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街道“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)企劃方案
一、重要意義
在基層黨組織和廣大黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是黨的十七大確定的政治任務(wù)。既是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的延伸，也是推動(dòng)黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先進(jìn)作用的經(jīng)常性工作。在全區(qū)扎實(shí)開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，有利于充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果運(yùn)用到解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問題上，運(yùn)用到解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題上，運(yùn)用到解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上；有利于充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)***的作用，把基層黨組織建設(shè)成為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者；有利于組織黨員在學(xué)習(xí)工作和生活中發(fā)揮先鋒模范作用，更好地樹立先進(jìn)形象，不斷激發(fā)黨員隊(duì)伍的內(nèi)在活力，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展持續(xù)深入。對于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
二、目標(biāo)原則
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以***理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照省委、市委精神和區(qū)委加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展的要求，圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，緊密結(jié)合本單位實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和***員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)***、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)的總體目標(biāo)是：
一要推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。就是要求基層黨組織認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策以及全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展的規(guī)劃、思路、舉措；***員要以模范行動(dòng)影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二要促進(jìn)社會(huì)***。就是要求基層黨組織和黨員及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好引導(dǎo)工作；積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣；主動(dòng)排查矛盾糾紛，做好化解工作；在重大突發(fā)事件面前，立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家和人民利益。
三要服務(wù)人民群眾。就是要求基層黨組織和黨員充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時(shí)反映群眾意愿，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難；積極參加黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，多為群眾辦實(shí)事辦好事。
四要加強(qiáng)基層組織。就是要求基層黨組織優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；通過基層黨組織建設(shè)，帶動(dòng)各類基層組織建設(shè)。
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)把握的基本原則是：
一要圍繞中心，服務(wù)大局。圍繞街道工作大局，緊密結(jié)合“著力實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破”的發(fā)展思路和趕超發(fā)展23項(xiàng)重點(diǎn)工作來謀劃和推動(dòng)活動(dòng)開展，努力把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果。
二要立足實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。緊密聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)解決基層黨建工作中存在的突出問題，堅(jiān)決防止和克服形式主義，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
三要與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。堅(jiān)持把黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐緊密結(jié)合起來，以解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題為契機(jī)，不斷推進(jìn)工作理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，使黨建工作更具生機(jī)活力。
四要城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)，規(guī)劃方案《街道“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案》。堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨組織、社區(qū)黨組織與農(nóng)村黨組織互動(dòng)聯(lián)動(dòng)，結(jié)合“四帶”活動(dòng)開展結(jié)對聯(lián)創(chuàng)，形成城鄉(xiāng)基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)相互銜接、相互促進(jìn)、共同提高的工作格局。
三、主要內(nèi)容
根據(jù)中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)要求，我街道創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)著重以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭做“五個(gè)表率”優(yōu)秀***員為主要內(nèi)容。
（一）“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，努力做到“五個(gè)好”。一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，堅(jiān)持***集中制，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績好。圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行職責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部群眾在完成工作任務(wù)過程中做出顯著成績。五是群眾反映好�；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。
�。ǘ拔鍌�(gè)表率”優(yōu)秀***員標(biāo)準(zhǔn)
始終保持***員先進(jìn)性，模范履行黨章規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，努力做到“五個(gè)表率”。一是自覺學(xué)習(xí)的表率。努力學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定理想信念，積極參加讀書競賽活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，成為本職工作的行家里手。二是愛崗敬業(yè)的表率。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績。三是服務(wù)群眾的表率。積極主動(dòng)為群眾辦實(shí)事、辦好事、排憂解難，自覺維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益。四是遵紀(jì)守法的表率。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)，敢于同違紀(jì)違法行為作斗爭。五是弘揚(yáng)正氣的表率。帶頭實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，以實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)正氣。
四、具體要求
轄區(qū)黨組織要緊密結(jié)合本單位中心工作來謀劃和推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，根據(jù)基層單位的實(shí)際情況和黨員的崗位特點(diǎn)，明確活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，確定具體的爭創(chuàng)主題，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體，分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體要求，引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀。
各村黨組織要緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真落實(shí)“一定三有”政策，開展“雙述雙評(píng)”活動(dòng)，積極推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，扎實(shí)推進(jìn)村規(guī)劃編制工作和村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)，抓好物業(yè)管理黨建聯(lián)建，進(jìn)一步改進(jìn)大學(xué)生村干部管理辦法，充分發(fā)揮大學(xué)生村干部的作用，通過設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、***議政、黨員創(chuàng)業(yè)和集中教育幫扶農(nóng)村后進(jìn)黨組織等形式，充分發(fā)揮黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，著力增強(qiáng)黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。
社區(qū)黨組織要緊緊圍繞“五建”（建黨的組織、建投入機(jī)制、建活動(dòng)陣地、建服務(wù)體系、建區(qū)域網(wǎng)絡(luò)），積極開展社區(qū)黨建“三級(jí)四方共建”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“三有一化”，構(gòu)建起“同心家園”、黨員服務(wù)中心、黨員服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋、立體化的組織網(wǎng)絡(luò)；推廣運(yùn)用“四議兩公開”工作法，扎實(shí)開展社區(qū)物業(yè)管理黨建聯(lián)建活動(dòng)；建立區(qū)域化黨員管理新模式，開展黨員示范樓院、黨員志愿服務(wù)、黨員“五星”評(píng)比、爭創(chuàng)“紅色家庭”等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，不斷推進(jìn)***社區(qū)建設(shè)。
機(jī)關(guān)黨組織要圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，通過駐村幫扶、服務(wù)城鄉(xiāng)聯(lián)點(diǎn)共建、“三聯(lián)兩創(chuàng)”（單位聯(lián)村、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)戶，爭創(chuàng)“五好”基層黨組織，爭創(chuàng)“五好”優(yōu)秀***員）、創(chuàng)黨建示范單位、設(shè)立黨員示范窗口、“四大兩解”下基層（大調(diào)研、大談心、大幫扶、大接訪，解決組織工作難題、解決黨員干部實(shí)際問題）、“四比四看兩爭”等活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員更好地立足本職、爭創(chuàng)一流，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾，更好地發(fā)揮示范表率作用、彰顯***員的先進(jìn)性。
中小學(xué)校等黨組織要圍繞做好思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，通過深入開展分行業(yè)創(chuàng)“五好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、干部群眾反映好）和“四看四比兩爭”（黨組織看工作規(guī)范、看團(tuán)隊(duì)精神、看工作業(yè)績、看職業(yè)形象，黨員比態(tài)度、比業(yè)務(wù)、比作風(fēng)、比實(shí)績，爭創(chuàng)先進(jìn)黨組織，爭做敬業(yè)先鋒）活動(dòng)，發(fā)揮黨組織在本單位履行職責(zé)中的政治核心作用。通過創(chuàng)建“課題攻關(guān)黨員先鋒隊(duì)”、“優(yōu)秀***員·師德標(biāo)兵”等活動(dòng)發(fā)揮黨員作用，努力提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。
非公有制經(jīng)濟(jì)組織要圍繞貫徹落實(shí)黨的方針政策、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)計(jì)載體，以實(shí)施“全覆蓋新躍升”工程為抓手，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。建立“雙聯(lián)”（聯(lián)動(dòng)、聯(lián)建）機(jī)制，推行百分制考核，開展立足崗位比奉獻(xiàn)、黨員示范點(diǎn)等活動(dòng)，積極探索拓展黨組織和黨員發(fā)揮作用的途徑和方法，引導(dǎo)和監(jiān)督非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織遵守國家法律。
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