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縣物流業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查報(bào)告
縣物流業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告
為深入了解我市物流業(yè)發(fā)展情況,結(jié)合實(shí)際研究制定加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策措施,提高物流產(chǎn)業(yè)的整體水平,營(yíng)造更好的投資環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,我們開(kāi)展了現(xiàn)代物流業(yè)調(diào)研。
一、我市物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
改革開(kāi)放20多年來(lái),我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全國(guó)大中城市中躍居前列。伴隨著經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,跨國(guó)公司的紛紛進(jìn)入,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)已成為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中日益增長(zhǎng)的迫切要求和必然選擇。目前我市物流業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
1、有較大的物流需求規(guī)模。根據(jù)資料測(cè)算。
我市物流業(yè)增加值約為243億元,占gdp比重15.8%。我市的物流需求主要來(lái)自以下幾個(gè)方面:
一是經(jīng)濟(jì)總量較大。全市g(shù)dp為1540.7億元,全年貨運(yùn)量完成7815.5萬(wàn)噸,雖然近幾年貨運(yùn)總量和貨物周轉(zhuǎn)量有所下降,但貨值不斷攀升,貨主對(duì)貨物流轉(zhuǎn)的時(shí)效,安全等要求越來(lái)越高。
二是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。外向度高,而且兩頭在外,去年全市進(jìn)出口總額200。7億美元。
三是貨物水陸轉(zhuǎn)換面廣量大。我市沿江三個(gè)港口每年3000多萬(wàn)噸的貨物吞吐量,80%以上為來(lái)自或流向上海,浙江,山東,蘇北等地以及長(zhǎng)江中上游地區(qū)的中轉(zhuǎn)貨物,物流輻射范圍不斷擴(kuò)大。
四是各類(lèi)商品交易市場(chǎng)比較發(fā)達(dá)。末全市共有商品市場(chǎng)878個(gè),成交額達(dá)798億元,僅常熟招商城和東方絲綢市場(chǎng)兩個(gè)大型交易市場(chǎng)的年交易額就達(dá)250億元以上。
2、有比較完備的物流基礎(chǔ)設(shè)施條件。
全市基本形成了城郊成環(huán),縣鄉(xiāng)成網(wǎng),連江帶湖,水陸并進(jìn)的立體型,開(kāi)放式大交通框架,滬寧,蘇嘉杭,沿江,環(huán)城等高速公路已經(jīng)或正在建設(shè),青平南高速及蘇通大橋?qū)㈥懤m(xù)開(kāi)工。市域公路網(wǎng)初步實(shí)現(xiàn)市縣一級(jí),縣鄉(xiāng)二級(jí),村村通達(dá)的目標(biāo)。航運(yùn)方面,已經(jīng)形成了一個(gè)以蘇州市區(qū)為中心,江湖相通,干支相連,以長(zhǎng)江港口為門(mén)戶,大運(yùn)河,申張線為主軸,五級(jí)航道網(wǎng)為主體,內(nèi)河中心港口為集散地的水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系。
全市倉(cāng)儲(chǔ)資源豐富,僅物資系統(tǒng)的倉(cāng)庫(kù)面積就達(dá)12萬(wàn)平方米,倉(cāng)庫(kù)占地面積高達(dá)110萬(wàn)平方米。張家港,常熟,太倉(cāng)三個(gè)國(guó)家一類(lèi)開(kāi)放口岸港口,現(xiàn)有萬(wàn)噸級(jí)碼頭29個(gè),最大的為5萬(wàn)噸級(jí),各類(lèi)吊車(chē),叉車(chē),卸船機(jī),牽引車(chē)等通用和專(zhuān)用裝卸機(jī)械650余臺(tái),堆場(chǎng)77萬(wàn)平方米,各類(lèi)公共倉(cāng)庫(kù)10萬(wàn)平方米,其中保稅倉(cāng)庫(kù)4萬(wàn)平方米。
鐵路蘇州西站是滬寧鐵路干線上的貨運(yùn)一等站,擁有15條裝卸作業(yè)線,9條專(zhuān)用線,9個(gè)露天貨區(qū)和8000平方米倉(cāng)庫(kù)以及各類(lèi)裝運(yùn)機(jī)械100余臺(tái)。為適應(yīng)現(xiàn)代物流需求,年內(nèi)還將完成鐵路貨物實(shí)時(shí)跟蹤系統(tǒng)。
航空通過(guò)快速公路,憑借上海虹橋,浦東機(jī)場(chǎng),為我市航空運(yùn)輸提供了便捷條件。作為現(xiàn)代物流的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一的信息通信方面,我市在國(guó)內(nèi)處于比較先進(jìn)的地位,全市電話交換機(jī)總?cè)萘?75.5萬(wàn)門(mén),電話普及率73.16部/百人,全市光纖長(zhǎng)度118萬(wàn)芯公里,環(huán)路總帶寬400g,出口通道帶寬達(dá)到2.5g,計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶36.25萬(wàn)戶,十五期間將達(dá)到135萬(wàn)戶。
3、具備一定的物流服務(wù)功能。
公路貨運(yùn)在我市的物流中起著重要作用,截止底,全市從事公路貨運(yùn)的持證運(yùn)輸業(yè)戶共有13518戶,其中13072戶是個(gè)體戶;全市擁有營(yíng)運(yùn)性貨車(chē)40084輛,總噸位110191噸,平均單車(chē)噸位2。7噸,平均每戶擁有車(chē)輛3輛。
集裝箱車(chē)在現(xiàn)代物流中占有重要地位,全市現(xiàn)有集裝箱車(chē)332輛,噸位4218噸,平均單車(chē)噸位12.7噸,集卡車(chē)占運(yùn)輸車(chē)輛總數(shù)的7.8%。在全部39368輛普通營(yíng)運(yùn)貨車(chē)中,2噸以下小型車(chē)占53.2%,2—5噸的中型車(chē)占20.5%,5噸以上大型車(chē)占26.3%,8噸以上重型車(chē)占4.3%。
全市現(xiàn)有經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)際貨代企業(yè)40家,外地國(guó)際貨代企業(yè)在我市設(shè)辦事處的有50多家,國(guó)內(nèi)貨代企業(yè)有607家。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年上半年出口代理84.3萬(wàn)噸,進(jìn)口代理182.5萬(wàn)噸。
全市現(xiàn)有多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)28家,共56個(gè)聯(lián)運(yùn)站點(diǎn),貨物聯(lián)運(yùn)量285.8萬(wàn)噸,集裝箱聯(lián)運(yùn)(含鐵路)1.1萬(wàn)多箱。目前全市有倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)358家。冠以物流名稱(chēng)的企業(yè)57家,其中,注冊(cè)資金500萬(wàn)元以上的物流企業(yè)4家。
港口的集疏運(yùn)功能不斷增強(qiáng),到發(fā)港的外貿(mào)貨物已遍及全球122個(gè)港口。今年的吞吐量預(yù)計(jì)可達(dá)3500萬(wàn)噸,僅次于南京,居省內(nèi)第2位。張家港已成為全國(guó)最大的木材進(jìn)口港。以集裝箱為主的遠(yuǎn)洋物流發(fā)展較快,去年集裝箱吞吐量近20萬(wàn)標(biāo)箱,港口物流正在逐步形成和提升。鐵路白洋灣貨運(yùn)站年到發(fā)貨運(yùn)量330多萬(wàn)噸,在滬寧線位居2——3位。
連鎖企業(yè)的物流配送功能得到加強(qiáng),華潤(rùn),美佳,百潤(rùn)發(fā)等超市公司建立起自己的配送中心,并在滿足自身需要基礎(chǔ)上正逐步向社會(huì)開(kāi)放。
4、外資企業(yè)對(duì)第三方物流服務(wù)要求迫切。
從我們了解的情況來(lái)看,規(guī)模較大的外資企業(yè)一般都采用第三方物流,并且方式靈活,如獅王啤酒,納貝斯克等企業(yè)委托國(guó)內(nèi)較大的寶供物流公司來(lái)做,常熟夏普公司就由日新中外運(yùn)公司專(zhuān)門(mén)為其提供貨物保管,倉(cāng)儲(chǔ),包裝,到港區(qū)及協(xié)作企業(yè)間集裝箱運(yùn)輸?shù)任锪鞣⻊?wù),旭電,安德魯?shù)裙揪臀锪鞣⻊?wù)進(jìn)行年度公開(kāi)招標(biāo),豪利士等公司也在積極尋找國(guó)內(nèi)物流服務(wù)商。在調(diào)研中,我們了解到,外資企業(yè)中尤其是it產(chǎn)業(yè)的企業(yè)對(duì)原材料,產(chǎn)成品的進(jìn)出都有嚴(yán)格的時(shí)效要求,據(jù)力捷公司,旭電公司等公司反映,蘇州公司在接到總部指令后,一般要求在48小時(shí)內(nèi)進(jìn)行供貨或72小時(shí)內(nèi)完成從零配件配送到生產(chǎn)包裝到分銷(xiāo)商這樣一個(gè)流程,都很想找到一個(gè)就在他們附近的符合要求的物流企業(yè),以求長(zhǎng)期合作。
5、物流貨物品種結(jié)構(gòu)隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而變化。
近年來(lái),我市一般產(chǎn)業(yè)得到控制,極大地改變了我市物流中的貨物品種結(jié)構(gòu),如原來(lái)在貨運(yùn)中占比很大的煤炭等原材料大幅減少,96年蘇州西站煤炭到達(dá)量為152萬(wàn)噸,只有54萬(wàn)噸。體積小,重量輕,價(jià)值高的電子通信類(lèi)貨物在物流中的比重越來(lái)越大。這一類(lèi)高技術(shù)含量,高附加值的產(chǎn)品對(duì)現(xiàn)代物流服務(wù)的需求是十分強(qiáng)烈的。
6、各具特色的第三方物流企業(yè)正在形成。
我市第三方物流在物流市場(chǎng)上所占的份額還比較低,但已經(jīng)有了良好的開(kāi)端,有了一定的發(fā)展基礎(chǔ),目前,正在形成的是幾種初級(jí)的第三方物流形態(tài)。
(1)依托開(kāi)發(fā)區(qū)的物流企業(yè)。
工業(yè)園區(qū)的蘇州市物流中心,蘇州高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的蘇州高新物流中心,昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的華東物流公司,吳江開(kāi)發(fā)區(qū)的吳江市物流中心等都是屬于此種類(lèi)型。
(2)貨運(yùn)市場(chǎng)形態(tài)的物流企業(yè)。
如昆山市交通局下屬交通物流有限公司建辦的昆山市道路貨物運(yùn)輸交易市場(chǎng),通過(guò)配載運(yùn)送,開(kāi)展物流服務(wù)。
。3)以大型批發(fā)市場(chǎng)為基地的物流企業(yè)。
如東方絲綢市場(chǎng)的儲(chǔ)運(yùn)中心,開(kāi)辟了30條線路,發(fā)往78個(gè)城市;常熟招商城設(shè)有直達(dá)線路41條,輻射100多個(gè)城市;蠡口國(guó)際家具城僅倉(cāng)儲(chǔ)用房就達(dá)16萬(wàn)平方米。
。4)以電子商務(wù)為基礎(chǔ)的物流企業(yè)。
如昆山花橋國(guó)際商務(wù)區(qū)總投資達(dá)10億元,目標(biāo)是建成面向蘇南的區(qū)域性物流中心。昆山東方首席電子商務(wù)公司是全省引進(jìn)的首家電子商務(wù)企業(yè)。還有象設(shè)在吳中區(qū)的蘇州商友商務(wù)有限責(zé)任公司是中國(guó)商品訂貨系統(tǒng)的一個(gè)分支機(jī)構(gòu),自身建有信息平臺(tái),具有市場(chǎng)信息,商品交易,貨款結(jié)算,倉(cāng)儲(chǔ)配送四大服務(wù)功能。
(5)內(nèi)資在我市投資的物流企業(yè)。
如來(lái)自廣東的寶供物流企業(yè)集團(tuán)決定在我市吳中區(qū)郭巷鎮(zhèn)投資建設(shè)物流基地,總投資達(dá).。3億元。中海集團(tuán)也正在蘇州積極尋找合作伙伴,在蘇州建設(shè)現(xiàn)代化的物流中心。
。6)外企對(duì)外企性質(zhì)的物流企業(yè)。
如常熟日新中外運(yùn)運(yùn)輸有限公司,除主要為常熟夏普提供物流服務(wù)外,還為十多家日資企業(yè)提供物流服務(wù)。又如正在審批中的蘇州全運(yùn)通物流有限公司由臺(tái)商獨(dú)資,在辛莊占地120畝,總投資750萬(wàn)美元,主要為臺(tái)資企業(yè)提供國(guó)內(nèi)運(yùn)輸,倉(cāng)儲(chǔ),中轉(zhuǎn)和配送等物流服務(wù)
我市的物流業(yè)近年來(lái)雖然得到了較快的發(fā)展和提高,但是還屬于起步階段,從這次調(diào)查所了解到的情況來(lái)看,蘇州的物流業(yè)無(wú)論是組織結(jié)構(gòu),運(yùn)作規(guī)范,還是經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益離現(xiàn)代物流業(yè)的要求和目標(biāo)還有很大距離,存在著一些突出問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、對(duì)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)缺乏科學(xué)的認(rèn)識(shí),觀念上存在重生產(chǎn),輕物流,重自給,輕外協(xié)的思想。
2、社會(huì)物流需求水平不高。國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)現(xiàn)代物流無(wú)迫切需求,多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)自購(gòu)自儲(chǔ)自運(yùn)部分過(guò)大,而且忙閑不均,物流成本居高不下。另外,由于我市物流業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,一些外資企業(yè)只能自建倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施,也在一定程度上影響了第三方物流企業(yè)的發(fā)展。
3、現(xiàn)有物流資源的整合難度較大。特別是傳統(tǒng)的運(yùn)輸,倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)面臨著改革和轉(zhuǎn)型的雙重任務(wù),由于歷史原因,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體長(zhǎng)期處于分散,割裂,單一,低效的狀態(tài),難以形成綜合,高效,便捷的社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
4、技術(shù)裝備落后。運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)型偏小,車(chē)種陳舊,大部分是一戶一車(chē)。倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施陳舊落后,裝卸搬運(yùn)的機(jī)械化水平低。尤其是普遍缺乏發(fā)展現(xiàn)代物流所必需的先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)施。
5、現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展不快。目前我市很少有完全意義上的第三方物流企業(yè),有實(shí)力,信譽(yù)好的物流企業(yè)也不多,這一狀況的存在,已導(dǎo)致我市近70%的進(jìn)口,近90%的出口被上海等地的物流企業(yè)或貨代公司做去了。能夠提供全國(guó)性或全球性物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)更是沒(méi)有。
6、人才短缺。目前我市的物流教育還是空白,物流培訓(xùn)才剛剛起步,企業(yè)普遍反映缺少物流專(zhuān)業(yè)人才,這是一個(gè)比較突出的瓶頸
二,我市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的條件分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)。
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1、地理位置優(yōu)越。
蘇州地處長(zhǎng)江三角洲腹地,位于中國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放帶與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶的交匯處,是溝通蘇北,江浙的交通走廊,是距上海最近的中心城市,區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著;滬寧高速,沿江高速及蘇嘉杭高速均經(jīng)過(guò)蘇州,距上海虹橋機(jī)場(chǎng)不足80公里,離浦東機(jī)場(chǎng)135公里,到吳淞港口100公里,具有建設(shè)區(qū)域性物流中心的基礎(chǔ)條件。
2、具有建設(shè)區(qū)域性物流中心的體制環(huán)境。
經(jīng)過(guò)20多年的改革開(kāi)放,已基本實(shí)現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制發(fā)生了根本性變化,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架初步建立,我市對(duì)國(guó)內(nèi)外各種所有制經(jīng)濟(jì)的包容性很強(qiáng),這為把蘇州建設(shè)成為長(zhǎng)江三角洲地區(qū)重要的物流中心提供了必要的體制條件。
3、有巨大的物流市場(chǎng)潛力。
十五期間,我市經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),把蘇州建成以高新技術(shù)為主導(dǎo)的現(xiàn)代制造業(yè)基地,產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新基地,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)調(diào)整升級(jí),高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占gdp比重超過(guò)40%,外貿(mào)進(jìn)出口總額平均增長(zhǎng)15%左右,第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重40%以上,以電子信息制造業(yè)為重點(diǎn)的新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),將使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向短小,輕薄,小批量,多品種和高新技術(shù)方向,高附加值貨流將會(huì)越來(lái)越多,發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)具有潛在的驅(qū)動(dòng)力。
4、發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。
隨著現(xiàn)代物流概念被大家逐步接受,發(fā)展物流會(huì)得到各方面的重視。我市已成立發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將加緊研究和制定物流發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策性文件。近期海關(guān)長(zhǎng)江流域,滬蘇陸路通關(guān)改革又減少了通關(guān)環(huán)節(jié)和費(fèi)用,進(jìn)一步加快了貨物周轉(zhuǎn)和通關(guān)速度。
5、加入wto的機(jī)遇。
加入wto將對(duì)我國(guó)物流業(yè)發(fā)展帶來(lái)前所未有的巨大機(jī)遇,我市的物流業(yè)也將從中得到發(fā)展的機(jī)遇。加入wto以后,一方面進(jìn)出口貿(mào)易的迅速增長(zhǎng),將為物流業(yè)的發(fā)展提供新的市場(chǎng)空間;另一方面,物流業(yè)的發(fā)展又將降低企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ),運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用,使資源得到有效配置,效率提高,增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,加速我市企業(yè)參與國(guó)際分工和經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程,從而為物流業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)擴(kuò)張的大好機(jī)會(huì)。
(二)制約因素。
1、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的制約。
物流的交通節(jié)點(diǎn)涉及海陸空,鐵公水,我市幾乎沒(méi)有空港,定期國(guó)際海運(yùn)航線也比較少,航空運(yùn)輸全靠上海,海運(yùn)也基本在上海,由此引出進(jìn)口貨物需經(jīng)過(guò)所謂兩代兩報(bào)兩倉(cāng)兩運(yùn)這樣的故事。進(jìn)出口物流受制比較明顯。
2、車(chē)船結(jié)構(gòu)的制約。
我市散裝車(chē)船多,集裝箱車(chē)船少;小噸位車(chē)船多,大噸位車(chē)船少;一戶一車(chē)的多,集約型車(chē)船公司少,不能滿足工商客戶的需求,有礙現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。
3、外企業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)的制約。
我市外企以生產(chǎn)車(chē)間型企業(yè)居多,物流的兩頭在外,原材料采購(gòu)和產(chǎn)成品分銷(xiāo)均按總部或采購(gòu)中心,分銷(xiāo)中心的指令行事,除一部分本地配套產(chǎn)品的物流外,許多蘇州外企在物流供應(yīng)鏈的選擇上沒(méi)有自主權(quán)。
4、體制性制約。
蘇州有兩個(gè)關(guān)區(qū),4個(gè)陸路通關(guān)點(diǎn),3個(gè)港區(qū),1個(gè)保稅區(qū),相互間以及內(nèi)部各機(jī)構(gòu)間的不協(xié)調(diào)動(dòng)作時(shí)有發(fā)生,行政干預(yù)的情況也有發(fā)生。同時(shí),條塊分割,部門(mén)分割,自成體系,也給綜合物流的發(fā)展帶來(lái)不利影響。
5、政策性制約。
目前,在第三產(chǎn)業(yè)用地地價(jià)仍高于工業(yè)性用地地價(jià)的情況下,物流園和物流企業(yè)優(yōu)惠用地的問(wèn)題很難解決;由于物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)涉及到多個(gè)行業(yè),多種方式,在稅種和稅率的確定上也缺少扶持依據(jù)。
按照國(guó)際上常采用的做法,很多外企習(xí)慣于以箱代庫(kù),物流企業(yè)一般采取拖走一個(gè)箱子,再留下一個(gè)箱子的做法,以提高雙方的效率,但我市現(xiàn)在對(duì)集裝箱卡車(chē)執(zhí)行的仍是一車(chē)一箱的規(guī)定,即一個(gè)車(chē)頭只能載一個(gè)固定的集裝箱,即使特批也不能超過(guò)兩個(gè),被調(diào)查者反映,臺(tái)灣一拖十的都有。另外,香港,深圳等地超市的配送車(chē)均可加裝尾板,以提高配貨效率和卸貨速度,但在我市卻受到限制,即使裝了尾板,每次驗(yàn)車(chē)時(shí)也要卸掉。
上海方面的政策性限制也不少。比如,蘇州的集裝箱進(jìn)入上海要有上海發(fā)出的箱運(yùn)證和準(zhǔn)運(yùn)證,而上海卻發(fā)得很少;蘇州車(chē)輛進(jìn)上海所交的道路通行費(fèi)要比上海本地車(chē)高200元左右;蘇州的貨代企業(yè)不能在上海開(kāi)展貨代業(yè)務(wù),必須在上海重新注冊(cè)實(shí)現(xiàn)本地化以后才能承接哪怕是在蘇企業(yè)的貨代業(yè)務(wù);另外還有類(lèi)似出口商品要提前進(jìn)倉(cāng)24小時(shí)后才可發(fā)運(yùn)等五十年代的老規(guī)定等等。
此外,蘇州鐵路站反映,312國(guó)道長(zhǎng)青收費(fèi)站擺位不當(dāng),使市區(qū)以北及常熟,張家港的進(jìn)出貨物舍近求遠(yuǎn),物流跑到無(wú)錫去了。
近年來(lái)上海非常重視現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,把現(xiàn)代物流列為今后發(fā)展的四大新興支柱產(chǎn)業(yè)之一,政府有6位市長(zhǎng)參與該項(xiàng)工作,并著手大力提高物流科技含量和產(chǎn)品附加值,發(fā)展流通加工配送中心,已經(jīng)初步形成順暢,快速輻射國(guó)內(nèi)外的現(xiàn)代物流業(yè),物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平較高;省內(nèi)南京,無(wú)錫等地也提出了要加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,并著手物流中心建設(shè)。只要我們抓住機(jī)遇,充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì),合理布局和定位,就一定能夠盡快地把蘇州建成長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的重要物流中心之一。
我國(guó)加入wto以后,隨著服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大,物流市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也將更趨激烈。在物流業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,將在3—4年內(nèi)取消外資在租賃,速遞,貨物儲(chǔ)運(yùn),貨倉(cāng),廣告,包裝等方面的準(zhǔn)入限制,貨代,船代,分銷(xiāo)等原來(lái)不允許外資控股的行業(yè)和領(lǐng)域都將對(duì)外開(kāi)放,并允許建立100%的全資擁有的分支機(jī)構(gòu)。這意味著在加入wto以后,大型跨國(guó)物流企業(yè)將會(huì)迅速進(jìn)入中國(guó)的物流市場(chǎng),只要我們積極尋求合作,苦練內(nèi)功,我市的物流產(chǎn)業(yè)將會(huì)很快融入全球性物流產(chǎn)業(yè)鏈,爭(zhēng)得全球物流市場(chǎng)的一席之地。
三、加快我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的措施和建議。
1、提高對(duì)加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的認(rèn)識(shí)。
現(xiàn)代物流業(yè)內(nèi)容廣泛,涉及面廣,是全社會(huì)的服務(wù)行業(yè),并覆蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的所有產(chǎn)業(yè),單靠某個(gè)行業(yè),某個(gè)部門(mén)單槍匹馬難以構(gòu)成真正意義上的現(xiàn)代物流。因此,提高對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)的認(rèn)識(shí)十分重要,要加大宣傳力度,使各級(jí)政府,各部門(mén)和企業(yè)深入了解發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的重要意義并化為自覺(jué)行動(dòng)。
2、抓緊做好《蘇州市物流規(guī)劃》的編制修訂工作。
一經(jīng)審定,要堅(jiān)決付諸實(shí)施。在指導(dǎo)思想上,要遵循開(kāi)放帶動(dòng),市場(chǎng)引導(dǎo),企業(yè)運(yùn)作,政府扶持的發(fā)展戰(zhàn)略,按照規(guī)劃先行,扶持重點(diǎn),提高起點(diǎn)的原則,以港口,開(kāi)發(fā)區(qū)和商業(yè)中心為依托,以區(qū)域物流為重點(diǎn),以國(guó)際物流和市域物流為重要補(bǔ)充,提高物流信息化,網(wǎng)絡(luò)化,標(biāo)準(zhǔn)化,專(zhuān)業(yè)化水平,大力構(gòu)筑物流運(yùn)輸和物流信息兩大平臺(tái),加快物流園區(qū)建設(shè)和第三方物流企業(yè)的培育,形成布局合理,配置高效,功能齊全的現(xiàn)代物流體系,將蘇州建設(shè)成為長(zhǎng)江三角洲重要的物流城市。
3、加快制定有關(guān)配套政策措施。
要制定明確的產(chǎn)業(yè)政策,把物流業(yè)當(dāng)作現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要支柱產(chǎn)業(yè)加以培育。由于物流產(chǎn)業(yè)具有投資大短期回報(bào)率低的屬性,要從實(shí)際出發(fā),盡快制定包括準(zhǔn)入,用地,稅收,價(jià)格,融資等方面內(nèi)容在內(nèi)的各項(xiàng)扶持政策,建立健全行業(yè)法規(guī),制訂標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ),積極籌組物流行業(yè)協(xié)會(huì)或同業(yè)公會(huì),規(guī)范市場(chǎng)秩序和企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,指導(dǎo)物流行業(yè)健康發(fā)展。
4、鼓勵(lì)多元投資,積極發(fā)展第三方物流企業(yè)。
根據(jù)目前需求,要適當(dāng)鼓勵(lì)多發(fā)展一些進(jìn)出口物流企業(yè),保稅貨物配送中心,原材料采購(gòu)中心,加工型物流配送中心,實(shí)時(shí)定位跟蹤物流企業(yè),在貨代,報(bào)關(guān)公司基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)型的物流企業(yè)等;傳統(tǒng)運(yùn)輸,倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的改造困難較大,可采取外引內(nèi)聯(lián),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),存量盤(pán)活,資產(chǎn)重組等做法,同時(shí)給予一定的優(yōu)惠政策;鼓勵(lì)中小企業(yè)將內(nèi)部物流功能剝離到社會(huì)上的第三方物流企業(yè)中去,引導(dǎo)民間資金向物流業(yè)分流,加快對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施的投入;對(duì)于國(guó)外物流企業(yè)和由外企投資興建的物流企業(yè)應(yīng)因勢(shì)利導(dǎo),在充分利用外資的同時(shí),積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我市物流業(yè)整體水平的提高。
5、建立政府主導(dǎo)下的物流公共信息平臺(tái)。
物流與信息流是息息相關(guān)的,要推動(dòng)政府相關(guān)部門(mén),中介機(jī)構(gòu),物流園和物流企業(yè)的相關(guān)系統(tǒng)與信息平臺(tái)有效連接。信息平臺(tái)以企業(yè)需求為導(dǎo)向,以技術(shù)認(rèn)證體系為保證,采取以點(diǎn)帶面,逐步推廣的策略。在物流信息平臺(tái)上,建立標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)系統(tǒng),促進(jìn)電子商務(wù),社會(huì)化配送,第三方物流的發(fā)展,加快引導(dǎo)物流企業(yè)進(jìn)入國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)。
6、制定物流企業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。
建立物流企業(yè)的審批制度,目前我市掛物流企業(yè)牌子的單位越來(lái)越多,不論企業(yè)大小,規(guī)模如何,實(shí)力強(qiáng)弱,在物流熱潮中,即使幾輛車(chē)的運(yùn)輸公司或一般規(guī)模的儲(chǔ)運(yùn)公司也都紛紛要求冠以物流公司,物流中心之名,擾亂了物流的概念,影響了現(xiàn)代物流業(yè)的規(guī)范發(fā)展。應(yīng)對(duì)物流企業(yè)的規(guī)模,人員,設(shè)備,經(jīng)營(yíng)管理和信息技術(shù)等方面設(shè)立最基本的審批條件,規(guī)范企業(yè)名稱(chēng),這樣,也有利于對(duì)有發(fā)展前途的物流企業(yè)的扶持。
7、與上海建立良好的合作關(guān)系。
蘇州發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),必然要以上海為依托,我們應(yīng)該與上海結(jié)成經(jīng)濟(jì)融合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),合作競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系,F(xiàn)在我市物流業(yè)發(fā)展中遇到的政策性限制,一部分來(lái)自上海方面,建議由市政府出面,組織相關(guān)部門(mén)與企業(yè)就物流方面的相關(guān)問(wèn)題與上海有關(guān)部門(mén)相溝通,爭(zhēng)取得到理解和支持,以利我市現(xiàn)代物流業(yè)特別是國(guó)際物流的發(fā)展。
8、加強(qiáng)物流研究,培養(yǎng)物流管理人才。
我國(guó)即將加入wto,是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇,我市物流企業(yè)要想爭(zhēng)取加入國(guó)外成熟的全球性物流網(wǎng)絡(luò),就要利用先進(jìn)的物流研究成果,要培養(yǎng)高素質(zhì)物流人才,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的物流管理技術(shù)和人才,不斷提高我市的現(xiàn)代物流水平。
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