，紡織服裝品的需求還將不斷增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)人均年均纖維消費(fèi)量從2018年的7.5公斤增加到目前的15公斤左右，但與發(fā)達(dá)國(guó)家人均年均纖維消費(fèi)量30—40公斤相比，還有很大差距。我國(guó)內(nèi)需市場(chǎng)也存在新的增長(zhǎng)點(diǎn)，近年來(lái)廣泛應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、特殊材料等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)用紡織品需求量迅速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)未來(lái)三年將每年增長(zhǎng)80—100萬(wàn)噸。這些意味著紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有很大有空間和潛力。從國(guó)外來(lái)看，我國(guó)已發(fā)展成為世界最大的紡織品生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)和出口國(guó)，在國(guó)際紡織行業(yè)中具有產(chǎn)業(yè)鏈完整、配套能力強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)分工明確、勞動(dòng)力成本低等較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在全球紡織貿(mào)易市場(chǎng)占有1/3左右的份額。
2、國(guó)家對(duì)紡織工業(yè)的重視是最直接的機(jī)遇。
在今年2月國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中，紡織工業(yè)被定位為“我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)，在繁榮市場(chǎng)、擴(kuò)大出口、吸納社會(huì)就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用�！被诩徔椆I(yè)的極端重要性，國(guó)家將會(huì)對(duì)對(duì)紡織工業(yè)發(fā)展越來(lái)越重視，為紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的政策支持，營(yíng)造更為有利的發(fā)展環(huán)境。
3、現(xiàn)有紡織產(chǎn)業(yè)的布局調(diào)整是最有利的機(jī)遇。
目前，全國(guó)已形成廣東西樵、浙江蕭山、福建長(zhǎng)樂(lè)等有規(guī)模的紡織產(chǎn)業(yè)集群110多個(gè)，其中絕大部分分布在東南沿海地區(qū)，僅浙江、江蘇、廣東、山東、福建五省的紡織產(chǎn)業(yè)集群就占總數(shù)的90%以 上。受土地資源緊張、勞動(dòng)力成本上升等因素影響，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)中勞動(dòng)密集型企業(yè)需要逐步向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，同時(shí)國(guó)家鼓勵(lì)東南沿海地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高、資源消耗低的紡織產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，推動(dòng)和引導(dǎo)紡織服裝加工企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)中西部地區(qū)利用資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展紡織服裝加工基地。江西在承接紡織產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移中有著突出的優(yōu)勢(shì)，如毗鄰東南沿海省份的區(qū)域位置、諸多的優(yōu)惠政策及較低的資源和勞動(dòng)力成本，對(duì)全省四大“紡織產(chǎn)業(yè)基地”之一的××來(lái)說(shuō)，是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。
4、××紡織產(chǎn)業(yè)取得的發(fā)展成就是最現(xiàn)實(shí)的機(jī)遇。
××紡織產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年的努力，在園區(qū)平臺(tái)、交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)聚集、生產(chǎn)成本上具備了加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。平臺(tái)方面，紡織工業(yè)園區(qū)面積達(dá)4平方公里，設(shè)施完善，功能齊備，環(huán)境優(yōu)美，規(guī)劃中的××紡織印染集控區(qū)目前已順利通過(guò)省環(huán)保局的環(huán)評(píng)審批;交通方面，××距離省會(huì)南昌僅50公里，距港口城市九江168公里，南昌與鄰近省會(huì)城市和主要城市均有高速公路相連，并可實(shí)現(xiàn)鐵海聯(lián)運(yùn)，交通十分便利，已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的昌奉高速公路和規(guī)劃建設(shè)的杭南長(zhǎng)鐵路、九長(zhǎng)鐵路將使××的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯;產(chǎn)業(yè)聚集方面，集中了以金源為龍頭的紡紗企業(yè)4家，以三邦為龍頭的紡線企業(yè)2家，以及宏豐制衣等針織服裝加工企業(yè)4家，紡織產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。依托現(xiàn)有的聚集效應(yīng)，可實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，形成對(duì)上、下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射帶動(dòng)能力;生產(chǎn)成本方面，紡織企業(yè)對(duì)用電和用工的要求較高，用電、用工成本分別在生產(chǎn)成本中占40%和20%左右的比重，××擁有220千伏變電站1座、110千伏變電站3座，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了穩(wěn)定的電力保障，而且執(zhí)行的工業(yè)用電價(jià)格為全省最低，對(duì)紡織企業(yè)具有較大吸引力。此外，××有較為充足、穩(wěn)定、廉價(jià)的勞動(dòng)力資源，能較好地滿足企業(yè)用工需求。
三、思考對(duì)策
1、著力延伸紡織產(chǎn)業(yè)鏈條。
按照“做大中間，做深兩頭”的思路，壯大紡紗生產(chǎn)規(guī)模，積極延伸上、下游產(chǎn)業(yè)鏈。上游產(chǎn)業(yè)要著力引進(jìn)原料生產(chǎn)企業(yè)，下游產(chǎn)業(yè)要著力引進(jìn)織布、印染、服裝加工企業(yè)。一是突出產(chǎn)業(yè)特色。重點(diǎn)抓好原料、織造、印染三大基礎(chǔ)項(xiàng)目，原料項(xiàng)目重點(diǎn)發(fā)展滌綸短纖和再生滌綸短纖生產(chǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)引進(jìn)年產(chǎn)20—30萬(wàn)噸滌綸短纖維生產(chǎn)線，滿足××紡織原材料需求;織造項(xiàng)目以配套本地原材料產(chǎn)品為主，發(fā)揮技術(shù)裝備優(yōu)勢(shì)，提升織造能力和水平，重點(diǎn)生產(chǎn)高、中檔服裝面料;印染項(xiàng)目盡快啟動(dòng)紡織印染集控區(qū)的建設(shè)，抓好印染、水洗、整理企業(yè)的合理布局，做到高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，為吸引相關(guān)企業(yè)落戶創(chuàng)造有利條件。二是狠抓產(chǎn)業(yè)招商。抓住國(guó)內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)原料生產(chǎn)、織造、印染、服裝加工行業(yè)的百?gòu)?qiáng)企業(yè)，積極引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)××紡織產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的同步發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的緊密度和穩(wěn)定性。三是搞好政府引導(dǎo)。立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，注重培植紡織器材生產(chǎn)、物流倉(cāng)儲(chǔ)外包、印染污水處理等關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)，并引導(dǎo)建立相應(yīng)的行業(yè)協(xié)會(huì)和服務(wù)機(jī)構(gòu)。根據(jù)××紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，合理確定配套產(chǎn)業(yè)的種類(lèi)和規(guī)模，有針對(duì)性地鼓勵(lì)本地私營(yíng)企業(yè)和外來(lái)企業(yè)的發(fā)展，做到“及早規(guī)劃、政府引導(dǎo)、逐步形成、滾動(dòng)發(fā)展”。
2、大力提升產(chǎn)品科技含量。
一是鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造。積極向上爭(zhēng)取科研項(xiàng)目和技術(shù)改造資金，鼓勵(lì)較大的企業(yè)建立技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，或與科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校建立合作關(guān)系，不斷增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)能力，提升技術(shù)裝備水平。棉紡織行業(yè)重點(diǎn)實(shí)施以提高“三無(wú)一精”(無(wú)卷、無(wú)接頭紗、無(wú)梭布、精梳紗)比重為主的技術(shù)改造;印染后整理重點(diǎn)加強(qiáng)針對(duì)新型纖維與天然纖維的混紡、交織產(chǎn)品的印染后整理技術(shù)研究;化纖行業(yè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)具有優(yōu)異性能的功能性纖維、高性能纖維、差別化纖維及復(fù)合型纖維，注重開(kāi)發(fā)引進(jìn)竹碳纖維、原竹纖維等新型紡織材料。二是加強(qiáng)紡織人才培養(yǎng)引進(jìn)。積極爭(zhēng)取建立紡織技術(shù)學(xué)校，設(shè)立紡織行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，為紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才和技術(shù)支持;充分發(fā)揮××職業(yè)技術(shù)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，根據(jù)企業(yè)需求，抓好紡織一線生產(chǎn)工人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)培訓(xùn);制訂優(yōu)惠政策和創(chuàng)造良好的用人環(huán)境，千方百計(jì)吸引外地紡織行業(yè)生產(chǎn)、管理、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)等各類(lèi)人才到××就業(yè)發(fā)展。三是加大品牌建設(shè)力度。實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持培育地方品牌和引進(jìn)知名品牌并舉，提高品牌貢獻(xiàn)率。大力鼓勵(lì)支持本地紡織服裝企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省級(jí)名牌產(chǎn)品，加大對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)品牌的宣傳力度，努力培育一批在國(guó)內(nèi)外同類(lèi)產(chǎn)品中具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品，同時(shí)著力引進(jìn)知名品牌企業(yè)或促進(jìn)本地企業(yè)與外地知名企業(yè)的合作。
3、努力營(yíng)造良好發(fā)展空間。
一是建好產(chǎn)業(yè)基地平臺(tái)。緊跟全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，積極爭(zhēng)取省委、省政府的重視，做好紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展中、長(zhǎng)期規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃產(chǎn)業(yè)布局，著力推進(jìn)萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承載能力。依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈分步建設(shè)原料區(qū)塊、織造區(qū)塊、印染區(qū)塊，著力完善各個(gè)區(qū)塊的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，為實(shí)現(xiàn)紡織產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展打好基礎(chǔ)。提高產(chǎn)業(yè)基地的土地利用效率，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，防止低水平重復(fù)建設(shè)和落后企業(yè)的引進(jìn)。二是完善硬件基礎(chǔ)設(shè)施。加快昌奉高速、天然氣管網(wǎng)、園區(qū)11萬(wàn)伏變電站、3萬(wàn)噸印染污水處理廠等設(shè)施建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的承載空間。三是優(yōu)化政府配套服務(wù)。進(jìn)一步提高行政效能，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，減少辦事環(huán)節(jié)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、便捷、滿意的服務(wù);充分發(fā)揮紡織基地辦公室、紡織產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)辦公室兩個(gè)專(zhuān)職機(jī)構(gòu)的作用，在項(xiàng)目配置、公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、信息收集、融資服務(wù)、員工培訓(xùn)招聘等方面發(fā)揮更大作用;大力推進(jìn)民生工程進(jìn)園區(qū)，完善園區(qū)職工公寓、學(xué)校、醫(yī)院、超市、銀行等生活配套設(shè)施，落實(shí)好外來(lái)務(wù)工和進(jìn)城務(wù)工者享有城市居民同等待遇的政策，增強(qiáng)園區(qū)吸引力。
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