論科學(xué)發(fā)展觀與經(jīng)濟(jì)法的一致性
1 科學(xué)發(fā)展觀與經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)在聯(lián)系
1.1科學(xué)發(fā)展觀與經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生背景具有一致性
發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的目的、規(guī)律和道路等問題的“世界觀”，是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點。20世紀(jì)90年代我國先提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展觀。該發(fā)展觀主要著眼于人與自然的關(guān)系、當(dāng)今與未來的關(guān)系，但是其中“以人為本”的理念并不突出。因此，這種發(fā)展觀在21世紀(jì)初又進(jìn)一步發(fā)展到突出“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀是指以堅持以人為本為核心，以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為內(nèi)容，以經(jīng)濟(jì)、社會和人的全面發(fā)展為目標(biāo)的，符合客觀規(guī)律要求的發(fā)展理念。我國科學(xué)發(fā)展觀的提出絕非偶然，也是因為我國出現(xiàn)了以上類似的“世界性問題”，科學(xué)發(fā)展觀中國是對世界發(fā)展觀的繼承和發(fā)展。 經(jīng)濟(jì)法也是現(xiàn)代社會的產(chǎn)物。經(jīng)濟(jì)法是為解決社會問題、維護(hù)社會整體利益而衍生和發(fā)展的。
對我國而言，由于我國發(fā)展歷史，特別是經(jīng)濟(jì)體制從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的特殊性，我國經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展具有自己的特色。與西方相同的是，中國經(jīng)濟(jì)法面臨同樣嚴(yán)重的社會整體經(jīng)濟(jì)問題。在解決嚴(yán)重的普遍的社會整體經(jīng)濟(jì)問題上，中國經(jīng)濟(jì)法與西方經(jīng)濟(jì)法殊途同歸�，F(xiàn)代先進(jìn)發(fā)展觀(以人為中心的發(fā)展觀)的產(chǎn)生、演變與經(jīng)濟(jì)法的確立、發(fā)展都是在現(xiàn)代社會出現(xiàn)的。它們面臨和解決同一時代的社會問題，只是前者涉及的問題更為廣泛，處于更高的層面，后者主要是在社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域；前者是哲學(xué)視角，后者是法律控制視角；后者的出現(xiàn)早于前者。在中國，兩者的出現(xiàn)和發(fā)展也基本上遵循這個規(guī)律。科學(xué)發(fā)展觀提出以后，對社會上的一般人而言是一個新的提法，但是對經(jīng)濟(jì)法學(xué)界而言并不新奇，因為我國經(jīng)濟(jì)法一直在致力于解決社會經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展中的問題，很多科學(xué)發(fā)展觀要解決的問題早已納入經(jīng)濟(jì)法的視野，而且經(jīng)濟(jì)法所要解決的問題均是科學(xué)發(fā)展觀要求解決的最重要的問題。
1.2科學(xué)發(fā)展觀與經(jīng)濟(jì)法理念具有統(tǒng)一性
以人為本與社會本位人類發(fā)展觀的理念與價值取向，經(jīng)歷了從“以物為本”到“以人為本”的轉(zhuǎn)變。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和根本宗旨，它有兩層含義：
�、偃嗽诎l(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)具有主體的意義；
�、诎l(fā)展的根本目的在于實現(xiàn)人人共享、普遍受益。第一點解決了發(fā)展的最終目的這一根本性的定向問題，即追求發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)只是手段性，發(fā)展的最終目的在于滿足人們各種層次的需要；第二點是以人為本的具體表現(xiàn)，即隨著社會進(jìn)程的推進(jìn)，每個社會成員的尊嚴(yán)以及平等、自由的權(quán)利應(yīng)當(dāng)更加得到保證，每個社會成員的基本需求應(yīng)當(dāng)持續(xù)不斷地得到滿足，其生活水準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地得到不斷提高。科學(xué)發(fā)展觀的'以人為本理念的實現(xiàn)是以社會的整體發(fā)展為出發(fā)點的，它立足于社會，著眼于各個發(fā)展因素的平衡，從而實現(xiàn)社會上每個人的發(fā)展。
這個特點與經(jīng)濟(jì)法的社會本位理念不謀而合。經(jīng)濟(jì)法是面臨和解決社會矛盾和問題而產(chǎn)生的，經(jīng)濟(jì)法的使命是立足于實現(xiàn)社會整體經(jīng)濟(jì)利益，在任何情況下都以大多數(shù)人的意志和利益為重，它“以社會為本位，解決諸如經(jīng)濟(jì)增長、平衡協(xié)調(diào)發(fā)展、充分就業(yè)、整體的交易安全和交易即競爭秩序、保護(hù)弱者、官民捆綁參與國際競爭等整體性問題�！比绻f民法的“帝王原則”是誠實信用，那么經(jīng)濟(jì)法的“帝王原則”是維護(hù)社會公共利益原則，即社會本位。根據(jù)社會與個體的關(guān)系，社會整體利益的發(fā)展最終是為了實現(xiàn)每個社會個體的利益。因此，科學(xué)發(fā)展觀與經(jīng)濟(jì)法在社會本位和以人為本的理念上，兩者方向是一致的。甚至一些學(xué)者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法所維護(hù)的社會效益不僅是一般意義上的經(jīng)濟(jì)成果最大化，同時更是宏觀經(jīng)濟(jì)成果、長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)利益以及人文和自然環(huán)境、人的價值等諸多因素的優(yōu)化和發(fā)展。從一定意義上講，經(jīng)濟(jì)法的社會本位理念與科學(xué)發(fā)展觀的以人為本、社會全面發(fā)展的宗旨是一致的。
1.3科學(xué)發(fā)展觀與經(jīng)濟(jì)法目標(biāo)上的聯(lián)系
科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會一前一后相繼提出，表明兩者并不是相互獨立的，而是有必然的、內(nèi)在的聯(lián)系，是一脈相承的�？茖W(xué)發(fā)展觀是新時代的世界觀，是黨執(zhí)政的觀念指導(dǎo)，而和諧社會是社會發(fā)展的狀態(tài)和目標(biāo)，只有落實科學(xué)發(fā)展觀，才能實現(xiàn)和諧社會，落實科學(xué)發(fā)展觀的過程就是構(gòu)建和諧社會的過程，和諧社會是科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)法同樣以社會利益為本位，以社會經(jīng)濟(jì)和諧為目標(biāo)。而社會經(jīng)濟(jì)和諧是整個社會和諧的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)和諧是構(gòu)成和諧社會的核心和基礎(chǔ)。和諧社會不是不要經(jīng)濟(jì)增長，而是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和增長的財富要均衡地分享。
和諧社會是一系列具體的指標(biāo)，不是抽象的。和諧社會的實現(xiàn)是—個艱苦漫長的過程，它的實現(xiàn)需要法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、文化的手段，而經(jīng)濟(jì)法是實現(xiàn)和諧社會的主要制度性方法，它與民法、行政法等法律一起構(gòu)筑和諧社會的大廈。在實現(xiàn)和諧社會的進(jìn)程中，科學(xué)發(fā)展觀作為哲學(xué)思想，具有世界觀和方法論的意義，因此，它對于所有的法律制度都具有指導(dǎo)意義。由于與經(jīng)濟(jì)法的共性更多，對經(jīng)濟(jì)法的指引作用更是強(qiáng)大，特別是我國目前經(jīng)濟(jì)法的立法、實施還存在很多缺陷和問題，科學(xué)發(fā)展觀的提出無疑對我國經(jīng)濟(jì)法的進(jìn)一步完善和發(fā)展具有重要意義。
2 科學(xué)發(fā)展觀對中國經(jīng)濟(jì)法理論創(chuàng)新的啟示
科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)社會發(fā)展的哲學(xué)，也是指導(dǎo)社會科學(xué)發(fā)展的哲學(xué)。把握了科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)，并以此作為學(xué)科發(fā)展的指導(dǎo)方針，定會對學(xué)科的發(fā)展繁榮起到巨大的推動作用。中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)發(fā)展到今天，正需要一個科學(xué)的發(fā)展觀的指導(dǎo)。 在當(dāng)今知識經(jīng)濟(jì)時代，創(chuàng)新是事物發(fā)展的必然選擇。中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)作為一門年幼的學(xué)科，其發(fā)展更離不開創(chuàng)新�？茖W(xué)發(fā)展觀對于中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)的理論創(chuàng)新具有重要的啟示作用。
2.1“以人為本”對中國經(jīng)濟(jì)法理論創(chuàng)新的啟示
科學(xué)發(fā)展觀貫徹以人為本的思想，經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展也應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)以人為本。以人為本是一種全新的改革觀、發(fā)展觀、穩(wěn)定觀，是社會主義的本質(zhì)要求，也是經(jīng)濟(jì)法追求的最終目標(biāo)。具體來說，把“以人為本”作為經(jīng)濟(jì)法的追求。 中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)的20年發(fā)展歷程實際上也體現(xiàn)了對以人為本思想的重視與追求，經(jīng)濟(jì)法中有幾大制度，其中市場規(guī)制法以消費者權(quán)益保護(hù)為核心。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是為了消費者，我們要確立消費者的權(quán)益。經(jīng)營者要為消費者服務(wù)，消費者是經(jīng)營者的上帝。這是市場規(guī)制法的結(jié)構(gòu)。而政府通過規(guī)范經(jīng)營者間接為消費者服務(wù)，這才符合“以人為本”的理念。民法上的“以人為本”主要從個人的角度，經(jīng)濟(jì)法則是從社會角度，它通過關(guān)注社會來關(guān)注人。當(dāng)前，農(nóng)民工問題、消費者問題、勞動者問題、城鄉(xiāng)不平衡問題和環(huán)境污染問題等等，在某種程度上來說都需要靠經(jīng)濟(jì)法機(jī)制來解決。堅持以人為本，可以使得我國經(jīng)濟(jì)法研究的視野更加開闊，也能夠使得我國經(jīng)濟(jì)法研究更好地把握中國的核心問題。
2.2全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展對中國經(jīng)濟(jì)法研究的啟示
科學(xué)發(fā)展觀要求社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展，這種發(fā)展觀對中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究和發(fā)展也是具有重大指導(dǎo)意義的。中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)近些年來的研究雖然有重大突破，但從另一方面來看，中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究也呈現(xiàn)出零散化、個體化和孤立化的傾向。中國經(jīng)濟(jì)法的研究往往體現(xiàn)在單獨的問題與制度的研究，而沒有將經(jīng)濟(jì)法學(xué)的概念、范疇、理論形成一個有機(jī)聯(lián)系的整體。全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的發(fā)展觀正好為中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)未來的發(fā)展指明了方向。 全面統(tǒng)籌要求經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究必須把基礎(chǔ)理論研究與具體制度研究結(jié)合起來，必須把經(jīng)濟(jì)法學(xué)的長遠(yuǎn)問題研究與當(dāng)前問題研究結(jié)合起來，必須把國外經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究成果與我國的現(xiàn)實國情結(jié)合起來，把經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論引進(jìn)與理論創(chuàng)新結(jié)合起來，把經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究與相關(guān)部門法的研究以及相關(guān)社會科學(xué)的研究結(jié)合起來。
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