香港基礎教育考察工作報告

　　按照《廣東省中小學新一輪“百千萬人才培養(yǎng)工程”（XX-2020）實施方案》（粵教師[XX]21號）及廣東第二師范學院《培養(yǎng)方案》的相關要求，我們一行幾十人于20xx年4月中旬赴香港開展基礎教育考察學習活動。

　　在香港職業(yè)訓練局高峰進修學院的精心安排下，我們分別聆聽了香港中文大學教育學院教育行政與政策學系專業(yè)顧問、崇真書院前校長張文彪博士的講座《香港優(yōu)秀教師的必備素養(yǎng)和專業(yè)發(fā)展》，香港前教育局副秘書長、前教育署副署長鄭文耀先生的講座《香港中小學教育制度、校本管理及課程改革》，考察了具有代表性的拔萃女書院、崇真書院、鄧肇堅維多利亞官立中學，并就課程改革、教師專業(yè)發(fā)展、學生全面素質培養(yǎng)范疇涉及的問題與鄭文耀先生進行了對話交流，隨學生參觀了香港立法會和香港展城館，從而對香港的基礎教育有了較全面的了解。

　　一、香港教育的基本情況

　　1．辦學形式和管理架構。

　　香港的中小學共1085所，其中90%為津貼、直資學校，5%為官立學校，5%為私立學校。香港沒有內地的“中職”類學校。我們參加的三所學校中，拔萃女書院為基督教學校，是直接資助學校辦學模式，在政府每年按學生人數資助經費之外，學生每月還需交納一定的學費給學校；崇真書院也是基督教學校，為津貼學校辦學模式，跟官立學校一樣學生均不用交納學費。

　　香港基礎教育的主管部門是香港教育局，負責研制教育政策，監(jiān)管教育計劃的執(zhí)行情況。各所學校的具體管理架構不盡相同，在校長之上普遍設立有校董會或學校管理委員會（由教育局或校董、學校、家長、校友等方面的代表組成）。

　　2．學制和規(guī)模。

　　香港的國民教育體系為：1-2歲為學前教育（家長陪同參加），3-5歲為幼兒園教育，6-11歲為小學教育，12-17歲為中學教育，18-21歲為大學教育。每所中學均設置中一至中六年級，小學、中學的十二年已全面實行免費教育（即內地的義務教育）。

　　XX-XX學年的基礎教育在校生總數為797976人。每所學校的在校生總數一般為600-1000人，每班人數為27-33人。拔萃女書院為小學、中學一貫制女校，社會聲譽極佳，在校生也只有1120人。

　　3.入學辦法。

　　小學、中學（初中、高中）均實行免試入學，分別按照《小一入學辦法（poa）》《中學學位分配辦法（sspa）》《初中評核辦法（jsea）》就讀小學、初中（中一）、高中（中四）；大學則依據香港考試局組織的“中學文憑試”及《大學聯合招生辦法》進行自主招生。

　　4.課程設置與教學語言。

　　因為中六的文憑試科目為4個核心科目（中、英、數、通識教育）和至少一個選修科目，所以各校的高中課程基本一致（選修科目共十余門，各校開設的選修科目數量不一）。初中與小學的科目設置各校不盡相同，如拔萃女書院設立9個學習領域18個學習科目；鄧肇堅維多利亞官立中學的中一、中二為14個科目，中三為16個科目。

　　香港中小學的教學語言普遍為英語或粵語，只有教學“中國語文”等科目時才使用普通話。

　　5.關于教師。

　　香港的教師必須是教師專業(yè)本科畢業(yè)生，非教師專業(yè)畢業(yè)的必須進行一年的“教育文憑”學習才可以取得教師資格。所有教師入職前要有16周的實習訓練期。除正式教師外，還有約15%的教學助理，但他們不能單獨擔任教師的教學工作。

　　教師待遇收入高于全港平均工資水平，國立學校教師是公務員。制定有教師退休保障計劃——公積金制度。

　　班級教師配額，初中為1:1.7，高中為1:2。教師周課時較多，工作量較大。拔萃女書院另聘了30余名教師，教師每周課時約17節(jié)，已是全港工作量最少的學校。

　　二、香港基礎教育的基本特點

　　1.充足的財政保障。

　　XX-XX財政年度，香港支出的教育經費為682.74億元港幣，占政府的財政總支出的18.6%。中小學整體實現相對均衡性的發(fā)展。

　　2.管理和評價方法獨樹一幟。

　　政府不直接管理學校事務，而是對學校實行“賦權問責”的管理方法。學校有充分的辦學自主權，香港政府則通過《質素保證機制》分八個范疇23個指標每年對每一所學校進行為期一周的綜合評估，評估等級分為“優(yōu)異、良好、尚可、欠佳”，但評估報告不向社會公布。此外，還有國際層面的“專家定期檢討”機制對學校進行評估。

　　學生就讀小學、中學期間，大型的統考只有中六的“文憑試”（相當于內地的高考），各科成績以等級的形式呈現；各校之間互不知道對方的考試成績和錄取情況。我們所參觀的三所名校，都沒看到、聽到學校介紹歷年高考升學情況。從墻上貼著的“20xx年中學文憑試安排表”來看，考試分散安排在四月份的18天中，每天考一門學科。

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