維穩(wěn)工作方案
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行，就需要我們事先制定方案，方案屬于計(jì)劃類文書的一種。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？下面是小編整理的維穩(wěn)工作方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
維穩(wěn)工作方案1
為果斷打勝全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)做好20xx年全縣信訪穩(wěn)定工作，積極推進(jìn)和諧建造進(jìn)程，特提出以下工作意見：
一、全縣信訪穩(wěn)定主要任務(wù)和工作目標(biāo)
今年，全縣信訪穩(wěn)定工作以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以解決信訪問(wèn)題為中央，以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和社會(huì)公平正義為著力點(diǎn)，牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想，緊緊圍繞構(gòu)建遼吉蒙結(jié)合部區(qū)域中央縣這一總要求，不斷提高我縣信訪穩(wěn)定工作規(guī)范化、制度化、法制化水平，努力為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
全縣信訪穩(wěn)定工作的主要任務(wù)是：全力以赴解決信訪積案，千方百計(jì)避免信訪新案，扎扎實(shí)實(shí)做好信訪穩(wěn)控工作，加快推進(jìn)信訪穩(wěn)定工作機(jī)制創(chuàng)新。
全縣信訪穩(wěn)定工作目標(biāo)是：努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)果斷防止”、“六個(gè)為零”，即果斷防止發(fā)生危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大事件，果斷防止發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的規(guī)模性群事件，果斷防止發(fā)生極端滋事事件，果斷防止發(fā)生我縣涉訪人員在北京群體性非正常訪、到全國(guó)“兩會(huì)”代表駐地及會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)滋事或極端行為，果斷防止發(fā)生重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員失控漏管情況；進(jìn)京非正常訪登記為零，進(jìn)京集體訪為零，進(jìn)京訪回流為零，進(jìn)京突發(fā)事件為零，進(jìn)京維護(hù)穩(wěn)定工作人員違法違紀(jì)為零，讓黨委、政府和人民群眾滿足。
二、全力以赴解決信訪積案
去年以來(lái)，全縣通過(guò)“百日會(huì)戰(zhàn)”和“大接訪”等專項(xiàng)行動(dòng)，妥善解決了一批信訪積案。目前，信訪積案仍是困擾我縣信訪穩(wěn)定工作的一個(gè)頑癥，必須突出重點(diǎn)，層層推進(jìn)，集中開展信訪積案專項(xiàng)治理行動(dòng)，最大限度地減少信訪存量。
�。ㄒ唬┱J(rèn)真清理信訪積案。從2月10日至20日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門要按照“屬地治理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，集中開展信訪積案專項(xiàng)清理活動(dòng)，對(duì)清理上來(lái)的信訪積案，要抓緊制定解決信訪積案的時(shí)間表，確定專人，限期解決，全縣交辦信訪積案的息訪率要達(dá)到95%以上。
�。ǘ⿲�(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)清理出的疑難信訪案件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門要全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪包案，既要面對(duì)面地傾聽訴求，又要解決實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)做到“四個(gè)到位”，即訴求合理的解決要到位，訴求無(wú)理的思想教導(dǎo)要到位，生活困難的幫扶救助要到位，行為違法的依法處理要到位。
三、千方百計(jì)避免信訪新案發(fā)生
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門、各單位要保持以人為本、不斷提高執(zhí)法素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，確保依法行政，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，最大限度在防備和減少因執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范引發(fā)信訪問(wèn)題。
�。ㄒ唬┳ズ贸跣懦踉L工作。深入開展矛盾糾紛排查化解工作，努力從源頭上消除不和諧、不穩(wěn)定因素。大力暢通信訪渠道，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級(jí)信訪部門直接調(diào)處的職能作用，全面落實(shí)首辦責(zé)任制，對(duì)初信初訪信訪事項(xiàng)直接調(diào)處率要達(dá)到100%。積極做好初信初訪的回訪反饋工作，爭(zhēng)取一步解決到位，防止由信轉(zhuǎn)訪、由易拖難，由主動(dòng)變被動(dòng)，最大限度地把問(wèn)題化解在基層，果斷防止因工作不負(fù)責(zé)任，解決問(wèn)題不及時(shí)而造成的重復(fù)訪、越級(jí)訪。
（二）開展信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。由縣信訪大廳牽頭，全面落實(shí)重大專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估制度，保持科學(xué)決策，民主決策，依法決策。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的土地征用、房屋拆遷、企業(yè)重組改制、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障等方面問(wèn)題，未經(jīng)評(píng)估的重大事項(xiàng)不研究、不決策、不實(shí)施，果斷防止因決策不當(dāng)而引發(fā)信訪穩(wěn)定問(wèn)題。
�。ㄈ┙⒊跣懦踉L登記備案和責(zé)任倒查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門要建立初信初訪案件登記備案制度，強(qiáng)化對(duì)初信初訪案件的.跟蹤考核，對(duì)初信初訪成為重信重訪、集體訪、越級(jí)訪、非正常訪的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行責(zé)任倒查。各級(jí)紀(jì)檢部門要將查究的情況及時(shí)通報(bào)縣維穩(wěn)辦。年度內(nèi)，凡被縣維穩(wěn)辦通報(bào)3次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、部門和單位，將對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，對(duì)直接責(zé)任人給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。對(duì)初信初訪因解決不當(dāng)而造成重大影響的，將對(duì)責(zé)任主體的“一把手”、主管領(lǐng)導(dǎo)采取組織措施。
四、扎扎實(shí)實(shí)做好信訪穩(wěn)控工作
大力加強(qiáng)信訪穩(wěn)定基層基礎(chǔ)建造、規(guī)范化建造和信息化建造，配齊配強(qiáng)工作力量，切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作作為疏導(dǎo)群眾情緒、解決群眾困難、密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。
（一）確定對(duì)象�？h信訪大廳要對(duì)三年來(lái)進(jìn)京正常訪、進(jìn)京非正常訪、進(jìn)京集體訪、進(jìn)京滋事及進(jìn)京非正常訪被打擊處理過(guò)的人員進(jìn)行全面梳理，確定我縣重點(diǎn)信訪人員，明確責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門也要深入排查本地區(qū)、本部門參與非法集資、曾進(jìn)京上訪未息訪、到市去省上訪問(wèn)題未解決、有進(jìn)京上訪跡象，違法纏訪鬧訪、受到公安機(jī)關(guān)處理等各類重點(diǎn)人員，逐人建立信息檔案，并上報(bào)縣信訪大廳備案。對(duì)確定的重點(diǎn)信訪人員，要切實(shí)采取有效措施，確保其始終在工作視線之內(nèi)，果斷防止失控、漏管。對(duì)鬧訪、纏訪、進(jìn)京非正常訪遣返人員，保持因情施策，區(qū)別對(duì)待，加強(qiáng)教導(dǎo)引導(dǎo)，做好思想轉(zhuǎn)化工作。
�。ǘ┞鋵�(shí)責(zé)任。全面落實(shí)由責(zé)任主體單位、村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、公安派出所組成的對(duì)重點(diǎn)信訪人員“四位一體”的包保穩(wěn)控責(zé)任制。責(zé)任主體單位對(duì)包保穩(wěn)控負(fù)主要責(zé)任，必須認(rèn)真組織相關(guān)責(zé)任人采取有效措施，切實(shí)將重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)�，努力做到小事不出村（社區(qū)），大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，問(wèn)題不上交，矛盾不激化。發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并迅速做好穩(wěn)控工作，最大限度地防備和減少進(jìn)京訪問(wèn)題。
�。ㄈ┟鞔_重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞全國(guó)“兩會(huì)”、建國(guó)六十周年等重大活動(dòng)和敏感時(shí)期，全面落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)控工作任務(wù)，要主動(dòng)下訪，約訪，村（社區(qū)）干部和轄區(qū)派出所責(zé)任民警敏感時(shí)期要天天與包保對(duì)象見面，了解把握情況。同時(shí)，對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題和群事件苗頭，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。對(duì)重點(diǎn)群體中的骨干分子，要采取有效的措施，果斷將其穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐勾?lián)、聚集、滋事。
�。ㄋ模┮婪ㄌ幹谩０凑战虒�(dǎo)絕大多數(shù)、依法處理極少數(shù)的工作原則，用好法律、法規(guī)、政策。對(duì)以上訪為名串聯(lián)聚集、尋釁滋事、無(wú)理取鬧、干擾破壞社會(huì)秩序和國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序的違法行為，果斷依法從嚴(yán)處理；對(duì)有非正常訪傾向的，公安機(jī)關(guān)一律予以書面告誡；對(duì)明知信訪事項(xiàng)不予受理，仍無(wú)理取鬧執(zhí)意上訪的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)初次違法的予以警告，再犯的予以行政拘留，屢教不改的予以勞動(dòng)教養(yǎng)。對(duì)參與進(jìn)京集體訪或群事件且有極端滋事行為的，予以追究刑事責(zé)任。同時(shí)，選擇典型案例，適時(shí)在新聞媒體上曝光，教導(dǎo)群眾，震懾違法犯罪。
五、加快推進(jìn)信訪穩(wěn)定工作機(jī)制創(chuàng)新
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)黨委、政府和各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為信訪穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，要不斷加強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，真正擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，始終把信訪穩(wěn)定工作擺上重要日程。要進(jìn)一步建立健全與工作任務(wù)和形勢(shì)發(fā)展相適應(yīng)的信訪穩(wěn)定工作機(jī)制，建立健全一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層有責(zé)任的信訪穩(wěn)定工作責(zé)任體系。縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、縣直各部門簽定的《全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作責(zé)任狀》，進(jìn)一步明確了全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定的工作任務(wù)，必須狠抓落實(shí)，確保一方平安和穩(wěn)定。
（二）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）和各部門、各單位要強(qiáng)化對(duì)信訪穩(wěn)定工作的督導(dǎo)檢查，縣維穩(wěn)辦要組織督查組，對(duì)各項(xiàng)信訪穩(wěn)定工作的落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查。對(duì)信訪積案進(jìn)行專門督辦，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決信訪穩(wěn)定工作中存在的各種問(wèn)題。對(duì)因工作不落實(shí)或因接訪工作不負(fù)責(zé)任而引發(fā)越級(jí)訪、進(jìn)京訪及尋釁滋事行為的，將在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)侵犯群眾利益、欺上瞞下、官僚作風(fēng)嚴(yán)峻、失職瀆職等導(dǎo)致矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大或發(fā)生嚴(yán)峻影響社會(huì)穩(wěn)定重大事件的，果斷按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲追究有關(guān)單位和有關(guān)人員的責(zé)任。
�。ㄈ﹪�(yán)格考核獎(jiǎng)懲。縣聯(lián)席辦、縣維穩(wěn)辦要建立完善信訪穩(wěn)定工作考核獎(jiǎng)懲制度，將信訪穩(wěn)定工作考核納入到全縣綜合考評(píng)之中，定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門、各單位信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為干部任用獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。同時(shí)，要加大責(zé)任追究力度，在全國(guó)“兩會(huì)”期間，凡發(fā)生進(jìn)京非正常訪的，相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府做出書面檢查，縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)單位主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話；凡發(fā)生進(jìn)京集體訪或群事件、極端滋事行為的，由縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)單位主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話；發(fā)生兩次以上的，相關(guān)單位主管領(lǐng)導(dǎo)予以免職；由此造成重大不良影響的，主要領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職。組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、維穩(wěn)部門也要把信訪穩(wěn)定工作作為各地區(qū)、各部門、各單位工作情況和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)信訪穩(wěn)定工作“一崗雙責(zé)”，果斷實(shí)行“一票否決”。
維穩(wěn)工作方案2
根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，為了切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作，防止本轄區(qū)不安定因素引發(fā)事端，確保本轄區(qū)不出現(xiàn)非法聚訪鬧訪事件和群體性極端事件，確保社會(huì)穩(wěn)定，特制定此方案。
一、工作目標(biāo)
切實(shí)加強(qiáng)本轄區(qū)不安定因素的排查，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象做好說(shuō)服教育工作，化解矛盾隱患，確保我區(qū)教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
文苑街道小學(xué)成立信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：邱小幫
副組長(zhǎng)：徐廣智李海平
組員：李衛(wèi)平喬獻(xiàn)花韓秋云仝麗霞柳老憨
張小影周小芳鄒艷芳李金霞趙毅
何秀平聶白旦抄龍虎
三、工作措施
(一)落實(shí)工作責(zé)任制。實(shí)行在職教師包村制，包村教師要密切關(guān)注民師穩(wěn)定工作。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素或上訪苗頭，及時(shí)上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
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�。ǘ┡浜仙鐣�(huì)事業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委政府或職能部門做好重點(diǎn)涉穩(wěn)對(duì)象的談話和慰問(wèn)工作。
�。ㄈ⿲�(shí)行24小時(shí)報(bào)告制，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素或上訪苗頭，包村教師要在第一時(shí)間上報(bào)，堅(jiān)決杜絕各類安全事故和極端事件的`發(fā)生。
四、工作要求
包村教師要查清重點(diǎn)涉穩(wěn)對(duì)象的底子，掌握“重點(diǎn)對(duì)象”基本情況并記錄在冊(cè)，及時(shí)向文苑街道小學(xué)匯報(bào)情況，配合做好穩(wěn)控工作。若因工作不到位引發(fā)群事件、越級(jí)上訪或其他極端事件，由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)維穩(wěn)的紀(jì)律責(zé)任。
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