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縣非煤礦山防治水工作實施方案
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,就不得不需要事先制定方案,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么問題來了,方案應(yīng)該怎么寫?下面是小編為大家整理的縣非煤礦山防治水工作實施方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
縣非煤礦山防治水工作實施方案1
根據(jù)國家和省、市應(yīng)急管理部門有關(guān)要求,為切實做好我縣非煤礦山防治水工作,防范重特大水害事故發(fā)生,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
繼續(xù)深入推進(jìn)“非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治三年”活動,把加強礦山防治水工作與開展安全生產(chǎn)“五個一活動”相結(jié)合,采取強硬手段著力整治礦山水害隱患,夯實基礎(chǔ)管理水平,保障安全。
二、工作目標(biāo)
通過開展礦山水害隱患排查治理,促進(jìn)企業(yè)加強防治水基礎(chǔ)工作,落實防治水工作責(zé)任和各項措施,改善安全生產(chǎn)條件,遏制較大以上水害事故發(fā)生,維護(hù)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
三、實施步驟
。ㄒ唬┘(xì)化方案安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,進(jìn)一步細(xì)化防治水工作方案,安排部署汛期和防治水工作安全大檢查。x月底以前完成。
。ǘ┳圆樽约m迅速整改。各礦山企業(yè)要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作,組織力量全面開展礦山水害隱患自查,制定整改方案,明確整改責(zé)任,落實整改資金和工作措施,迅速進(jìn)行整改。x月xx日以前完成。
(三)督促檢查全面推進(jìn)。從現(xiàn)在開始各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織相關(guān)專業(yè)的技術(shù)專家迅速開展汛期前和防治水工作專項安全檢查,督促企業(yè)整改和消除水害隱患。對存在重大安全隱患的,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,進(jìn)行掛牌督辦直至整改到位。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理所將工作開展情況于x月底前報我局礦山股匯總。
四、工作措施
。ㄒ唬┞鋵嵉V山防治水責(zé)任制。礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(含法定代表人、實際控制人)是本單位防治水工作的第一責(zé)任人,要建立健全本單位防治水工作責(zé)任制,組織開展礦區(qū)水文地質(zhì)調(diào)查,編制礦山中長期防治水規(guī)劃和年度防治水計劃,制定“防、堵、截、排、管”等水害綜合防治措施,保障防治水資金投入,加強防治水工作檢查,督促水害隱患整改,完善防治水相關(guān)資料檔案。
。ǘ⿵娀雌谒Ψ乐喂ぷ鳌R⒔∪雌诜罏(zāi)工作機制,礦山企業(yè)要成立主要負(fù)責(zé)人任組長的汛期防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,編制汛期防災(zāi)工作方案,明確任務(wù)和責(zé)任,加強汛期調(diào)度和值班工作。要建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機制主動與氣象、水利、防汛等部門聯(lián)系,加強與周邊相鄰礦山的信息溝通,掌握危及礦山安全生產(chǎn)的災(zāi)害信息和汛情水情,及時主動采取措施。要建立巡視檢查制度,安排專班、專人負(fù)責(zé)對礦井、尾礦庫、露天礦邊坡、礦區(qū)道路、通訊、電力等建(構(gòu))筑物及周邊廢棄老窯、地面塌陷坑、裂縫和可能影響礦山安全的水庫、河流、堤防工程等重點部位進(jìn)行巡視檢查,特別是接到暴雨災(zāi)害預(yù)警信息和警報后,要實施xx小時不間斷巡視。要建立緊急情況下人員撤離制度,發(fā)現(xiàn)災(zāi)害嚴(yán)重可能引發(fā)事故時,要立即撤人。在確認(rèn)隱患已徹底消除后方可恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)。
。ㄈ┲贫ǚ乐嗡黜椆ぷ髦贫。建立健全防治水技術(shù)管理制度、水害事故責(zé)任追究制度、水害預(yù)測預(yù)報制度、水害隱患排查治理制度等工作制度,制定防排水等操作規(guī)程,編制汛期及水害應(yīng)急救援預(yù)案,簽定礦山救護(hù)服務(wù)協(xié)議。
。ㄋ模┘訌娝Ψ乐位A(chǔ)工作。礦山建設(shè)前要進(jìn)行專門的水文地質(zhì)勘察,查清礦區(qū)范圍內(nèi)的含水層、巖溶帶、地質(zhì)構(gòu)造等情況,地表水和大氣降水之間的水力聯(lián)系,查明地表水系的匯水情況、疏水能力、積水區(qū)以及水利工程的現(xiàn)狀、規(guī)劃情況,掌握當(dāng)?shù)厝兆畲蠼邓、歷年最高洪水位等氣象資料,填繪礦區(qū)水文地質(zhì)圖,為防治水工作提供真實可靠的基礎(chǔ)資料。礦山防治水資料不完善的要立即停建、停產(chǎn)整改。補充完善后方可恢復(fù)建設(shè)、生產(chǎn)。
。ㄎ澹┩晟频V山排水設(shè)備設(shè)施。礦山要按照設(shè)計和《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》要求建立排水系統(tǒng)。露天礦山要在采場和排土場上方修筑可靠的截水溝,將地表水排到采場和排土場之外。排土場下部擋墻要留設(shè)排水孔,排土平臺要設(shè)置反坡并修筑縱、橫向排水溝攔截平臺表面及坡面匯水。深凹露天礦山要按設(shè)計要求設(shè)置排水泵站。礦山排水設(shè)備設(shè)施不完善的要立即停產(chǎn)整改,補充完善有關(guān)設(shè)備設(shè)施和工程經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
。┡挪橹卫淼V山水害隱患。露天礦山要對周邊的截排水溝進(jìn)行全面的清理檢查,采取措施防止地表水滲入邊坡巖體的軟弱結(jié)構(gòu)面或直接沖刷邊坡。邊坡巖體存在含水層并影響邊坡穩(wěn)定時,要采取疏干降水措施。排土場范圍內(nèi)有出水點時要在排土之前采取措施將水疏出。礦區(qū)地面塌陷、裂縫區(qū)的周圍要設(shè)截水溝或擋水圍堤。
。ㄆ撸┞鋵嵉V山水害事故應(yīng)急措施。要不斷完善水害事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備滿足搶險救災(zāi)必需的各種排水設(shè)備、物資和隊伍,做到機構(gòu)、人員、裝備、責(zé)任和措施“五落實”。要加強對作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和水害事故應(yīng)急救援預(yù)案的.演練,提高作業(yè)人員應(yīng)對水害事故的能力。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暭訌娭笇(dǎo)。我縣大多數(shù)非煤礦山工程勘察勘探程度低,水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料不全,缺乏有效的應(yīng)對手段,防治水工作成為礦山安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)。加之部分礦山企業(yè)對水文地質(zhì)工作不重視,防治水工作不落實、制度不健全、執(zhí)行不嚴(yán)格、責(zé)任不明確、措施不到位,防治水工作安全欠帳較大。進(jìn)一步加強金屬非金屬礦山防治水工作是強化礦山安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),是有效遏制礦山重特大水害事故的有效措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各礦山企業(yè)要充分認(rèn)識,進(jìn)一步加強礦山防治水工作的重要性和緊迫性,增強責(zé)任感和使命感,采取切實有效的措施,加強礦山防治水基礎(chǔ)工作,加強檢查和指導(dǎo)落實防治水各項措施,全面防范礦山水害事故發(fā)生。
。ǘ┞鋵嵷(zé)任強化措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各礦山企業(yè)要把防治水工作提上重要議事日程,召開專題辦公會議,研究對策措施,落實工作責(zé)任,建立有效機制。同時也要高度重視新、改、擴(kuò)建設(shè)礦山防治水工作,落實建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位防治水安全責(zé)任制。建設(shè)單位對建設(shè)項目防治水安全工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)組織制定防治水安全技術(shù)措施,并做好督促落實工作。施工單位對建設(shè)項目防治水工作負(fù)施工安全責(zé)任,嚴(yán)禁層層轉(zhuǎn)包、分包。監(jiān)理單位要強化責(zé)任意識,督促施工單位嚴(yán)格按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計組織施工,嚴(yán)格審查施工組織中的安全技術(shù)措施及專項施工方案,對存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即整改或返工。
(三)嚴(yán)格監(jiān)管嚴(yán)格執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理所要立即開展汛期及防治水工作專項安全檢查,重點檢查位于地表河流、水庫、山洪附近的礦山、尾礦庫的防洪設(shè)施和防范措施是否到位,有可能與礦區(qū)連通的采礦塌陷坑是否填平壓實,是否充滿填實礦山防排水系統(tǒng),是否完善存在山體滑坡、垮塌、泥石流、洪災(zāi)及可能導(dǎo)致潰壩、潰堤、淤積河道等自然災(zāi)害威脅的,是否落實了防范治理措施,尾礦庫壩體是否穩(wěn)固,露天礦邊坡是否穩(wěn)定,預(yù)防暴雨洪水預(yù)警機制、惡劣氣象條件下防治水害措施和預(yù)案是否建立,防汛物資、設(shè)備、器材、人員是否到位等。對排查出的重大安全隱患要分類定級制定專門治理計劃,落實責(zé)任、方案、資金、人員、物資、期限和預(yù)案,進(jìn)行掛牌督辦,重點跟蹤,確保在汛期來臨之前整治到位。對水文地質(zhì)情況不清、資料不全的礦山企業(yè)要責(zé)令立即停產(chǎn)。對防排水設(shè)備設(shè)施運轉(zhuǎn)不正常、防治水工作措施不落實的,要責(zé)令停產(chǎn)整頓。對整改不認(rèn)真、敷衍了事的要依法予以處罰。對拒不執(zhí)行整改指令的,將提請縣人民政府依法予以關(guān)閉。導(dǎo)致事故發(fā)生的要嚴(yán)厲追究責(zé)任。
縣非煤礦山防治水工作實施方案2
根據(jù)國家和省、市應(yīng)急管理部門有關(guān)要求,為切實做好我縣非煤礦山防治水工作,防范重特大水害事故發(fā)生,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
繼續(xù)深入推進(jìn)“非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治三年”活動,把加強礦山防治水工作與開展安全生產(chǎn)“五個一活動”相結(jié)合,采取強硬手段著力整治礦山水害隱患,夯實基礎(chǔ)管理水平,保障安全。
二、工作目標(biāo)
通過開展礦山水害隱患排查治理,促進(jìn)企業(yè)加強防治水基礎(chǔ)工作,落實防治水工作責(zé)任和各項措施,改善安全生產(chǎn)條件,遏制較大以上水害事故發(fā)生,維護(hù)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
三、實施步驟
(一)細(xì)化方案安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,進(jìn)一步細(xì)化防治水工作方案,安排部署汛期和防治水工作安全大檢查。x月底以前完成。
(二)自查自糾迅速整改。各礦山企業(yè)要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作,組織力量全面開展礦山水害隱患自查,制定整改方案,明確整改責(zé)任,落實整改資金和工作措施,迅速進(jìn)行整改。x月xx日以前完成。
。ㄈ┒酱贆z查全面推進(jìn)。從現(xiàn)在開始各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織相關(guān)專業(yè)的技術(shù)專家迅速開展汛期前和防治水工作專項安全檢查,督促企業(yè)整改和消除水害隱患。對存在重大安全隱患的,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,進(jìn)行掛牌督辦直至整改到位。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理所將工作開展情況于x月底前報我局礦山股匯總。
四、工作措施
。ㄒ唬┞鋵嵉V山防治水責(zé)任制。礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(含法定代表人、實際控制人)是本單位防治水工作的第一責(zé)任人,要建立健全本單位防治水工作責(zé)任制,組織開展礦區(qū)水文地質(zhì)調(diào)查,編制礦山中長期防治水規(guī)劃和年度防治水計劃,制定“防、堵、截、排、管”等水害綜合防治措施,保障防治水資金投入,加強防治水工作檢查,督促水害隱患整改,完善防治水相關(guān)資料檔案。
(二)強化汛期水害防治工作。要建立健全汛期防災(zāi)工作機制,礦山企業(yè)要成立主要負(fù)責(zé)人任組長的汛期防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,編制汛期防災(zāi)工作方案,明確任務(wù)和責(zé)任,加強汛期調(diào)度和值班工作。要建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機制主動與氣象、水利、防汛等部門聯(lián)系,加強與周邊相鄰礦山的信息溝通,掌握危及礦山安全生產(chǎn)的災(zāi)害信息和汛情水情,及時主動采取措施。要建立巡視檢查制度,安排專班、專人負(fù)責(zé)對礦井、尾礦庫、露天礦邊坡、礦區(qū)道路、通訊、電力等建(構(gòu))筑物及周邊廢棄老窯、地面塌陷坑、裂縫和可能影響礦山安全的水庫、河流、堤防工程等重點部位進(jìn)行巡視檢查,特別是接到暴雨災(zāi)害預(yù)警信息和警報后,要實施xx小時不間斷巡視。要建立緊急情況下人員撤離制度,發(fā)現(xiàn)災(zāi)害嚴(yán)重可能引發(fā)事故時,要立即撤人。在確認(rèn)隱患已徹底消除后方可恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)。
。ㄈ┲贫ǚ乐嗡黜椆ぷ髦贫。建立健全防治水技術(shù)管理制度、水害事故責(zé)任追究制度、水害預(yù)測預(yù)報制度、水害隱患排查治理制度等工作制度,制定防排水等操作規(guī)程,編制汛期及水害應(yīng)急救援預(yù)案,簽定礦山救護(hù)服務(wù)協(xié)議。
(四)加強水害防治基礎(chǔ)工作。礦山建設(shè)前要進(jìn)行專門的水文地質(zhì)勘察,查清礦區(qū)范圍內(nèi)的含水層、巖溶帶、地質(zhì)構(gòu)造等情況,地表水和大氣降水之間的水力聯(lián)系,查明地表水系的匯水情況、疏水能力、積水區(qū)以及水利工程的現(xiàn)狀、規(guī)劃情況,掌握當(dāng)?shù)厝兆畲蠼邓、歷年最高洪水位等氣象資料,填繪礦區(qū)水文地質(zhì)圖,為防治水工作提供真實可靠的基礎(chǔ)資料。礦山防治水資料不完善的要立即停建、停產(chǎn)整改。補充完善后方可恢復(fù)建設(shè)、生產(chǎn)。
。ㄎ澹┩晟频V山排水設(shè)備設(shè)施。礦山要按照設(shè)計和《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》要求建立排水系統(tǒng)。露天礦山要在采場和排土場上方修筑可靠的截水溝,將地表水排到采場和排土場之外。排土場下部擋墻要留設(shè)排水孔,排土平臺要設(shè)置反坡并修筑縱、橫向排水溝攔截平臺表面及坡面匯水。深凹露天礦山要按設(shè)計要求設(shè)置排水泵站。礦山排水設(shè)備設(shè)施不完善的要立即停產(chǎn)整改,補充完善有關(guān)設(shè)備設(shè)施和工程經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
。┡挪橹卫淼V山水害隱患。露天礦山要對周邊的截排水溝進(jìn)行全面的清理檢查,采取措施防止地表水滲入邊坡巖體的軟弱結(jié)構(gòu)面或直接沖刷邊坡。邊坡巖體存在含水層并影響邊坡穩(wěn)定時,要采取疏干降水措施。排土場范圍內(nèi)有出水點時要在排土之前采取措施將水疏出。礦區(qū)地面塌陷、裂縫區(qū)的周圍要設(shè)截水溝或擋水圍堤。
(七)落實礦山水害事故應(yīng)急措施。要不斷完善水害事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備滿足搶險救災(zāi)必需的各種排水設(shè)備、物資和隊伍,做到機構(gòu)、人員、裝備、責(zé)任和措施“五落實”。要加強對作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和水害事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練,提高作業(yè)人員應(yīng)對水害事故的能力。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暭訌娭笇(dǎo)。我縣大多數(shù)非煤礦山工程勘察勘探程度低,水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料不全,缺乏有效的應(yīng)對手段,防治水工作成為礦山安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)。加之部分礦山企業(yè)對水文地質(zhì)工作不重視,防治水工作不落實、制度不健全、執(zhí)行不嚴(yán)格、責(zé)任不明確、措施不到位,防治水工作安全欠帳較大。進(jìn)一步加強金屬非金屬礦山防治水工作是強化礦山安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),是有效遏制礦山重特大水害事故的有效措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各礦山企業(yè)要充分認(rèn)識,進(jìn)一步加強礦山防治水工作的`重要性和緊迫性,增強責(zé)任感和使命感,采取切實有效的措施,加強礦山防治水基礎(chǔ)工作,加強檢查和指導(dǎo)落實防治水各項措施,全面防范礦山水害事故發(fā)生。
。ǘ┞鋵嵷(zé)任強化措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各礦山企業(yè)要把防治水工作提上重要議事日程,召開專題辦公會議,研究對策措施,落實工作責(zé)任,建立有效機制。同時也要高度重視新、改、擴(kuò)建設(shè)礦山防治水工作,落實建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位防治水安全責(zé)任制。建設(shè)單位對建設(shè)項目防治水安全工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)組織制定防治水安全技術(shù)措施,并做好督促落實工作。施工單位對建設(shè)項目防治水工作負(fù)施工安全責(zé)任,嚴(yán)禁層層轉(zhuǎn)包、分包。監(jiān)理單位要強化責(zé)任意識,督促施工單位嚴(yán)格按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計組織施工,嚴(yán)格審查施工組織中的安全技術(shù)措施及專項施工方案,對存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即整改或返工。
。ㄈ﹪(yán)格監(jiān)管嚴(yán)格執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理所要立即開展汛期及防治水工作專項安全檢查,重點檢查位于地表河流、水庫、山洪附近的礦山、尾礦庫的防洪設(shè)施和防范措施是否到位,有可能與礦區(qū)連通的采礦塌陷坑是否填平壓實,是否充滿填實礦山防排水系統(tǒng),是否完善存在山體滑坡、垮塌、泥石流、洪災(zāi)及可能導(dǎo)致潰壩、潰堤、淤積河道等自然災(zāi)害威脅的,是否落實了防范治理措施,尾礦庫壩體是否穩(wěn)固,露天礦邊坡是否穩(wěn)定,預(yù)防暴雨洪水預(yù)警機制、惡劣氣象條件下防治水害措施和預(yù)案是否建立,防汛物資、設(shè)備、器材、人員是否到位等。對排查出的重大安全隱患要分類定級制定專門治理計劃,落實責(zé)任、方案、資金、人員、物資、期限和預(yù)案,進(jìn)行掛牌督辦,重點跟蹤,確保在汛期來臨之前整治到位。對水文地質(zhì)情況不清、資料不全的礦山企業(yè)要責(zé)令立即停產(chǎn)。對防排水設(shè)備設(shè)施運轉(zhuǎn)不正常、防治水工作措施不落實的,要責(zé)令停產(chǎn)整頓。對整改不認(rèn)真、敷衍了事的要依法予以處罰。對拒不執(zhí)行整改指令的,將提請縣人民政府依法予以關(guān)閉。導(dǎo)致事故發(fā)生的要嚴(yán)厲追究責(zé)任。
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